2020年度区党工委副书记抓基层党建工作述职报告
2020年以来，我作为先进制造业X区党工委副书记，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，有效加强了基层党建工作，为X区加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、主要工作
（一）抓党员筑堡垒，全力开展疫情防控。当前正处于疫情防控的关键阶段。青浦区区级机关工作党委深入贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神，认真落实市委、区委关于疫情防控工作具体部署，坚决扛起疫情防控责任，在疫情防控一线筑牢组织堡垒、集聚先锋队伍，坚决守护“新青浦、新生活”的郑重承诺。一是青年先锋主动担当强“道口”。为解决辖区高速道口值守人员不足、力量薄弱等问题，区级机关团工委第一时间组建X多人的抗击疫情青年突击队，以轮班换岗的方式安排X名青年突击队志愿者参与X高速区道口车辆信息登记、乘车人员体温测量等工作。截止目前，共完成登记车辆X辆、转运人数X人、拦截车辆X辆，测量体温X人。二是机关党员一线组队强“表率”。根据青浦区疫情防控任务实际，成立了X多人的机关党员疫情防控志愿服务队和外语志愿者队伍，采取“3+6+1”模式，每天深入X家全区定点集中医学观察场所，安排X名志愿者和X名外语专业志愿者，做好被隔离人员思想安抚工作，参与外籍人士抗击疫情宣传，保障隔离人员基本生活需求。三是机关党员社区报到强“服务”。面对社区住户多、人手缺、排查难的现状，结合机关党组织和在职党员到社区开展“双报到”活动，机关党组织迅速响应，机关党员第一时间集结并主动向社区“再报到”。X家区级机关党组织全员参与，组织X余名机关党员干部前往X余个社区，和社区干部一道，开展外来人员进出登记、体温测量、疫情信息收集、人员隔离、公共设施消毒、防疫知识宣传等工作。
（二）抓责任促落实，认真落实党建工作责任制。一是认真履行党建“第一责任人”职责，坚持党工委集体决策，分工负责，以“X党建工程”为统领，以实际行动切实履行“第一责任人”职责，一年来共主持召开党建专题会议X次，每月至少X次到辖区非公企业走访调研，了解企业需求，指导党建工作。二是签订党建目标责任书。党工委与各支部签订了党建目标责任承诺书X份，明确了各基层组织的党建目标任务。三是抓队伍管理。严格党工委学习制度，提高领导班子整体素质。班子成员为机关和辖区企业党组织讲专题党课X次，撰写学习心得体会、学习笔记X余篇。
（三）抓基层带基础，不断激发党建工作活力。一是保证经费投入。全年共投入党建经费X余万元，主要用于党员培训、慰问救助困难家庭和党建活动宣传。投入X万元组织辖区党员干部业务培训X次；投入X万元完善党建基础设施建设，建立党员活动室X个，新建党建宣传栏X处；到辖区企业、联系社区及对口帮扶的X县X村等走访慰问、帮扶救助X余次，送去电脑、投影仪等培训用品及米面油等慰问物资价值X万余元。二是开展xxx精神学习宣讲工作。本人及班子成员、下属非公支部书记共开展xxx宣讲X次，受众达到X余人。三是切实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，固定每月第一个周二为“支部主题党日”，开展“亮身份、当先锋”“党员先锋岗”等活动，督促下属各支部“三会一课”、主题党日等相关制度落实到位，建立健全X党建计划及区委“X”党建工程任务落实等各类台账，深入开展“五查五改五促”活动，共查摆问题X项，已全部整改，并建立解决问题的长效机制。
（四）抓非公党建，培育非公党建品牌。X区抓住非公党建这个“重难点”，不断促进企业经济健康有序发展。一是带领下属各非公支部对全部X名党员进行组织关系排查，并在X党建平台和全国党员管理信息系统上录入，做到党员底数清晰。二是抓机构组建。按照统一模式，帮助企业建立党组织机构和党建活动阵地，目前辖区已建立企业党总支部X家，企业党支部X家，对没有建立党组织的X家企业下派党建指导员X名。三是加强非公党建外宣工作，品牌效应初显。X年X月底撰写的《X》被《人民网》新闻论坛和《X日报》编发，X区非公党建品牌打造工作取得初步成效，收到良好效果。
（五）抓载体创新，探索基层党建新方法。一是打造非公党建品牌，在国家X建设了开放式组织生活基地，全年共接待全国各地参观团X余个、X余人次，品牌效应初显。二是创新“智慧党建平台”载体，建立党员微信群X个，及时将党建信息在辖区微信群共享。三是进一步创新考核评价体系，对完成好、党建工作成效明显的党组织班子和成员，优先表彰奖励；对落实不力、党建工作落后的，给予通报批评，有效保证了基层党建工作目标任务的实现。
二、存在的主要问题及原因
（一）落实党建工作责任仍需加强。X区亿元以上项目多，规模以上企业多，需要解决的问题层出不穷，有时主要精力就放在了项目建设上，有时单纯的只抓党建工作或者只抓项目建设工作，没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设和经济发展的关系，班子虽然做到了中心工作与党建工作同部署，但在抓工作中并没有均衡用力。部分党建工作有布置安排，无督促检查，没有真正落到实处，没有做到督查指导跟踪问效，还存在着“以会议落实会议”“以文件落实文件”的问题。工作中缺少抓落实的狠劲和实功，造成一部分基层党建工作没有落到实处。
（二）党建工作内容不丰富，缺少创新抓手。党内组织生活缺少创新意识和手段，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，存在上级要求学什么就安排什么，满足于做好“规定动作”，“自选动作”未能有效的展开，造成一些学习及活动的吸引力和凝聚力不够，党建工作的载体创新不够，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。如X党支部在支部建设及党员先锋作用发挥仍存在着较大的差距。
（三）非公企业对党建工作重视不均衡。非公企业负责人对党建工作认识不足，投入不够。X区下属X个非公支部中，X党建基础较为扎实，总支部班子与公司管理层交叉任职，党建特色明显。但其它非公企业并不能做到将党建工作与企业生产经营工作兼顾，存在着以下问题，一是“三会一课”内容记录不规范现象，如书记及记录人未签字、未正常上传等；二是党费存在按季度收缴现象，并未按月收缴；三是党建活动载体不丰富，教育的方式方法过于单一，存在流于形式的倾向。如宇航重工连基本的“三会一课”记录都不健全，在督查过程中发现，该企业甚至不组织党员学习。
（四）非公企业党务工作人员难以固定，影响工作开展。大部分非公企业党建工作基本无专职党务工作人员负责，并且兼职党务工作人员变动也很频繁。X区党工委每年花费大量精力在非公党建党务工作者培训上，经常是刚熟悉党建基本业务的人员，要么去干别的业务，要么离职，造成非公支部工作难有大的起色。如X党支部书记经过X区和区委组织部多次上门培训指导，业务基本熟悉，但X年X月份离职，新换人员短时间内对业务一点不通。还有宇航重工基本无固定人员负责党建工作，党建工作形同虚设。
究其主要原因，一是思想认识上存在偏差。主观上认为党建工作是软任务，没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实，如非公党建方面，认为企业建立党支部了，实现组织覆盖就可以了，忽视了企业党员先锋作用的发挥。二是抓党建工作的创新力度不够。在党建工作中载体不新、办法不多，在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。比如，指导党支部开展学习时，自己只是机械地落实上级要求，没有充分考虑党员的实际情况，造成参加党员少、学习效果不佳，而没有取得预期效果。三是调查研究不够深入。对基层党建的调研工作投入时间不足，常常是在调研其他工作时简单了解，专门开展党建工作调研次数不多，造成对基层党建工作了解不深，掌握的情况不够完全准确客观。四是落实措施不够硬。党建考评体系不完善，监督管理发挥的不好，批评指正问题多，问责追责的少，没有发挥教育，监督的应有作用。
三、下步工作思路和主要措施
（一）落实党建工作责任。一是进一步加强xxx精神的宣传和贯彻学习，党工委进一步增强政治敏锐性，从巩固党的执政地位的大局看党建工作，把抓好党建作为最大的政绩，把落实党建工作责任制作为最大的责任。二是抓干部思想作风建设和教育管理。严格落实“三会一课”等各项学习制度，加强党员干部教育培训，全年拟对辖区党员开展各类培训X人次，努力提高党员干部政治思想觉悟。三是抓班子带队伍。每月至少X次到联系点指导企业开展好党建工作，将“不忘初心、牢记使命”真正落实到非公企业。落实好党工委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作职责。
（二）全面打造党建工程。着重提升基层党组织“五力”，即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，着力解决一些党的基层组织弱化、虚化、边缘化问题。建设新时代“三新”讲习所X个以上，加强对党员群众的政治教育、科学文化知识和实用技能培训。切实加强园区党建，根据入驻园区企业的类型、规模等，灵活设置党组织并开展活动，为X区快速发展提供坚强的组织保障。
（三）着力夯实基层基础。党工委下一步将以特色活动与中心任务的紧密结合，推动基层党组织工作方式和方法创新，以提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是党工委将进一步提高党建经费投入，确保党建经费增幅达到X%以上，加强对非公党建平台建设力度，完善硬软件设施。二是抓好基层组织建设，指导非公企业不断建立和完善党员活动场所，不断提高党员在企业中旗帜引领作用。同时，将X打造成非公党建亮点组织。三是推进基层党员干部教育培训机制。定期对支部书记和党务专干进行业务培训，计划开展集中培训不少于X次，全面提升党组织服务本职工作和群众的能力和水平。
（四）完善党建考评体系。制定完善基层党建目标责任考核评价办法，强化责任倒查和问责追究，把抓党建的责任和压力层层传导下去。着力解决存在的短板问题，针对非公党建等薄弱环节，下大力气，锁定突出问题，锁定短板和痛点，逐一解决难点问题。切实落实习近平总书记强调的“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”要求，强化基层党建的追责问效，把基层党建放在突出位置，坚持重心下移，督促非公企业党支部书记带头到一线，发挥书记的引领示范作用，严肃追责问效，严格兑现奖惩，确保各项党建任务顺利完成。
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