2020年卫生监督所所长述职述廉报告
一年来，在省卫健委综合监督局的指引下和市卫健委的领导下，协同推进医疗行业综合监管和卫生领域行政执法工作，较好地完成了交付的中心任务和既定的重点任务。现就一年来“五述”情况报告如下：
一、述德方面
时刻注意自己言行，带头践行政治品德、社会公德、家庭美德和职业道德，养成良好的工作生活习惯，以修炼促修养。严守从政之德，时常对照反省，躬身力行、慎独甚微，做到台上和台下、工作时间和业余时间、有监督和没有监督都一个样，自觉做“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的表率。坚持把理论学习与践行道德结合起来，把做人与做事、学习与改造、立言与立行统一起来，注重在实践中陶冶道德情操，加强党性修养，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，坚决抵制没落思想观念和生活方式的侵蚀，培养健康的生活情趣，有正确的世界观、权力观、事业观。
二、述学方面
深入学习党的__精神和xxxxx系列重要讲话精神和中央、省、市重大决策部署，学深悟透新时代社会主义的新精神、新思想、新理念。积极学习新的《医疗卫生与健康促进法》，并在办案、议案、审案中及时学习医疗卫生领域法律法规和相应业务知识，在防控应急中学习相应疫情防控和公共卫生应急知识。完成温州市网络课堂学习任务。惯性阅读《中国经济周刊》、《改革内参》等刊物，把握时事动态和政策方向。主动学习行政法律法规，成功考取行政执法资格证书。同时，在边做边学和常思笃行中增强业务本领，促使自己保持一种严谨而又不失激进的心态。
三、述职方面
围绕省卫生健康委综合监督局卫生行政执法“三张清单”，聚焦委中心工作和重点任务，依法严厉打击卫生违法行为。全市累计出动执法人员12.7万人次，监督检查各类机构6.38万家，依法查处各类卫生违法行为8447件，罚没款2528.5元，受理、办结投诉举报545件。一是强势推进抓执法，打赢进位赶超翻身仗。委党委高度重视全市卫生健康执法工作，陈宏鸣主任亲自部署并组织召开2次全市卫生监督执法效能提升工作推进会，亲临执法现场带队开展飞行检查，强势推进全市卫生监督执法。以市县联合稽查为抓手，敢于碰硬敢于亮剑，采取规范一批、处罚一批、关停一批的铁腕手段，开创崭新的工作局面，市县联合检查组对各县（市、区）开展医疗行业联动协同执法，查处各级各类医疗机构39家，其中医科大附属医院、县人民医院等大型公立医疗机构15家，责令14家中小医疗机构停业整顿，作出行政处罚27家，罚没款合计105.6万元，行政处罚医师个人38名，罚没款合计38.2万元。区县同步推进，掀起全市卫生监督执法风暴，全市卫生健康行政执法执法效水平得到大幅度提升，依法查处的各类卫生违法案件数量同比去年增长一倍多，执法效能排名目前位列全省前五，绝大部分县（市、区）位列全省中上游，全省后10名数量实现清零。二是全力以赴抓保障，打赢疫情防控护卫战。全员行动、全力以赴，督促医疗机构、公共场所落实各项疫情防控措施，坚决打赢疫情防控阻击战，荣获市级抗击新冠肺炎疫情先进集体。期间，全市卫生监督员第一时间进入疫情防控应急响应状态，成立卫生监督工作领导小组，实行分管领导抓科室、业务科室包县区的疫情防控督查责任制，执行工作重点“一日一研判”、工作信息“一日一汇总”制度。组织高频次执法巡查，检查各类机构42048户次，出具卫生监督意见书832份，移送公安2件，吊销医师执业证书6人，吊销《医疗机构执业许可证》6宗。规范医疗机构执业行为，检查非定点医疗机构12077家次，吊销5家村卫生室《医疗机构执业许可证》；严查重点公共场所停业落实措施，监督巡查各类公共场所24093家次，关停重点公共场所8545家次；指导医学观察和隔离点防控措施落实，检查医学观察和隔离点1042家次；选派235名卫生监督骨干专职助力企业复工复产，监督指导已复工企业8442家，帮助解决问题224个。
同时，组建市级卫生监督巡查督导组，不间断分组督查各县市区疫情防控情况。对全市12个县（市、区）开展两轮全覆盖巡查指导，共抽查医疗机构190家、公共场所260家、托幼机构15家、医学观察和隔离点10个、消毒剂生产企业4家。三是重拳出击抓监管，打赢“健康温州”阵地战。高效完成“双随机”执法检查任务，每月落实双随机抽查公示，监督检查国家级任务2996家、省级任务3211家，完成率100%。常态打击非法行医，取缔无证场所150户次，立案151宗，吊销执业（助理）医师证书3人，移送8宗；检查非法医疗美容场所1135户次，取缔无证场所50户次，立案58起。推进24小时水质实时在线监测，设置二次供水单位抽检点140家，监督检查覆盖率100%，抽检水样313份，合格率91.7%。加大游泳池水质抽检力度，监测游泳场所232家次，抽检池水2541项（次），推进“智慧游泳馆”建设，实施社会监管，完成10个县（市、区）在线监控装置接入口碑网。推行集中消毒餐饮具生产在线监控措施，所有企业电子监控安装实时在线率达100%；。完成854家用人单位的职业卫生监督检查，其中检查尘毒危害用人单位240户次，立案335件，处罚301件，罚没款578万元，接收职业病诊断鉴定申请19例，彻底突破职业卫生“零办案”的瓶颈。督促学校做好学校卫生自查工作，完成1007家学校的综合评价。配合教育部门完成全市中小学9700间教室照明改造，专项抽查学校311家，出具意见书187份，处罚108家。
四、述法方面
认真落实领导干部和公务员学法用法各项制度，通过今年公务员法律知识考试。深入学习宣传xxxxx关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述，切实抓好党章、党内法规的学习宣传。积极学习新的《医疗卫生与健康促进法》，并在办案、议案、审案中及时学习医疗卫生领域法律法规。同时，定期组织全市卫生监督员规范用法，引导单位职工加强卫生法律法规的日常自学和熟悉运用，在行政处罚案件审查合议中，坚决落实合法性审查机制，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，严格执法流程，开展“双随机一公开”执法模式，落实信息公开制度，自觉接受社会各方面监督。
五、述廉方面
认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国监察法》、中纪委三次全会精神及中央、省、市、区相关廉政、作风建设的规定要求。严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定，严守道德高线和纪律底线，认真落实“一岗双责”要求。始终将践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中，养成一种习惯，化为一种境界，从小事小节约束自己，规范机关。八小时以外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员的情操和气节，加强道德修养，明辨是非善恶，追求健康情趣，做到心有所戒，行有所止，牢记底线，不碰高压线。
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