xx县上半年工业经济运行情况报告
今年以来，全县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“稳中求进”工作总基调，上半年我县工业经济运行总体平稳，呈现稳中向好态势。下半年应对照年初目标，加强工作调度、找差距、补短板，进一步夯实经济向好发展的基础。
一、工业经济运行总体情况
（一）工业经济平稳增长
上半年，我县15户规上工业企业产值增速是6.6%，高于全州增速0.4个百分点，居全州第4位；实现增加值增速8.1%，高于全州增速5.1个百分点，居全州第2位。
工业用电量为4377万千瓦时，同比增长0.85%，占全社会用电量的20.3%。
（二）各产业发展态势总体良好
1、矿泉水产业发展态势强劲。1-6月份，5户矿泉水企业实现产值3.8亿元，同比增长11%，占规上工业企业产值总量的54.9%，已成为我县优势产业和支柱产业。其中：农心矿泉水公司实现产值1.9亿元，同比增长35.3%，增速较大；恒大矿泉水、三江长白山泉2户企业产值分别为8152万元、846万元，同比增长3.3%和3.7%；统一企业和宏雅公司产值分别为9068万元和918万元，同比下降13.7%和4.3%。
2、矿产业发展稳中有升。海沟金矿上半年实现产值6544万元，同比增长10.8%。
3、水电产业和医药食品产业发展基本平稳。上半年，3户水电企业实现产值1.3亿元，同比增长3.7%；金海发药业实现产值4796万元，与去年同期相比略有下降；德康生物上半年搬迁改造，未实现产值。
4、其他产业整体增势良好。其它产业中的4户企业上半年实现产值6283万元，同比增长15.5%。主要是由于集中供热有限责任公司供热面积大幅增加，增长迅速，实现产值4326万元，同比增长69%。
二、重点项目建设情况
20XX年全县推进重点工业项目26个，总投资52.8亿元。其中续建项目14个，总投资18.27亿元，拟新开项目12个，总投资34.53亿元。
重点推进的工业项目主要有：佰山木业产权招商项目总投资1.5亿元，目前正在推进中；金龙经贸铁矿恢复生产项目正在办理安全评价手续，计划年底实施改造工程；伊利矿泉水项目已完成林地审批，正在办理土地手续，预计9月份开工建设；飞达花岗岩开发及加工项目，开发部分正在进行开采和采矿区建设，预计年内完成采矿区建设，实现批量开采；加工部分正在进行设备安装以及调试，计划年内完成；金钰双桥沟金、伊利石粘土矿项目选厂和尾矿库正在办理图审，采矿部分已完成井巷开拓2060米；广泰旭阳金矿项目拟与海沟金矿进行合作，由海沟金矿收购。目前已完成资产评估和资源储量核实，正等待国家评审中心评审；成达钢化玻璃厂搬迁改造项目基础设施已全部完工，近期内安装设备，计划年底生产；益隆年产3万吨杏鲍菇项目已完成一期厂房基础设施建设，正在安装钢架结构，预计10月末建成；益隆年产2000万袋食用菌及深加工项目正在进行安装设备和厂房内部装修；颐膳源林蛙及森林食品深加工项目正在建设成品库和原料库，预计10月末试生产；丰裕达苏籽油加工项目计划年内完成设备调试并投产；三生人参精加工项目已完成厂房基础建设，近期安装设备。
上述项目是我县工业经济发展的后续支撑，我们将全力推进在建项目建设，促其尽快投产达效，提供新的增长点。
三、工业经济发展中存在的问题
（一）工业基础薄弱，总量偏小。我县大多数规上工业企业体小力弱、产能较低，上半年全县规上工业企业产值只占全州总量的3.5%。15户规上工业企业中，全年产值有望超亿元的企业只有6户（恒大、统一、农心、金海发、地方水电、海沟金矿），达到5000万元产值的只有1户（两江水电），其余8户企业单个企业预计全年产值基本在3000万元以下。另外，规模以上工业企业数量与州内其他县市相比存在一定差距，与图们、龙井持平（15户左右），和龙、汪清较多（24户、18户），延吉、敦化、珲春最多（66户、96户、57户）。
（二）产业结构不合理。目前我县矿泉水产业产值占规上工业企业产值总量的54.9%，占据“半壁江山”，其支撑拉动作用日趋明显，这一个产业的发展状况直接影响和左右我县工业经济形势。上半年，统一矿泉水因订单减少，产值减少1445万元，1户企业减产直接导致全县规上工业产值增速降低了2个百分点。这也说明我县工业产业结构不合理，一家独大，抵御市场风险能力不强，迫切需要发展壮大其他产业，实现多点开花，均衡发展；水电产业虽然比较稳定，但其总量小，对全局影响不大；矿产业中的海沟金矿产值也不大，同时还面临资源枯竭问题，发展空间受限。另外，其他规上工业企业数量少、规模小，也没有形成拉动作用。近年来全县围绕医药、食品、矿产业新上了很多项目，但都处于建设阶段，即使有些项目近期能投产，但短期内也难以贡献较大增量。传统产业中产值较大的佰山木业和金龙铁矿仍处于停产状态，盘活启动难度较大。
（三）企业创新能力不强，产品附加值低。一方面，现有规上企业的多数产品为初级产品，科技含量低、附加值不高，对财政贡献率不大，未来发展空间小，需要转型升级。另一方，面新上项目中除三生人参精深加工项目、颐膳源长白山林蛙及森林食品深加工项目、钢化玻璃自动化生产线等少数项目，其产品科技含量和附加值将有一定程度提高外，其他多数项目仍然存在科技含量低、附加值不高的问题。
（四）企业发展资金不足、技术人才短缺。近年来，资金不足问题虽通过银企对接等多种方式和多部门政策扶持的举措得到了一定缓解，但与企业快速发展的资金需求还有较大差距。另外，用工难，尤其是缺乏高素质人才问题，仍然制约着企业的发展。
（五）在建工业项目建设进程不快。由于受资金和审批手续等因素影响，工业项目建设进程较慢，而且建成后发挥效益的周期也较长，不能在短期中发挥支撑带动作用。
四、下一步工作安排
（一）抓好运行监测调度，确保全县工业经济平稳运行。一是详细摸清企业运营情况，分类采取措施帮扶指导。加强对规上企业的监测调度，及时把握我县工业运行态势，争取在资金、用工、市场开拓和转型升级等方面助力企业，使企业不断发展壮大。二是全力培育中小微企业。部门联动，多措并举，认真研究落实国家、省、州关于促进中小企业发展的政策意见，大力推进中小企业扩大生产，培育中小企业升规，增加规上企业数量，实现新的增量。今年预计培育2户企业升规。
（二）鼓励引导企业技术创新，提高企业竞争力。一方面，要积极引导企业重视产品创新、工艺创新，加大技术改造投入，实现对传统技术、传统工艺的改造与升级；另一方面，加强企业高素质人才培育力度，组织多种方式的人才培训。同时积极与大专院校对接合作，大力吸纳科技人才，不断调整产业结构，增强技术创新活力，提升产品市场的核心竞争力，增强企业发展后劲。
（三）盘活存量，引进增量。依托现有存量资产，以佰山木业产权招商和两江金龙铁矿启动生产为突破口，全力盘活存量。另外，加大项目谋划力度，积极包装储备一批具有发展前景的产业项目，引进高新技术企业新上项目，做到调整产业结构和扩大经济总量齐头并进。
（四）大力推进项目建设，帮助企业尽早投产达效。一是突出重点，全程跟进项目建设。加大“保姆式”服务力度，安排专人全程服务，解决前期建设手续和建设过程中的困难，加快项目建设进度。二是拓宽渠道，解决项目融资难题。通过搭建企业与金融部门融资平台、组织召开银企座谈会等方式，协调金融部门解决项目建设资金。三是主动加强与上级的沟通和衔接，把国家、省、州出台的一系列惠企政策研究透、争取够、使用足，切实为企业发展争取奖励和扶持资金，助推项目建设。
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