2020年X区司法局工作总结和2021年工作思路
一、2020年主要工作完成情况
(一)围绕强本固基这一主题,不断夯实法治X建设。一是全面加强党对法治建设的领导。召开区委全面依法治区委员会第二次(扩大)会议,落实落细法治建设工作,完善法治X建设考核细则,压实法治建设主体责任。二是全面激活法治政府建设的动力。严格决策程序,出台重大行政决策X项、行政规范性文件X份;压实行政执法“三项制度”,全面推广“X套文书+X张流程图+X张清单”;深化审慎监管改革,梳理完成XX个“涉企免罚”事项清单和XX个涉企行政指导事项目录。实现基层合法性审查全覆盖。三是全面拓宽行政争议化解的渠道。深化行政复议规范化建设,全面推行行政复议受理调解前置机制,实质化运行行政争议化解中心,行政复议调解率达X%以上。X-X月全区新收一审行政诉讼案件X件,结案X件,败诉率X%。四是全面发挥法治宣传惠民的实效。围绕中心工作开展专项法治宣传活动XX场。顺利通过“七五”普法总结验收。打造X街道X社区渔家民俗特色法治文化街区,联动“抖音”直播、法治动漫提升法治宣传时代感和亲和力。
(二)围绕中心大局这一主线,持续输出司法行政能量。一是打好新冠疫情防控复工复产战。为企业复工复产提供在线即时服务X次。引导群众通过“线上”调解纠纷,做到调解“不断线”。二是打好“两个健康”和村级组织换届守卫战。开展“法雨春风”专项行动,解决涉法问题X个。开展“法治护航村社换届”四大专项行动,集中宣讲XX余场、分发宣传折页XX余份,审核把关意向人选XX人。三是打好持续深化“最多跑一次”改革战。持续深化“无证明区”建设,清理XX个事项XX个证明材料,开通“刷脸办”试点服务,累计数据共享XXX余件,部门核验XXX余件,告知承诺XX余件。四是打好“扫黑除恶”专项斗争配合战。强化法治宣传、摸排管控、律师代理涉黑涉恶案件辩护审查监督管理,对X名涉黑社区矫正对象和X名涉爆归正人员按要求严格落实教育矫治措施。
(三)围绕民生福祉这一要点,不断强化公共服务供给。一是实施品牌提升工程。启动X区“渔悦X·民宿联盟”市场主体法律顾问网格服务覆盖试点,对X街道XX家民宿提供法律顾问服务。打造“兰小草”法律门诊工作室,联合非公企业维权中心主动下沉调研企业问题X次,受理涉企劳动仲裁案件X起。打造“海岛律管家”法援服务模式,实现离岛法援“零次跑”。二是实施“法援惠民”工程。开展“百村百企行”、法律援助“月月行”为载体等宣传咨询活动X场,举办法律援助培训X期。X-X月,共受理法律援助案件XX件,受理公安和检察院认罪认罚案件XX件,接待来访群众XX余人次。三是实施律师“扬帆”工程。成立X区青年律师训练室,新增党员人数X人,新增青年律师X名。
(四)围绕和谐稳定这一目标,不断提升基层治理能力。一是推进矛盾纠纷化解再创新。做实做优矛盾化解“最多跑一地”,推动矛盾纠纷“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。X-X月份,共受理各类矛盾纠纷XX件,成功调解XX件,协议涉及金额XX万元。二是推进调解组织建设再规范。打造“X”调解品牌。X乡人民调解委员会获评全国模范调委会。建立人民调解员绩效考评、工作补贴动态增长、分级培训制度。三是推进重点人群管控再精准。全面推进“精准矫正”、“修心教育”。截止X月X日,全区在册社区矫正对象XX名,无重新犯罪和脱漏管。落实刑满释放人员衔接管控措施,目前在册归正人员XX人,帮教率XX%,安置率XX%。开展监地衔接远程视频会见XX人次。
(五)围绕政治建警这一要求,锻造忠诚担当司法铁军。一是强化政治思想建设。发挥党组理论学习中心组、政治轮训、支部学习等平台作用,中心组学习X次,支部学习X次,司法行政讲堂X期,专题学法X期,参与人员达XX余人次。二是强化干部队伍管理。提任中层干部X名,完成X名年轻中层干部跨单位交流,新增具有法律执业资格人员X名。深化“明纪律·正作风·铸铁军”警示教育月活动,开展全员政治审查。深化“法润兰香”党员志愿服务品牌创建,开展志愿服务X次,参与党员XX余人次。全局共有X名干警荣获省市区各级先进。三是强化督查整治。落实全面从严治党主体责任,X-X月共开展正风肃纪督查X次,发出预警抄告单X份,运用“第一种形态”问责X人次。
二、XX年工作思路
(一)以法治政府示范创建为引领,提升法治X建设水平。一是聚焦示范创建,在实现法治政府上提标提质。修订《重大行政决策程序管理办法》,严格重大行政决策法定程序标准。探索乡镇街道一支队伍管执法履职标准,打造海上执法监督品牌。二是聚焦诉源治理,在化解行政争议上提标提质。探索行政复议“零次跑”,强化行政争议非诉化解。加强部门应诉能力建设,改进行政应诉免责和追责工作。三是聚焦基层治理,在推动基层法治上提标提质。推进基层法审工作标准化建设,探索建立法治乡镇评估体系,全面提升乡镇(街道)法治化水平。
(二)以法治化营商环境为重点,提升司法服务中心水平。一是扩大“告知承诺”覆盖面,深化简政放权。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,联动“公共信用监管”机制,从制度层面加强建设。二是扩大“涉企免罚”受益面,深化柔性执法。完善涉企免罚清单,健全涉企免罚运行机制,推动行政机关更多采用行政指导、行政告诫、送服入企等柔性执法方式。三是扩大“数字监管”融合面,深化公平竞争。落实“互联网+监管”平台推进任务,建立投诉举报和执法监管协同响应机制,以监管数据反哺公共信用建设。
(三)以全时空全要素保障为目标,提升公共法律服务水平。一是实现从“点上”到“面上”的转变。总结市场主体法律顾问服务网格化、农村法律顾问“X+X”组团式服务、海岛律管家工作经验,及时完善服务产品。二是实现从“人工”到“智能”的转变。继续完善实体、热线、网络“三大平台”,借力“互联网+”,加快街镇公共法律服务智能终端配置。三是实现从“单一”到“多元”的转变。启动“八五”普法,实行“法律知识普及+法律援助+人民调解+公证+X”多元化法律服务。
(四)以精细化智能化管控为抓手,提升治理能力现代化水平。一是筑牢人民调解“第一道防线”。完善以各级人民调解组织为“主干”的大调解体系,规范发展行业性专业性人民调解组织,创新“云调解”模式,探索矛盾纠纷“全生命周期”管理。加强“枫桥式”司法所建设。二是守牢特殊人群管控安全底线。以“智慧矫正+规范执法”为“抓手”,着力构建数据一体化、管理智能化、互联移动化、指挥可视化的智慧矫正示范模式。加强监管对象心理矫治和个性化帮扶,促进矫正对象顺利回归社会。充分利用监地远程亲情视频会见系统,有效推进执法便民服务。
(五)以政法队伍教育整顿为契机,提升司法铁军斗争水平。一是坚持政治引领,锻造绝对忠诚的政治本色。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实从严治党管党责任,深化“两最”创建,推进政法队伍教育整顿工作。二是坚持人民中心,锻造司法为民的服务品牌。深化“司法行政百村百企行”和“法润兰香”等有效载体,不断提升群众对司法行政工作的满意度和美誉度。三是坚持担当奉献,锻造执法公正的过硬队伍。健全完善司法行政系统队伍正规化、专业化、职业化建设长效机制,组织实施“队伍能力素质提升”活动。四是坚持从严治警,锻造纪律严明的铁军队伍。严明政治纪律和政治规矩,推进“清廉司法”建设,用好监督执纪“四种形态”。
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