城市整治食品安全问题联合行动总结报告
省整治食品安全问题联合行动工作组:
为贯彻落实党中央在“不忘初心，牢记使命”主题教育中开展专项整治的决策部署，牢牢把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，根据省、市文件精神，XX城市联合开展了整治食品安全问题联合行动，现将工作汇报如下:
一、开展工作
（一）总体情况。我市高度重视，及时印发了联合行动工作方案；成立了联合行动工作组，召开工作部署及推进会，开展了督导，各部门按各自职责认真开展了重点任务排查，查处了一些违法违规行为，解决了一些突出问题。我市食品、农产品质量安全呈现“总体平稳、逐步向好”的发展态势，未发生食品安全事故。
（二）重点任务开展情况
1、案件查办方面。本市自开展整治食品安全问题联合行动以来，一共查处xx起案件，涉及违法货值金额xxxx元，罚没款共计xx.x万元，其中查处超范围超限量使用食品添加剂案件x起，未取得许可从事食品生产经营案件x起，蔬菜农药残留案件x起，其他违法行为案件x起（主要是经营过期食品案件），xx起案件均依法公开。无移送案件。
另有发现食品安全问题相关线索xx件，均已立案开展调查，尚未结案，其中，超范围超限量使用食品添加剂线索x件，蔬菜农药残留线索x件，假冒伪劣食品线索x件，其他违法行为线索x起（主要是经营过期食品、其他不符合食品安全标准线索）。
2、保健食品方面。我局按照“正面宣传和集中整治并重”的工作思路，加大正面宣传引导。我局结合“品质消费教育”开展“进乡村（社区）、进校园、进商超、进网络”活动，现场摆放投诉台，制作宣传展板近x块，发放宣传资料xxxx余份，并在XX城电视台播放保健食品公益宣传片，大力宣传食品药品相关法律法规及常识；专项整治期间，共检查各类保健食品经营户xx余家，要求在保健品销售区设置警示用语；保健品专项抽检共x批次，其中x批次保健食品均检测合格。
3、校园食品方面。开展xxxx春秋季学校食品安全风险排查工作。春季专项整治活动共出动执法人员xxx人次，车辆xx台次。对存在食品安全隐患的学校下达食品生产经营日常监督检查结果记录表xx份。下达停业责令整改通知书x份；秋季专项整治活动对存在食品安全隐患的学校下达食品生产经营日常监督检查结果记录表以及自查表xx份，在检查现场一共下达了x份责令整改通知书。经摸底，我辖区内的学校食堂未发现有学校校外供餐和以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位。另校园周边小餐饮服务单位近 xx家，以售卖预包装食品为主，大部分证照齐全，能做到合法合规运营。主要检查的内容是: 一是严查学校食堂《食品经营许可证》是否有效；二是严查学校食堂环境卫生是否达标；三是严查从业人员健康管理制度是否落实；四是严查索证索票制度、“一票通”制度是否落实。学校食堂严禁外购畜禽肉类熟食制品，严禁采购散装酒等“三无”食品；食品销售经营单位是否经营假冒伪劣食品、有害有毒食品、过期变质食品和“三无”产品等问题；五是严查清洗消毒是否到位，认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施；相关操作人员是否掌握基本知识；餐具消毒、保洁是否符合相关要求，不得向学生提供未经消毒的餐饮具；六是严查加工管理制度是否落实。食品操作是否生熟分开、存在交叉污染；是否做到烧熟煮透，操作人员是否按要求穿戴工作衣帽，留样制度是否落实；七是严查食品留样是否规范；八是严查食品原料的来源。
开展校园周边食品经营户监督检查工作。一是组织各小学代表、校园周边食品经营单位代表召开了“校园周边消费环境”整治宣讲会。会上，对参会人员宣读了《学校食品安全与营养健康管理规定》，详细解读各项管理规定；二是净化校园周边食品经营环境。要求校园周边的小餐饮经营户做好三防设施。严查食品经营户销售三无产品，对“五毛”小零食进行了抽检；三是开展食品安全培训会。提升食品安全水位线。鉴于农村校园周边餐饮、食品经营户食品安全问题普遍较突出，我局统一部署，于今年xx月份开展了餐饮操作规范和阳光餐饮的培训会，培训xxx余人次，有效的提高各经营户的食品安全意识，普及食品安全基础知识，引导如何辨别三无食品、假冒伪劣食品，如何规范进货台账，落实索证索票制度，尤其是针对易出问题的“五毛食品”，通过劝导食品经营户不进购、不售卖无质量安全保证的“五毛食品”等方式，从长效上下工夫，通过提升经营者自身水平，为校园周边食品安全筑牢了根基；四是深化量化分级管理工作。结合日常监督检查，对学校食堂进行量化分级，目前，我辖区内的高校食堂有x家达到了A级，xx家达到了B级。中小学食堂全部达到B级。幼儿园食堂有x家达到了A级，其余全部达到B级；五是深入开展“洁厨亮灶”行动。以“阳光餐饮”为抓手，利用手机APP，采取智能监管模式，即时在线查看食堂后厨卫生状况，各学校食堂是否落实食品安全自查自检制度。引导辖区内学校食堂负责人下载APP通过“阳光餐饮”平台实现自查自检，为食品安全打好第一关。截至目前，我局辖区内的学校食堂洁厨亮灶已xxx%实现全覆盖。现在逐步对大学城周边的餐饮单位通过网络平台实施洁厨亮灶工作；六是重大节假日开展校园食堂监督检查。xxxx年中高考即将来临，我局派出执法人员对有考点和考点周边的餐饮店进行监督检查，发现问题立即下达责令整改通知；七是开展食品抽检工作。根据抽检计划，联合具有国家检测资质的第三方检测机构加强对学校食堂、校园周边食品及餐饮经营户的抽检工作；八是开展“回头看”，形成了长效机制。
4、农产品方面
开展食用农产品专项整治。目前已开展了约xxx批次蔬菜、猪肉的农残药残监督抽查，第一时间对田间地头的蔬菜、市场上的猪肉进行检测，在源头上避免农产品安全问题发生。定期对农药、兽药经营企业进行农药产品质量监督检查，严厉查处违法生产经营行为，保障了农资使用安全。在监督检查的同时，也加强了对小农户用药知识的培训指导以及提高农资经营者的诚信意识。
做好农产品抽样检测工作。xxxx年，我市高质量超额完成了省市下达的各项检验检测任务，全年完成定量检测蔬菜水果、畜禽产品、淡水产品抽样xxx批次，对一批次不合格农产品已立案查处。
（三）新闻宣传情况。
广泛宣传，营造氛围。为向社会彰显监管部门着力解决人民群众操心事、烦心事、揪心事的坚定决心和报导整治工作成效，形成整治食品安全问题的浓厚氛围，制定了XX城市整治食品安全问题联合行动宣传工作方案，从指导思想、宣传重点、报道形成和工作要求等几个方面组织好整治工作宣传报道，牢固树立以人民为中心的发展思想，提高政治站位，宣传各相关部门如何开展专项整治工作以及工作成效，及时反映老百姓的声音和社会反响，充分运用微信、网站、客户端等新媒体，营造整治食品安全的氛围。
二、取得成效
（一）“五个一批”成效。
一是销毁一批假冒伪劣产品。对罚没物品进行清查、汇总，并于xxxx年xx月xx日，将罚没物品集中进行了销毁。罚没物品清单如:干脆面、五谷杂粮卷、面筋（佳龙）、猪肉条、牛肉丸、牛板筋、腐竹等。
二是取缔一批违法违规主体。督促关停不达标小作坊x家，责令停业经营户xx家。
三是严惩一批违法犯罪分子。无
四是曝光一批典型案例。无
五是完善一批制度机制。制定并下发了《建立健全集贸市场整治长效机制实施方案》。
（二）解决的突出问题。
重点抓好学校食堂设施设备的配备，全面推进“xx灶”建设。xxxx年，全市学校食堂共xx家，已完成“xx灶”单位xx家，完成比例为xxx%。
全面升级改造城区各大集贸市场，对老旧的xx市场和xx市场进行全面标准化改造。一是市场“三防”设施安装。目前各大市场已基本完成通道口风幕机安装和摊点灭蝇灯安装，并通电投入使用；二是市场xx摊标准化改造。xx市场x个XX，xxx个XX、XX市场x个XX皆以安装加玻璃罩和冷藏设备，建立起有效食品安全“防护网”；三是市场活禽摊三分离改造。对全城区集贸市场的活禽经营户档口进行活禽存放、宰杀、销售“三分离”改造，通过改造有效解决了活禽经营区脏乱差现象，各集贸市场环境卫生状况得到了很大的改善；四是市场肉摊创卫标准改造。xx市场xx个肉摊铺边沿安装铝合金，统一加盖厚砧板；xx市场xx个猪肉摊位改造成商超型的冷鲜储存；五是市场水产摊改造。制定宰杀台，修补齐整各大市场破损摊位，增加鱼池和台面面积，疏通排水系统；六是市场公厕改造。所有集贸市场的公厕管理制度上墙并增加指导引示牌，xx市场、xx市场新建公厕清洗池及无障碍通道，并将针对其他市场公厕硬件设施破旧进行更换及改造。
三、典型经验
主动拥抱“互联网+”时代，以“智慧管理”为目标，加强市场信息化管理水平，在学校食堂、大中餐饮和市场等重要经营场所安装摄像装置，实行全天xx小时监控和信息实时传送，保障消费安全。同时，依托XX城食安监管平台，接受公众监督、查询，提升销售透明度，改善群众消费体验，同时也实现经营单位、集贸市场管理、服务和监管的信息网络化、工作规范化、管理现代化。
四、后续工作
“不忘初心、牢记使命”主题教育意义重大，是把“初心”和“使命”贯穿到我局工作的各个环节，下一步我局将根据《通知》要求，以主题教育活动为契机继续深入开展各类食品安全领域专项整治。
加强宣传，提高认识。鼓励广大消费者积极举报违法违规行为，组织教育培训活动，增强消费者的自我防范、消费维权意识和识假辨假能力。同时对餐饮服务单位开展食品相关法律法规和食品安全标准方面的知识培训。
落实责任，全面监管。监督各经营者从合法合规渠道进货，严禁三无、假冒伪劣、侵权山寨等食品流入市场，让老百姓买的放心、吃的安心，着重加强对校园及其周边，以及农村集体聚餐活动的食品安全监管工作，加大对农村地区或面向农村地区生产的食品的监督抽检和风险监测力度，积极探索日常监管与随机抽查相结合的工作模式，及时发现食品安全问题，消除隐患。
创新机制，强化联动。食药科与执法大队、分局之间，加强横向沟通、纵向协调，加强执法联动，形成执法合力及常态化执法监督，深入开展各类整治工作。
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