区民政局上半年工作总结及下半年工作计划
一、打好民政领域疫情防控阻击战
分阶段、分领域落实民政领域防疫指南要求，坚决做到内防扩散、外防输入。一是严格单位内部管理，持续开展好“大扫除、大消毒”爱国卫生运动，封闭、跟踪管理住宅小区住户。二是做好养老机构疫情防控，实行封闭式管理，成立x个工作组包保xx家养老机构，抓实抓细防控工作指南（一、二版）措施落实，重点保障养老服务机构、救助养老机构防控物资，发放口罩xxxx个、消毒液xx桶（共xxx公斤）、消毒粉xxx包、酒精xx桶（共xxx公斤），现已有序恢复养老机构服务秩序。三是加强殡葬服务机构疫情防控，做好丧属文明、从简治丧宣传，严格控制到馆丧属人数x人以内，接运并火化遗体xxxx具，现已有序恢复守灵、遗体告别仪式等服务秩序。四是做好社会事务窗口服务疫情防控，实行预约办理婚姻登记服务，做好办证人员引导、分流，已办理婚姻登记xxx对，接受咨询服务约xxx次。五是做好救助管理机构疫情防控，加强物资储备，及时救助生活无着的流浪乞讨人员。六是做好特殊群体疫情防控，及时按月发放低保对象、特困人员、孤儿等特困儿童、残疾人等各类资金，做好基本生活保障；关爱特殊群体，电话或实地随访孤儿等特困儿童，向分散供养人员、孤儿等特困儿童发放口罩xxxx个。七是做好社会组织疫情防控，组织x家社会组织参与社区疫情防控，展入户排查、扶弱助困志愿服务。
二、稳步推进民政各项服务工作
（一）聚焦脱贫攻坚，社会救助兜底有力。开展脱贫攻坚社会救助兜底保障“兜准、兜住、兜牢”专项行动，织密编牢社会救助兜底保障网，兜准救助对象、兜住脱贫底线、兜牢保障待遇。一是把底兜好。按政策从x月份提高低保补助标准。二是把底兜住。截止xxxx年x月，及时发放城市低保xxxx户低保金xxxx.xx万元、农村低保xxxx户xxxx人低保金xxx.xx万元、特困供养人员xxx人供养资金xxx.xx万元、城乡特困人员临时价格补贴xxx.xx万元、临时救助（含救急难）xxx人xx.x万元。三是把底兜准。持续开展了农村低保专项整治行动、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，落实低保精细化“动态管理”。
（二）聚焦特殊群体，筑牢基本民生保障防线。一是提升养老机构服务质量。计划投资xxx.x万元，新建x家社区居家养老服务中心、x家农村养老互助服务站；发放xxxx年上半年高龄老人保健、长寿补助xxxxx人xxxxxxx.xx元。二是做好儿童保障基础工作。建立完善信息管理平台，发放孤儿等特困儿童基本生活费xx.xx万元，发放助学补助x.x万元，完成x个社区“儿童之家”建设，重点开展了孤儿等特困儿童保障工作专项治理。三是保障残疾人福利。及时发放残疾人“两项补贴”xxx.xx万元并开展残疾人“两项补贴”排查整改专项行动。四是抓实流浪乞讨人员救助工作。投入经费xx.x万元，救助流浪乞讨人员xx人次。
（三）聚焦群众关切，加强和改善基本社会服务水平。一是认真做好婚姻收养登记。办理婚姻登记xxxx对，依法办理收养登记xx人。二是殡葬改革稳步推进。通过加强基础设施建设，落实好惠民殡葬政策，提高殡仪服务水平、殡葬领域突出问题专项整治等措施，实现了应当火化率xxx%、殡葬改革稳步推进的目标，以活人墓清理为突破口，坚持党员干部带头拆除、群众自觉主动拆除、部门联合强制拆除的原则，自行拆除与强制清理相结合的工作方式，拆除活人墓xxxx冢，实现拆除率xxx%。三是积极稳步推进全区福利彩票事业的发展。
（四）推动创新发展，推进治理体系不断完善。一是加强和完善城乡社区治理。积极推广创新“xxxx”社区治理服务模式，加强城乡社区科学民主治理，成功申报省级社区治理试点社x个。二是严格落实村（社区）干部待遇。三是启动xx个村（居）民小组办公房建设工作。四是完成xx家社会组织年检材料审核并公示，执法检查民办幼儿园违法行为x家并下达整改文书x份。五是做好“三社联动”基础工作。党建引领围绕区级孵化基地建设，重点做好建设、运营团队引进、居民需求储备项目等工作，投入资金xx万元，实施“协同筑·幸福至千家幸福小站”、“合力监护·相伴成长”、“xx村少数民族乡村社会治理”x个服务项目。六是强化专项社会行政事务管理。完成x个新建小区、xx中心城区xx条道路命名工作，在百度、高德、腾讯地图排查、更新xxx条道路电子地图信息；牵头xx线联检工作，拟定了xx线联检方案、日程安排，睦邻友好公约。
三、工作存在的困难
一是群众观念转变还要加强。在移风易俗上，虽然殡葬改革取得阶段性成效，但是仍有少数群众不理解、不支持，群众工作还要推进；在养老服务上，有收入、有子女的老年人，大多数仍然是家庭养老，养老服务业态发展受困。二是配套设施建设还需完善。公益性公墓建设边建边用，配套设施还有待完善；为进一步提升养老服务质量，养老机构和设施提质改造覆盖面还需扩大，特别是村级养老场所还要加强。三是部门有效联动有待提升。在殡葬改革、“三墓”整治方面需要多部门合作推进，还未形成合力共同推进；在低保核查、村组干部任职资格联审方面，部门之间信息共享还没有配对。
四、xxxx年下半年工作计划
（一）精准帮扶，做好兜底保障服务工作
一是充分发挥兜底保障作用。以问题整改为契机，做好兜底工作提质增效，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，严格执行最低生活保障制度，加强社会救助资金监管力度，做到与脱贫攻坚工作相衔接；进一步核实完善社会救助各类对象基本信息，切实推进社会救助资金“社银一体化”发放工作进程；及时有效发挥临时救助“兜底线”和“救急难”作用。二是继续做好信息比对工作。加强与部门沟通协调，发挥部门联动作用，每月与区扶贫办进行数据交换，将社会救助对象与区扶贫办提供的建档立卡户信息进行比对，以数据核查和实地调查相结合，把好兜底入口关。三是持续开展农村低保专项治理工作。严格落实近亲属备案制度和定期签到制度，坚持“零容忍”态度，集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”，认真开展低保对象核查，加强动态管理工作；完善低保投诉举报和快速处理机制，进一步巩固全省阳光低保、规范管理工作成效，通过政务网公开、政务大厅发布等形式公布各级低保投诉举报电话，妥善做好政策宣传、舆论引导和舆情、信访处置，保持高度的政治敏锐性，对各类群众反映问题和舆情做到第一时间调查核实，第一时间反馈答复。
（二）分类施策，提高关爱群众服务水平
一是服务好老年人。在政策环境营造上，建立健全养老机构等级评定体系，促进养老机构规范化发展，继续做好经济困难农村留守老人关爱服务工作，开展城乡日间照料中心项目示范建设，构建“居家为基础，社区为依托，机构为补充”的养老服务体系；加快养老机构改革创新，探索市场收费运行模式，有效提升镇（街道）敬老院的管理水平和服务能力；加快养老项目建设，进一步推广“公建民营”、“民办公助”的养老新模式，鼓励利用政府闲置资源开办养老院，解决民办养老机构在场地、资金、技术等方面的诸多困难，引导做优做强，走品牌化、规模化、连锁化的发展道路。二是关爱好未成年人。发挥农村留守儿童联系会议制度牵头部门的作用，加强孤儿和事实无人抚养儿童的甄别和申报审批工作，确保信息的完整性和准确性，动态管理更新留守儿童、困境儿童信息库，保障符合享受基本生活费的儿童全部纳入保障对象，形成关爱留守儿童、困境儿童合力；加快推进儿童之家建设，依托儿童之家平台，探索政府购买服务项目，为辖区内留守儿童、困境儿童提供传统文化、安全警示教育、心理咨询、亲情陪伴等服务。三是保障好残疾人。完成残疾人“两项补贴”的审批发放工作，逐步改善基本生活，做到“残有所养、残有所依”。
（三）统筹联动，优化专项治理服务能力
一是继续深化殡葬改革。围绕“巩固、规范、提升”的工作思路，落实好殡葬法规和惠民政策，进一步完善镇（村）级公墓建设，为殡葬改革稳步推进夯实基础；规范公墓管理和殡仪服务收费；加大移风易俗力度，积极倡导节俭丧事新风，提高殡仪服务质量，扎实推进“三墓”整治，加强殡葬改革信息化建设，切实提升殡葬改革水平。二是推进三社联动工作。建立社会组织“红黑名单”信用信息列入和退出机制，完成社会组织年度检查，清理撤销一批“僵尸”组织，筹划全区社会组织等级评估；依托城市党建及xx区社会组织孵化基地，开展社会组织培育和专业社工人才培训，通过减税降费、政府补贴等方式，加大政府购买服务能力，引进或孕育一批有影响力的社会组织，重点培育引进便民服务类、促进和谐类、公益慈善类、文体教育类、专业社工类的社会组织，重点开展针对老年人、未成年人、外来务工人员、残疾人和低收入家庭的社区照顾、社区融入、社区矫正、社区康复、精神减压与心理疏导等方面的专业社会工作服务。三是提升区域治理现代化水平。继续推广建立社区治理服务模式，做好社区为民服务事项、社区工作准入目录、社区印章使用“三个清单”；持续深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争工作，继续做好村（社区）干部联审工作，及时反馈、核查、处理线索；推进村（居）民小组办公用房建设。四是加强专项社会行政事务管理。推进xx区第二次全国地名普查成果转化工作，结合创建全国文明城市，完成好道路命名、界限联检等工作。
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