2020年县委常委会“防风险、守底线”专题民主生活会对照检查材料
此次民主生活会前，县委常委会班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学习了《习近平谈治国理政》（第三卷）、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规，以及全省、全市警示教育大会精神。认真对照《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求，联系实际、深刻反思、认真查摆，形成对照检查材料如下：
一、存在的问题
（一）在守好发展和生态底线方面。一是推动经济高质量发展还不够有力。总体来看，我县经济总量仍然不大，产业链不健全，技术含量不高，要素聚集不优，工业短板较为突出，生态优势向产业优势转化不足。二是招商引资的效果不明显。虽然我们建立了县领导带头招商制度，各部门也都在实心实意的搞招商、引项目，在招商引资工作中，结合区域的地理环境和资源特色进行有针对性的招商不够，只片面追求资金和项目的引进。三是落实环保政策上还有差距。对中央关于生态环境保护的重大决策学习不够，领会不深，个别乡镇主要负责人对环保工作重视程度不够，落实环保工作相关要求不到位。
（二）在守好脱贫攻坚底线方面。一是助力村产业发展上还有差距。在脱贫攻坚帮扶工作中，没能找准村发展产业的精准之路，在消费扶贫中主动性不够强，没能切实掌握联系乡村的市场供求，只是面上推进消费扶贫行动。二是密切联系贫困户上还有欠缺。虽然能够按照要求月月走访入户，但是满足在面上的走访，没有深入细致的与贫困户交流，解决贫困户难点问题上还存在差距。三是压实脱贫攻坚责任上还有欠缺。对各级各部门脱贫工作责任压得不够紧，对各级各部门主要负责人履行脱贫攻坚职责情况掌握不全面，监督上存在盲区。
（三）在守好民生保障底线方面。一是为民服务还不到位。如在深入村组一线开展重点项目、环境整治、脱贫攻坚等工作时，一天要跑五、六个村，为了赶进度，就往往听领导干部说得多、和群众直接交流少了些，没能真正把实际情况吃准、摸透、搞准。二是调研督查缺乏跟踪问效。如在企业发展调研中，面对企业提出的问题和困难，虽然也会召开会议座谈研究，谋划具体举措，落实部门责任，但缺乏后续跟踪，监督部门落实的力度不够，解决企业诉求的方法不多。
（四）在守好安全生产底线方面。一是思想上重视不足。没有形成齐抓共管的工作局面，各部门之间配合不够，各专业委员会未起到主要协调作用，各部门间存在推诿扯皮的现象；二是安全检查协调不力。有的日常检查因协调不到位，造成重复的单项检查，而且检查提前打电话通知，没有有效落实安全生产明查暗访机制，“四不两直”的检查方式还停留在表面，没有落实到行动中，致使不能准确把握基层安全管理的现状。
（五）在守好防范化解债务风险底线方面。一是机制建立不够健全。未建立联合授信机制，缺少对企业资金链风险的监测、预警和研判，一定程度上存在个别企业过度融资现象。二是化解债务不够有力。对XX、XX等企业资金监督不够到位，没能及时反映隐性债务变动情况，导致XX等企业未能按期偿还债务。三是风险源头管控还有差距。未能充分发挥债务监管平台的监控作用，加强债务信息分析和风险研判，切实防范化解债务风险，目前2020年隐性债务化解计划只完成60%。
（六）在守好防范舆论风险底线方面。一是意识形态工作抓得不够严。虽然常委会班子能够时刻能保持清醒头脑，保持政治定力，坚持党性原则。但是对意识形态工作抓得不够严、不够实，对意识形态的形势分析和研判不全面、不彻底，宣传监督不够经常。二是政治敏感性还不够强。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象多、看本质少。三是斗争精神有待加强。对社会上、朋友圈、网络空间里一些错误思想、言论、文章，没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性，有时未能敏锐察觉、坚决抵制，对一些违反党的政治纪律、破坏党的团结统一的人和事，没有旗帜鲜明地加以制止、开展斗争。
二、原因分析
（一）从学习方面讲，主要是忽视了政治理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。
（二）从党性方面讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念有所弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。认真对照中央和省市委要求，常委会班子在自我净化、自我完善、自我提高、自我革新方面还不够彻底，面对新形势新变化，有时放松了对自身建设的要求，从而导致理论学习不够系统、斗争精神不够强烈、模范作用不够明显。
（三）从工作方面讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，大多工作是条框内的工作、程序性，只要循序渐进，按照领导要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，担当实干精神逐渐退化，对照xxxxx增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领的“八种本领”，还有一定差距，班子成员的能力素质还需要进一步加强。
（四）从作风方面讲，主要是对形式主义、官僚主义危害认识不深。有时认为形式主义、官僚主义在各个方面普遍存在，没有在政府工作中坚决防止形式主义、官僚主义这个大敌，对形式主义、官僚主义等现象没有立场坚定地开展斗争，没有下决心去整治形式主义、官僚主义方面的顽症痼疾。
三、下一步努力方向
一是强化底线思维，增强忧患意识。防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的政治职责。我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，切实把思想和行动统一到党中央和省市的部署要求上来，善于从政治上敏锐地观察和处理化解各类风险，做实做细防范化解重大风险工作。
二是强化理论学习，筑牢思想防线。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到往深里走、往心里走、往实里走。认真学xxxxxx系列重要讲话精神，学习党章党规党纪，学习业务知识、法律知识，进一步坚定理想信念，夯实理论基础，锤炼良好作风，切实做到学以致用、以用促学。始终同以xxx为核心的党中央保持高度一致，做到思想同心、目标同向、步调同拍。
三是强化宗旨意识，秉公为政用权。坚持重心下移，深入基层、了解基层，真正倾听群众呼声，多做换位思考，多帮助基层解决实际问题，坚持一切从实际出发，自觉做到讲实情、重实际、求实效，真正把工作精力放在抓落实上。坚持敬畏权力、慎用职权，任何时候都不以权谋私，牢固树立正确的权力观；强化法治信仰和法治思维，依法用权、科学用权，始终让权力在阳光下运行，自觉接受群众的评判和监督，以良好形象带动单位风气建设。
四是强化纪律意识，带头清正廉洁。深入学习贯彻中央及省、市、县对全面从严治党提出的新要求、新部署。认真履行党风廉政建设责任制，严格遵守党章党规党纪，严守信念不动摇，以典型案件为警示，始终保持头脑清醒，从工作生活中的点滴小事做起，强化自我约束，筑牢思想防线；不断推动分管部门的党风廉政建设，严格要求分管部门人员，树立底线意识和红线意识；切实管好“亲友团”，净化“朋友圈”，营造清正廉洁的良好氛围。
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