县深入推进卫生健康创建活动实施方案
为认真贯彻《国务院关于实施健康中国行动的意见》，深入推进卫生健康示范村镇（单位）创建活动，根据《x省农村工作领导小组关于印发x省农村人居环境整治工作分工方案的通知》要求，按照市爱卫会工作安排，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，创新爱国卫生运动方式方法，以普及健康生活理念、改善城乡人居环境、助力乡村振兴战略为目标，坚持“政府主导、地方落实、部门协作、科学指导、示范引领、全面改善”的工作方针，从健康教育、基础建设着手，全面掀起改造环境、革除陋习、培养文明习惯的爱国卫生运动。通过三年示范创建行动，引导全县涌现一大批设施完善、环境优美、秩序优良的乡镇（街道）、村（社区）和文明卫生单位，居民的健康行为普遍养成，健康水平普遍提高。
二、创建目标
按照全面发动、分批实施、打造亮点、蓬勃发展的原则，有计划地在各乡镇、各单位推动创建活动。利用x年时间，争取创建国家卫生健康镇x个、省级卫生健康镇x个、市级卫生健康镇x个；省级卫生健康村（社区）xx-xx个，市级卫生健康村（社区）xx-xx个；省级文明卫生单位xx-xx个、市级文明卫生单位xx-xx个，到xxxx年，全县卫生健康乡镇、卫生健康村（社区）覆盖率分别达到xx%、xx%以上，文明卫生单位覆盖率达到xx%以上。
三、实施步骤
第一阶段：申报发动阶段（xxxx年x月）。近三年有创建意向的村镇和单位做好本底情况调查，制定创建方案，x月xx日之前向县爱卫办提出书面申请（联系电话xxxxxxxx）。县爱卫办接到书面申请之后，开展基础调研，分三批组织实施创建计划。对基础设施好、干群积极性高、卫生创建空白乡镇、生态旅游景点村、较大的独院单位优先推荐，对未确定为本年度推荐的申报对象纳入到下一年度。
第二阶段：基础建设阶段（每年x—x月）。各创建村镇（单位）对照创建标准，认真组织基础指标建设。普及健康教育，大力推进全民健康促进活动。全面落实改水改厕、卫生保洁体系、道路硬化、绿化、亮化，卫生院、卫生室规范化建设，集中开展除“四害”行动，改善居民庭院卫生，打造健康步道和健身广场，培养全民健康行为养成。县爱卫办应约到现场培训指导，提出建设意见。
第三阶段：基础评估阶段（每年x月）。各创建村镇（单位）健康教育得到普及，深入开展卫生评比活动，取得显著成效，创建氛围浓厚，村容村貌明显改善，各项指标建设进展顺利。县爱卫办根据各创建单位的申请，开展县级评估，帮助找出差距，指导整改，整章建制。对条件成熟的创建对象分别向国家、省、市爱卫会推荐，接受上级专家组调研或评估；对条件不成熟且短时间难以整改到位的，暂缓推荐。
第四阶段：评审迎检阶段（每年xx月）。各创建村镇（单位）通过广泛深入的健康教育、严格有效的卫生评比、集中有力的除“四害”活动、全方位清理的环境保洁，健康素养普遍提高，乱贴、乱写、乱停、乱放、乱拉、乱挂等“六乱”现象得到整治，废水废物得到治理，室外环境全面净化、亮化、绿化、美化，庭院卫生全面改善。在此基础上，建立长效创建机制，整理创建资料，接受国家、省、市爱卫会评审。
四、工作措施
（一）加强组织领导。全县各级各单位应达成广泛共识，加强对爱国卫生工作的领导，健全爱卫组织机构。各创建村镇（单位）要成立以乡镇、部门（单位）、村主要负责人为组长、分管领导为副组长、相关领导为成员的卫生健康创建领导小组，明确一名得力领导，组织一支精干队伍，落实责任，建立相应的考评机制，确保创建工作有力推进。
（二）营造浓厚氛围。开展卫生健康村镇（单位）创建活动是抓好疫情常态化群防群控、改善人居环境和推进健康中国行动等工作的有力抓手，全县各级各单位要利用各种形式大力宣传卫生健康创建的意义，普及健康生活理念，形成浓厚的舆论氛围、健康教育氛围和创建氛围，引导全民自觉投身爱国卫生运动，养成讲文明讲卫生的良好习惯。
（三）强化创建合力。各创建村镇（单位）要将卫生健康创建工作纳入该年度工作目标管理，吃透标准，瞄准目标，积极争取相关部门的支持，形成干群合力和部门合力。卫健、市监、城管、环保等部门要积极支持各地开展创建活动，适时到各地开展指导。
（四）落实创建保障。各创建村镇（单位）应将创建工作纳入当年重点保障的范畴，统筹做好人员调度和经费筹措安排，确保创建工作顺利进行。
（五）实行奖励机制。县政府将卫生健康创建工作分别纳入乡镇和单位的政绩考核、农村人居环境整治考核和“国家卫生县城”巩固提质工作考核；同时，根据茶政纪要〔xxxx〕x号文件精神，给予成功创建的乡镇、村（社区）予以适当奖励。
1、对获得国家、省级、市级“卫生健康乡镇（街道）”称号的，在该年度乡镇政绩考核、农村人居环境整治考核中，分别给予该镇净加分x分、x分、x分（按百分制计）。
2、对获得省级、市级“文明卫生单位”称号的，在单位（乡镇）政绩考核和”国家卫生县城“巩固提质工作考核中，同时分别给予该单位净加分为x分、x分（按百分制计）。
3、对获得省级、市级“卫生健康村（社区）”称号的，分别给予该村所在镇净加分x分（省市级总限x分）、x.x分（市级总限x.x分）（按百分制计），并分别给予该村一次性奖励x万元、x万元。
4、奖金可提取xx%用于奖励有功人员。
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