2020年关于乡镇统战工作的调查报告
习近平总书记指出：“统战工作的本质要求是大团结大联合，要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆”。做好乡镇统战工作，凝心聚力促发展，事关基层各项事业的推进和社会的稳定。本人经过学习、调研，根据我镇实际，结合几年来的工作心得，从重宣传、重领导、重学习、重规范、重创新五方面，浅谈做好乡镇统战工作的几点思考。
一、重宣传，形成良好的统战工作氛围
针对乡镇干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，以宣传开路，创造良好的统战工作氛围。如借召开市“两会”、或镇开展“七一”、“建国70周年”系列纪念活动或举办大型群众性活动、各类培训班之际，通过文艺汇演、以会代训、悬挂标语和横幅、微信公众号等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及乡镇统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态；结合各类工作会议，对统战工作的有关阶段性任务进行布置和强调，及时到各有关宗教活动场所了解各方面情况，从而建立健全统战工作各方面的档案资料，适时向上级统战部门报送有关工作信息；充分发挥典型激励作用，善于总结先进经验，善于挖掘典型事例，加大宣传推广力度，进一步增强统一战线的社会影响力，凝聚力。
二、重领导，建立健全统战工作网络
1.强化组织部署。
习总书记指出：“统一战线是党领导的统一战线”，乡镇党委要将统战工作纳入到党委的重要议事日程并列入党建工作目标，做到年初周密部署，年中认真检查，年末严格考核。在平时要定期召开班子会议专题研究统战工作，对统战工作的阶段性任务做出明确的部署，要将全乡镇的统战工作目标和任务分解到村，责任到人。
2.完善统战基础。
按照动态化、经常化、信息化管理的要求，重视党外知识分子和党外后备干部人才库建设，不断建立健全人才档案；要全面开展全镇侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作，建立镇本级侨情、台情的详细档案；要开展留学人员的基本情况调查，建立留学人员档案；要开展少数民族人士基本情况调查活动，建立少数民族人员基本情况档案。
3.健全工作机制。
严格执行党委一把手负总责、党群副书记亲自抓、统战委员具体抓的工作机制，各村要明确由党组织书记主管统战工作。为了使镇级统战工作不在基层“断层”，还需配备好专职统战工作人员。同时要求各村配备统战联络员，视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员，壮大基层统战联络员队伍。
三、重学习，全面提升统战工作力量
习总书记指出：“统一战线是做人的工作的，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量”，统战人所交往的工作对象涉及社会方方面面，特别是在新形势和新任务面前，更不是务虚的工作，而是要实实在在同社会各界人士打交道的工作，是党和政府一项特殊的群众工作，具有很强的政治性、政策性，这对从事这项工作的人员提出了较高的要求，如对待海外统战工作我们必须要有亲和力，对待宗教工作必须十分谨慎细致，对待非公企业领域的统战工作和党派工作就需要我们有一定的社会活动能力和学识。从开展乡镇统战工作的基本要求来看，需要我们每位专职统战干部要以工作压力为学习动力，适时给自己充电。镇党委中心理论学习组要将统战知识列为学习内容，同时要结合乡镇各阶段的中心工作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战及宗教相关知识，是要让机关干部知晓各方面的法律、法规。对各村的两委、统战联络员也要以以会代训的形式组织业务知识培训，让他们对基层统战工作有新的认识，及时更新知识结构，确保基层统战工作的活力与动力。
四、重规范，完善宗教管理制度
习总书记指出：“积极引导宗教与社会主义社会相适应，必须坚持中国话方向，提高宗教工作法制化水平”，我们要以保持宗教工作稳定态势为根本目标，进一步加强统战工作规范化管理。
1.落实责任担当。
通过制定乡镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。与各村签订《XX镇民族宗教管理目标责任状》，形成“工作有人做，事务有人管，责任有人担”的工作运行机制和责任追究机制。
2.全面掌握全镇宗教工作动态。
统战干部必须深入村、组，全面掌握辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态，如在一些重要节日来临之际，要组织镇村人员深入了解教职人员和信徒的最新动态。要按照习总书记要求的“引导信教群众遵守国家法律法规，不允许有法外之地、法外之人、法外之教”，加强与宗教界代表人士的联系，积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导信徒走爱国爱教之路。
3.加强常态化管理工作。
要做好统战工作与党政中心工作的结合文章，如结合开展安全生产活动月活动，对宗教活动场所的安全问题进行检查；结合乡镇治安大排查活动，把非法宗教人员列为排查对象；结合违章建筑清理活动，拆除非法宗教活动场所，巩固非法宗教整治成果。要积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界的积极因素为社会服务。
五、重创新，全面梳理统战资源
随着社会主义现代化建设步伐的加快，乡镇统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化。要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作；多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，坚持与时俱进，力求推进统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。
1.要重视信息调研，推动乡镇统战工作制度化、规范化方面创新。
要围绕新形势下统一战线各领域的特点和加快建设社会主义新农村的新情况，根据“大走访、大调研、大提升”活动要求对新生代非公经济企业和少数民族家庭进行走访，深入了解企业的运营状况和少数民族家庭情况，遇到困难的，有的放矢地拿出帮扶措施，以带动他们发展生产，提高生活水平，并注重总结新经验，分析新情况，解决新问题；
2.要在拓宽工作思路，适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。
习总书记指出“统战工作的本质要求是大团结大联合”，要以“同心”为主题，以“双向服务”为载体，协同和借助各方面的力量，综合运用政治、行政、法律和经济等多种手段，通过建立各种联谊组织，加强同社会各界的联系，变“小统战”为“大统战”；要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立非公有制经济发展重点，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用。
3.要切实为民办实事，在人性化服务上创新。
在服务形式上，既要有情况通报会、座谈会、联谊会等“规定动作”，还要有统战人士微信群、微信平台等“自选动作”；在服务内容上，既要有“同心社区”等创建活动，又要有“弘善德、献爱心、送温暖”等社会公益活动；在服务主体上，号召统战成员参与的爱心助学、扶贫捐赠、义工活动等，以增强统战工作的凝聚力和影响力。如我镇XX试验区的“同心工程”建设，为XX村带来的可喜变化，通过全心全意为民办实事，获得群众的广泛认可，也成为了一个“同心”品牌。
总之，新形势下乡镇统战工作具有长期性和复杂性，要把统战工作作为一项长期任务狠抓不懈，既要精心组织，又要制定方案和明确目标，才能使乡镇统战工作能顺应新时期、新形势下提出的新要求，在经济社会发展中大有作为，为XX高质量发展添砖加瓦。
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《2020年关于乡镇统战工作的调查报告》
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