区人社局2022年重点工作开展情况及下步工作打算
xxxx年以来,在市人社局的指导和区委、区政府的领导下,区人社局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,精心谋划,狠抓落实,多项措施并举,强化服务意识,深入推进xx区人力资源和社会保障各项重点工作,有力地促进了xx经济社会平稳快速发展。现将xxxx年完成情况和xxxx年工作安排汇报如下:
一、xxxx年度工作完成情况
(一)、就业创业形势良好
xxxx年,我区城镇新增就业xxxx人,完成目标情况的xxx%,认定就业困难人员xx人,登记失业人员xxx人,城镇登记失业率控制在x.x%以内,创业培训x期xxx人。技能培训方面,企业新员工培训xxx人,完成目标任务的xxx%。就业技能培训xx期xxxx人,完成目标任务的xxx%。促进就业见习和开发公益性岗位方面,我区xx家就业见习单位,共开发高校毕业生就业见习岗位xxx个,开发岗位完成率xxx.xx%。截至目前,高校毕业生到岗见习1000人,在岗人数完成率xx.xx%。开发公益性岗xxx个,完成目标任务的xxx.xx%。公益性岗位就业人数xxx人,在岗人数完成率xx.xx%。
(二)、就业脱贫帮扶取得突出成效
全区xxx个居家就业扶贫基地,共开发xxxx个就业扶贫岗位,其中,开发村级扶贫辅助性公益岗位xxxx个,种养殖大户及农村专业合作社开发岗位xxx个。组织开展技能脱贫培训x期xxx人,完成目标任务的xxx%,全区共xxx个涉农村(社区),xx个贫困村(社区),全区共新建、改建扶贫车间xx个,其中政府投资建设xx个,xx个贫困村(社区)中有xx个村(社区)建设了扶贫车间,根据省、市《关于进一步加强就业扶贫车间规范化管理工作的通知》文件精神,按照相关内容对重新认定车间进一步规范化管理,按照省人社厅统一安排,通过重新认定后的扶贫车间共xx个。
(三)、社会保障体系不断完善
xxxx年度市级下达我区城乡居保民生工程任务缴费人数xx.xx万人,对符合待遇领取条件的人员养老金发放率xxx%。截至目前全区完成当年缴费人数xx.xx万人,完成市级下达年度目标任务的xxx.xx%;x月份至今累计收缴保费xxxx.xx万元。x-xx月份累计发放养老金xxxxx.xx万元,养老金按月及时足额发放。xxxx年度xx区共接收到账中央财政基础养老金补助资金xxxx万元、省级财政基础养老金补助资金xxx万元、区级财政基础养老金补助资金xxxx.xxx万元,接收到账省级财政对参保缴费人员缴费补贴资金xxx万元、区级财政对参保缴费人员缴费补贴资金xxx.xxxx万元,接收到账区级财政丧葬补助资金xxx.xx万元,接收到账区级财政对困难群体代缴保费资金xxx.xx万元;上述资金均实际到位并及时拨付到区城乡居保基金财政专户。城乡居保扶贫工作动态实现应保尽保,截至xx月底,为xxxxx名五类困难人员代缴保费xxx.xx万元。被征地农民养老保险工作有序开展,截至目前,累计上报征地项目xx个,征地面积xxx.xxx公顷,涉及被征地社保资金xxxx.x万元全部足额缴交到市财政专户。
(四)人才人事工作扎实开展
人才招聘工作:一是教师人才引进。x七中(x一中x校区)面向社会公开招聘教师xx人,共计xx人符合报考条件被录用,现已办理手续xx人,另有x人因怀孕暂缓体检程序。二是“三支一扶”管理。根据《x省“三支一扶”人员管理办法》等文件精神,结合我区实际,对xxxx、xxxx级“三支一扶”高校毕业生进行期满和年度考核,根据考核要求,xx名(xxxx级x名、xxxx级x名)“三支一扶”大学生考核均合格。根据考核结果对xxxx届的x名人员按政策进行服务期满安置,现已圆满结束。同时协助市局招募xxxx级“三支一扶”高校毕业生x人,现均已完成安置工作。三是公开招聘编外人员。xxxx年面向社会公开招聘城管及交警警务辅助人员xxx人,其中专门面向退伍军人招聘xx人,现招聘已顺利完成,共计xxx人符合报考条件被录用;面向社会公开招聘编外人员xx人,现资格初审、笔试工作已顺利完成。
公务员考核管理:圆满地完成了全区各单位考核汇总表、统计表等x类报表的统计、整理。xxxx年全区应考核公务员xxx名,实际参加人数为xxx人。事业单位应参加考核人数为xxxx名,实际参加考核人数为xxxx名。根据区纪委监察局查处的我区机关事业单位工作人员违法乱纪的事实情况情况,严格按照《关于执行党政纪处分决定的暂行办法》的规定,逐一落实xxxx年度受党纪政纪处分的xx名机关事业单位工作人员的年度考核、降职、降低工资级别档次等待遇。
(五)劳动关系和谐稳定
劳动争议仲裁工作:xxxx年共受理各类劳动争议xx件,其中依法裁决xx件,终局裁决xx涉案金额xx万元。依法调解件xx件,为劳动者挽回经济损失xxx万元,调解成功率达xx%以上。xxxx年积极开展了集体合同签订工作,实行了集体合同,特殊工时网上审批,有近xx家规模企业与职工签订了集体合同,劳动关系和谐企业、劳动关系和谐园区创建工作正在稳步推进。
劳动监察保障工作:截止到目前劳动监察大队共接到投诉举报拖欠农民工工资案件xxx件,涉及农民工xxxx多名、拖欠工资涉及金额xxxx.xx万元,以拒不支付劳动报酬罪移交x件(经审查不予立案),涉及金额xxx.xxxx万元,涉及人数xxx人。开展清理整顿人力资源市场专项行动,对我区职业介绍场所和用人单位的招用工行为进行了一次全面清查,专项检查农民工工资按时足额发放工作,建立农民工工资保障金征缴制度,截止到目前共征缴xx家建筑施工企业农民工工资保障金xxxx多万元。积极配合x市人社局、市建筑业管理局推行农民工工资实名制发放专户工作。
二、采取的主要措施
(一)深入推进大众创业,落实创业就业优惠政策
1.开展“接您回家”活动,服务返乡人员
为做好xxxx年“接您回家”活动,及时了解今年全区范围内各企业人员需求情况,留住返乡农民工就近创业就业。区人社局印制《xx区企业用工调查表》并深入工业园、循环园区及商贸企业开展摸底调查,本次用工需求摸底调查,共征集就业岗位xxx个,涵盖会计、水电工、内勤人员、行政专员等多个工种。在此基础上,我区组织小分队远赴x接农民工回家,为xx籍务工人员免费提供xxxx年x月xx日x发往x的列车车票。
2.建设扶贫车间,助力脱贫攻坚
一是根据省、市《关于进一步加强就业扶贫车间规范化管理工作的通知》文件精神,按照相关内容对重新认定车间进一步规范化管理。二是加大就业补贴政策的落实。按照市人社局《关于扶贫车间参照就业扶贫基地政策的通知》文件精神,对在扶贫车间就业,与企业签订一年以上劳动合同(劳务协议)的xx-xx周岁建档立卡贫困劳动者,给予兑现相关补贴政策。
3.开展“四送一服”活动,服务实体经济
今年以来,以x公共招聘网为平台,更新发布企业招聘信息,帮助企业实现用工需求和务工者求职需求的有效对接,解决企业人力资源“生产要素”短缺难题。同时,对照“四送一服”活动要求,将企业提出的问题进行梳理,分步骤帮助企业解决发展中的问题。
(二)做好人事人才工作,为全区经济社会发展提供智力支持
1.统筹兼顾,做好人才招聘工作
以建设“四个xx”为目标,大力推进高层次、高技能人才队伍建设。通过x七中(x一中x校区)面向社会公开招聘教师xx人等工作,完成教师人才引进;根据《x省“三支一扶”人员管理办法》等文件精神,结合我区实际,对xxxx、xxxx级“三支一扶”高校毕业生进行期满和年度考核,并协助市局招募xxxx级“三支一扶”高校毕业生x人,完成“三支一扶”管理工作;面向社会公开招聘城管及交警警务辅助人员、编外人员等工作。
2.认真考核,做好公务员管理工作
xxxx年度事业单位工作人员年度考核,将平时考核和年度考核有机统一,把“德”和“绩”有机结合起来,并结合区纪委下发受党政纪处分人员名单,确保人员考核到位、考核等次准确汇总数据无误。
3.强化管理,做好人才队伍优化工作
为贯彻落实x省《关于深化职称制度改革的实施意见》,我局对xxxx年通过职称评审取得专业技术资格人员及时转发资格文件。截至目前,共为通过职称评审的xxx人及时转发了专业技术资格文件(教育系统高级教师xx人,一级教师xxx人;农业系统高级职称x人,卫生系统副高级职称xx人,党校助理讲师x人,讲师x人)。
(三)落实责任明确任务,进一步推动社保体系建设
1.加强城乡居保工作调度
xxxx年以来,xx区将全民参保登记、城乡居保民生工程、城乡居保扶贫等工作有机结合,统筹推进。区人社局年内下发了《xx区xxxx年度城乡居民基本养老保险工作实施方案》、《xx区实现贫困人员城乡居保应保尽保工作实施方案》对全年城乡居保民生工作目标任务完成予以明确;期间多次通过集中调度、现场督导、进度通报等措施,指导各镇办、园区提前超额完成了上级下达的年度民生工程目标任务,动态实现城乡居保扶贫应保尽保工作。
2.突出推进贫困人员城乡居保应保尽保工作
为认真落实国家、省、市关于实现贫困人员城乡居保应保尽保工作指示精神,区人社局在统筹部署年度城乡居保工作的同时,着重推进实现贫困人员城乡居保应保尽保。年内及时下发了《关于建立城乡居保扶贫工作台账的通知》和《xx区实现贫困人员城乡居保应保尽保工作实施方案》文件,对年度城乡居保扶贫工作目标、完成时限予以明确。积极加强与区直相关部门联动,信息共享,区人社局建立了五类贫困人员参保信息台账,并按照上级要求及时下载、更新部级城乡居保扶贫数据信息,及时将五类贫困人员参保信息和部级城乡居保扶贫数据信息传递到各镇办、园区,建立起区、镇、村三级城乡居保扶贫工作台账,实行动态管理,全力做好帮助支持特殊困难群体参保工作。
3.持续加强城乡居保基金管理
为加强城乡居保基金安全管理,年初区人社局积极配合区税务、财政等部门顺利完成了社会保险费征管职责划转工作,将原城乡居保保费划扣归集账户从城乡居保收入专户转移到区税务部门“待报解社会保险费”账户。x月份中下旬,区人社局组织人员对各镇办、园区城乡居保工作总体情况进行了督导,并对部分村(社区)正在领取城乡居保养老金人员领取资格,努力防范多领、冒领养老金现象的发生,采取进村入户方式进行了随机抽查;xxxx年x月份至今,累计追回xx名多领、冒领、重复领取的养老金xx.xx万元。xx月份委托第三方审计机构对xx区xxxx--xxxx年x月份城乡居保基金收支情况进行了专项审计。
(四)坚持公开公正,着力构建和谐劳动关系
1.认真开展劳动争议仲裁调解工作
从构建和谐社会及和谐劳动关系的需要出发,上半年深入开展劳动争议仲裁调解工作,在处理劳动争议过程中大力推行四种“调解模式”和“四种调解方法”,四种调解模式是案前调解,案后调解,庭前调解,庭后调解,四种调解方法是真情感化法,情法相融法,调裁利弊法,换位思考法。充分发挥调解在劳动仲裁工作中的简便、快捷、高效,双赢的特点。
2.加大劳动仲裁受案力度,提高办案水平和质量
尽可能的多办案,办好案,做到有案必办,对受理的每一起劳动争议案件都力争做到立案快,调解细,裁决准,不拖延。开通农民工绿色维权通道,只要是牵扯到农民工工资的劳动争议,都要一路绿灯,快速办理。一般劳动争议案件,尽量通过调解的方式解决,xx个工作日结案,复杂的劳动争议案件xx个工作日结案,重大xx人以上的牵扯到农民工的劳动争议案件力争x个工作日内结案。在办理案件过程中要严格依法办案,规范办案,力争办案正确率达xx%以上。
3.做好法律法规宣传工作
发放民工维权法律法规宣传资料xxxx多份;利用窗口接待、电话回答咨询,解答劳动者或用人单位问题,宣传提高了用人单位和职工对劳动法律法规的认知程度,增强了广大职工合法维权意识和用人单位依法用工的自觉性,为法律法规的贯彻执行奠定了扎实基础。
三、xxxx年工作打算
(一)深入开展就业创业,推进就业脱贫工作。
1.全面促进和扩大就业。坚持把民营经济、自主创业作为就业的增长点,多渠道、多形式开发就业岗位,把高校毕业生和城镇就业困难人员就业作为工作重点,全力促进就业增长。一是搭建供需平台,通过开展专项招聘活动、向下延伸就业服务、及时搜集、发布就业信息等措施,促进城乡劳动力实现充分就业;二是突出重点,统筹做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、失地农民和城镇低收入家庭等群体就业工作。加强就业失业登记管理,促进城乡就业协调发展。
2.进一步加强居家就业扶贫岗位开发力度。确定专人负责、明确管理责任、规范工作流程、强化资金管理,规范对技能脱贫培训的指导、服务、管理与监督。加强就业扶贫驿站(扶贫车间)规范化运营。及时跟踪汇报扶贫车间(驿站)吸纳劳动者就业的情况,提高带贫率。
(二)统筹推进社会保障体系建设。
1.认真落实“两个机制”文件精神。当前,xx区根据省厅意见精神,正在抓紧做好前期政策落地的所需的本级文件制定、系统参数调整方案等各项准备工作。持续提升区、镇、村经办能力。加强对区、镇、村三级经办人员的政策培训和党风廉政教育;积极配合上级拓展互联网+居保服务工作,为广大参保群众提供优质便捷的服务。
2.全力推进城乡居保民生工程目标任务、城乡居保扶贫应保尽保工作。继续结合全民参保计划工作实施,动员未参保人员早参保、多缴费,努力提升全区城乡居保工作质量;同时加强部门沟通和数据共享力度,适时掌握困难人员参保信息和待遇领取信息,动态管理,确保实现应保尽保。强化内部风险防控机制建设,加强城乡居保等各类资金监管,确保基金安全管理。
(三)完善人才队伍的管理工作
1.建立信息中枢,提升科学化管理水平,重点建立人员信息库采集工作,抓好股级人员职务任免备案资格审核、政府任免人员以及协助人大起草文件,提高批复办理时效。在辞职辞退、表彰奖惩、在已探索的公务员考录考察的基础上,全面提升科学化管理能力。扎实系统做好信息统计,年度考核汇总数据和一年一度公务员年报,按照时间要求节点报送,争取再创统计报表全优单位。
2.做好xxxx、xxxx年人才引进和招聘工作,事业单位人事人才统计年报统计汇总、上报工作,以及xxxx、xxxx届 “三支一扶”志愿者的工资、生活补助金发放工作,五险的缴纳工作。及时完成省三支一扶平台的日常信息维护工作。协助市局做好xxxx年“三支一扶”高校毕业生招募工作。
3.加强专业技术人才队伍建设。重点抓好教育、卫生和农业系统的专业技术人才队伍建设,继续贯彻落实省厅及市局深化职称制度改革工作要求,扎实做好年度各系列专业技术资格评审的推荐工作;加强专业技术职务聘任管理,优化专业技术人才队伍结构,为我区经济社会发展提供人才智力支持。
(四)加快构建和谐劳动关系。
1.进一步加强基层劳动争议调解组织建设。对一些没有建立工会和没有建立劳动争议调解组织的企业,要积极同工会督促其抓紧建立劳动争议调解组织;对已建立劳动争议调解组织的企业,要切实发挥基层劳动争议调解组织的作用。尽快建立完善企业、园区、镇办劳动争议调解组织,真正做到早发现、早介入、早解决,及时化解劳动争议,把劳动争议化解在基层,消除在萌芽。
2.加强劳动监察队伍自身建设,完善各项制度,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍自身素质和服务质量,提高执法能力和水平。严格监察员培训、考核、任命和证件管理制度。加强监察执法专业培训、案例剖析,认真落实统计报告制度,切实履行法定劳动保障监察职责,文明执法。
3.建立健全维权执法长效机制。加强对侵害劳动者权益重点行业的监督检查,加大对严重违法行为的惩处力度。全面推行用人单位劳动保障守法诚信制度、建立用人单位守法诚信信息档案,准确掌握用人单位基本信息,实施分类监管。建立完善区、街道办事处、社区劳动保障监察组织网络体系,对用人单位实施网格化动态监管,实现劳动保障监察执法向基层延伸。
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