2020年旅游局工作总结和计划
2020年，市旅游业持续健康发展。全年共接待海内外游客**万人次，旅游总收入338.85亿元，同比增长10.39%和14%。其中，入境游客43.95万人次，创汇2.4亿美元，同比下降3.75%和5.66%。全市18家有门票收入的旅游景区共接待游客592.25万人次，实现旅游门票收入5.2亿元，同比分别下降7.42%和2.11%。
威海成功入选全国旅游标准化试点城市、全球网民推荐的中国生态城市，全市新增7家3A级景区，A级景区数量达到34家。
一、改革创新取得新突破。实施全域景区化战略，提出了“一核两带八区”的旅游发展空间布局。落实省政府建成旅游强省的意见，制定出台了《关于提升旅游业综合竞争力建设旅游强市的意见》及配套实施方案，进一步优化了旅游业发展政策环境。创办了“中华三百姓氏免费游威海”、中韩文化旅游季等大型旅游惠民和拉动旅游消费的活动，有效激活了旅游市场；创建全国旅游标准化示范城市不断深入，制定出台了《市旅游标准化发展规划（2019-2019）》、《市旅游标准化管理办法》，编制了《开心农场旅游服务规范与评定标准》、《精品采摘园旅游服务规范与评定标准》、《汽车露营地旅游服务星级评定标准》等，全国旅游标准化试点学习交流活动在我市举行。
二、产业拓展打开新局面。乡村旅游实现新突破。编制了《**市环城市旅游休憩带规划》，启动了首批151户乡村旅游“改厨改厕”工程，新增旅游强乡镇4个、旅游特色村5个、农业旅游示范点7个、工业旅游示范点2个、星级农家乐5个，8家采摘和5家赏花园区入选全省采摘赏花旅游目的地，成山镇、河口渔村纳入全省乡村旅游重点打造工程，全省乡村生态文明建设现场会在荣成召开。“礼尚**”和“**菜”品牌影响力持续扩大。评定了30家首批“礼尚**”优秀旅游商品企业和7家旅游购物示范点，积极谋划“礼尚**”旗舰店。开展了“美食休闲季、经典**菜”主题活动，与宣传部联合编印的《威海滋味》一书即将发行。
三、市场营销打造新品牌。入境市场有效拓展，创新推出“威韩连线”旅游产品，打造了“赴韩国旅游从**起步，到中国旅游从威海开始”品牌；赴俄罗斯开展旅游推介，在哈巴罗夫斯克、雅库斯克等城市设立户外广告牌，邀请哈巴旅游联盟成员及其媒体记者来我市踩线，与俄驻华使馆建立联系合作机制；借助与台湾直航机遇，赴台进行旅游推介，加强与台湾雄狮、龙耀山东、豪迈山东等大旅行商合作，在台北40辆大巴车投放旅游车体广告。国内市场持续繁荣。赴东三省、长三角、华北、省内等重点城市开展旅游促销，成功举办了“好客山东贺年会”、“好客山东休闲汇”、仙姑顶庙会、乳山母爱文化节、威海旅游攻略微博大赛、“慧眼看**、妙笔写**、好歌唱**”大赛、乡村休闲媒体采风等活动。营销方式取得创新。修订出台了《**旅游招徕奖励办法》；加大网络营销力度，在淘宝天猫网站开辟“威海旅游旗舰馆”，积极利用百度关键词搜索、谷歌推介平台、腾讯soso街景地图宣传推介威海旅游。
四、旅游服务得到新提升。旅游信息化迈上新台阶，《**智慧旅游系统项目建设方案》通过专家评审，旅游触摸屏系统实现联网更新，完成景区、旅行社、星级酒店旅游信息电子认证，制定了《**旅游咨询服务规范》，启用了*楼游客咨询中心。旅游市场监管进一步加强，切实贯彻落实《旅游法》，开展了6次旅游市场综合执法检查、8次旅游安全专项检查，取消9家星级饭店资格，注销、撤销6家旅行社，连续两季度游客满意度指数排名全省第一。旅游人才素质进一步提升，举办各类培训班13期，培训2800多人次；**宾馆、赤山景区被评为“山东省旅游人才培训基地”。
201*年市旅游业将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，着力推进改革创新，努力实现旅游业发展的新突破。
一、推进战略创新，在全域旅游发展上谋求突破。启动新一轮全市旅游总体规划的编制，强化旅游规划与其他涉旅规划的沟通衔接。围绕全域旅游发展，推进好运角旅游区打造滨海旅游发展示范区，争创国家级旅游度假区；推动东部滨海新城优化旅游布局、完善旅游设施，打造旅游业发展新的聚集区。完成旅游资源普查工作，建立旅游资源档案数据库，全面掌握资源状况，科学评定资源价值。
二、推进产品创新，在特色旅游发展上谋求突破。升级海洋旅游产品。大力发展游艇帆船、游轮休闲、海岛生态等新型业态，积极推进**岛等海岛旅游开发。抓住国家建立国家公园体制的机遇，积极打造仙境海岸，推进海洋公园、海洋生态旅游发展。推进旅游与生态、文化融合发展。依托海草房、老洋房、天鹅湖等资源，推出旅游文化生态旅游线路，大力发展影视旅游、修学旅游。加快乡村旅游发展。实施乡村旅游“改厨改厕”工程，推动乡村旅游示范点规范接待服务体系，引导各市区组建不同形式、各具特色的乡村旅游专业合作社。持续打造特色旅游商品和“**菜”品牌。实施旅游商品品牌推广计划，建立“礼尚威海”旅游商品旗舰店，推出网上旅游商品店；以韩乐坊、韩国食品日用品交易中心等为载体，打造“游**、购韩货”品牌；持续举办“**菜美食节”，丰富“**菜”品种。推动体育、养生旅游新发展。依托海上游钓基地、高尔夫球场等，策划推出威海四季休闲运动旅游线路和产品；推动温泉旅游区深度挖掘中医药养生文化，开发中医生态保健旅游新产品。
三、推进营销创新，在重点客源市场上谋求突破。细分入境旅游市场。借助201*韩国仁川亚运会，与韩国大旅行社合作推出“看亚运、游**”旅游线路，持续打造“**连线”品牌，精心策划第二届中韩文化旅游季；借助中俄青年交流年，深化与俄罗斯重点旅行商的合作，加强与俄文相关网站的链接，有针对性的推出符合俄罗斯游客需求的产品；借助台湾客机直航，深化与台湾旅游业界合作，推广**旅游精品线路和产品。活跃国内旅游市场。整合全市旅游景区，引导旅游企业联合让利、捆绑发展，探索发行“威海旅游卡”，推动“**人游**”。创新旅游营销方式。利用大数据，科学分析客源市场，加大网络营销力度，联手海内外知名旅游网络营销平台策划开展营销活动，深化与百度、谷歌等着名搜索引擎合作，建立旅游产品特色认证体系，举办威海旅游文化网络大赛，拍摄威海旅游微电影等。
四、推进服务创新，在智慧旅游建设上谋求突破。（www.jcjmh.com）加快旅游信息化建设。开通智慧旅游手机应用，制作二维码旅游地图，推出景区电子门票，开通网上订票系统，建设威海旅游外文网站。加强公共信息服务。加快推进市级旅游公共服务中心、旅游集散中心建设，推动各市区旅游咨询服务中心建设，在互联网上设立游客服务中心。深化旅游标准化建设。总结推广创建全国旅游标准化示范城市经验，树立一批优秀试点企业典型，提高企业硬件水平和服务质量。提高旅游从业人员素质。分类开展旅游从业人员培训，重点举办全市导游技能大赛，组织乡村旅游从业人员培训、智慧旅游培训等专题培训；举办旅游人才专场招聘会，搭建旅游人才供求信息网络。
五、推进企业创新，在产业转型升级上谋求突破。推动景区上档升级。加快A级景区创建，积极推进华夏城5A级旅游景区申报，力争环翠楼公园、威海海滨生态旅游风景带、高区林海公园--海水浴场创建4A级旅游景区，年内全市4A级以上景区数量达到12家。推动星级饭店转型发展。着力促进星级饭店转变发展模式，研发新产品，拓展电商业务，加快向多元化、大众化转型发展。推动旅行社品质提升。推广旅行社品质保障系统，推出旅行社招徕奖励办法，培育旅行社业批发企业，引导旅行社转变经营模式，提升旅游品质。
六、推进制度创新，在发展环境营造上谋求突破。健全综合协调机制。发挥市旅游发展工作委员会职能，建立适应旅游综合产业特征的协调机制；探索旅游协会管理体制创新，做好旅游协会换届和组织建设工作。加大旅游政策创新力度。创新旅游投融资机制，着力探索旅游经营权、门票权质押贷款新途径，引导金融、担保机构支持成长型中小民营旅游企业发展；选择一批市场前景好、具有稳定现金流的景区，开展资产证券化试点。建立旅游市场动态管理机制。开展旅游市场专项整治活动，加大暗访和综合执法力度，规范旅游合同，重点解决旅游合同不规范、强迫购物等突出问题；建立统一高效的旅游投诉平台，推动12301旅游服务热线与政府各部门服务热线联动，及时处理或协调解决旅游投诉。完善旅游安全管理体系。建立健全旅游安全风险提示、高风险旅游保障和流量管理制度，深入排查旅游安全隐患，确保旅游安全。
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