关于脱贫攻坚“春季攻势”工作开展情况的报告
根据要求，现将我县xxxx年度脱贫攻坚春季攻势工作开展情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述。年初，省市脱贫攻坚“春季攻势”打响后，我县立即将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实。截止目前，县委常委会开展学习习近平总书记有关讲话精神x次，各乡镇、县直各部门常态化开展理论学习，持续学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央、省关于脱贫攻坚重大决策部署；x月x日，印发《xx县委理论学习中心组xxxx年度学习计划》《郎溪县xxxx年度干部教育培训实施意见》《xxxx-xxxx年郎溪县干部教育培训规划》，将学习习近平总书记关于扶贫工作讲话精神列入学习计划；印发《关于开展学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述的通知》，组织全县基层党组织认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述；加大“学习强国”平台推广力度，结合“郎川大讲堂”和“三会一课”，强化干部理论教育，截止目前，全县已注册安装xxxx人。
（二）严抓巡视整改工作。县委多次召开县委常委会专题研究部署中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。成立了由县委、政府主要负责同志任组长，县委、政府有关负责同志任副组长的中央脱贫攻坚专项巡视郎溪县整改工作领导小组，下设办公室，设立综合工作组、政策指导组、调度推进组、整改督导组和宣传信息组x个专项工作推进组，抽调专人办公，全面推进整改工作落实。按照中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈的x大类xx项具体问题，脱贫攻坚形式主义、官僚主义专题报告反映的x类xx项具体问题以及省、市委具体工作部署，深查细照、照单全收、主动认领，结合实际和深入细致排查梳理情况，明确了xx项具体整改任务。制定出台《中央脱贫攻坚专项巡视x反馈意见郎溪县整改工作方案》，列出问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，明确了牵头县领导、责任部门，采取台账管理、挂账销号等方式推进整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保整改任务事事有人抓、件件有落实。强化巡视整改调度推进，实行“一周一调度”。目前，巡视整改反馈问题xx个，已整改完成xx个，正在整改x个，整改完成率xx%。
（三）加快革命老区脱贫攻坚进程。印发《关于进一步加强革命老区脱贫攻坚的实施方案》，全面推进我县革命老区脱贫攻坚工作；县财政专门拨付xxxx万元，支持岳西县脱贫攻坚县域结对帮扶工作；制定《郎溪县xxxx年乡村旅游扶贫工作实施意见》，全面推进县域旅游扶贫工作，最大限度促进贫困户受益，不断促进我县革命老区脱贫攻坚向纵深发展。
（四）推进实施产业扶贫工程。坚持实事求是、因地制宜，进一步完善产业扶贫政策，由注重片面提升产业扶贫覆盖率向量质并重、提质增效转变。一是取消产业扶贫全覆盖规定。认真梳理我县关于产业扶贫全覆盖的文件及考核要求，取消《关于加快推进产业扶贫工作的指导意见》文件中关于产业扶贫全覆盖要求。二是修订特色种养业奖补政策。根据《x省农业委员会 x省林业厅关于实施产业扶贫三大行动的意见》（文件，贫困户自种自养项目的产业规模要达到省《特色种养业扶贫对象产业发展标准》相应要求。结合我县实际，对奖补政策进行了修改，提高了自种自养规模标准，拟定《xx县xxxx年特色种养业扶贫到户项目奖补办法》。三是精准界定具备产业发展条件贫困户。x月xx日，印发《郎溪县产业扶贫项目全覆盖问题整改方案》，组织乡镇深入贫困村、贫困户开展摸排，重新确认底数。经过初步摸排，确定xxxx年具备特色种养业条件贫困户xxxx户、具备商贸流通条件贫困户xxx户、具备乡村旅游条件贫困户xxx户，已完成具备条件贫困户信息在省办系统标注工作。四是深化产业发展系列行动。实施产业项目提升行动、“四带一自”深化行动、贫困村“一村一品”推进行动（产业扶贫三大行动），目前发展x个“一村一品”专业村、xx个产业专业村。五是推动电商产业精准扶贫。x月xx日，印发《xxxx年郎溪县电商产业精准扶贫实施办法》，摸排能参与、愿参与电商培训的贫困户；与x巴巴郎溪负责人接洽，签订《郎溪县域电子商务发展项目合作协议》，拟定《郎溪县“农村淘宝”项目建设实施方案》。六是完善光伏扶贫发电收益分配机制。依据省最新政策文件，x月xx日调整并印发《郎溪县村级光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》，签订《光伏扶贫电站管护协议书》，明确村集体组织和承建单位的管护职责，提供xx个光伏电站管护人员岗位，帮助x名贫困群众增收；对xx个光伏电站进行检修，目前全部正常运行，并于xxxx年x月全部接入全国光伏扶贫信息管理系统。
（五）推进就业扶贫工程。x-x月份，发放贫困劳动者转移交通补贴xxx人，合计金额xxxxx元。x月xx日，转发《x市就业扶贫驿站（车间）认定和奖补暂行办法》，组织各乡镇及扶贫驿站学习最新文件精神，结合实际提供就业岗位，实现贫困劳动者就业；根据中央巡视问题整改工作要求，制发《关于报送扶贫驿站（扶贫车间）建设管理自查情况的函》，组织乡镇开展就业扶贫驿站摸排梳理自查工作，目前保留梅渚镇周家村和姚村乡夏桥村x家就业扶贫驿站，待整改十字新和村、涛城合溪村、新发东夏社区和飞鲤龙塘村x家就业扶贫驿站，取消xx家就业扶贫驿站。
（六）加大健康扶贫力度。召开了家庭医生服务项目价格研讨会；编制“两卡制”“互联网+基层医疗卫生服务提升”“贫困村村卫生室能力提升”等项目资金预算，拟定推行“两卡制”实施方案；对四家县级医疗机构及建平镇卫生院开展挂床住院督查，并抽检贫困人口病历xx份，督查通报下发至各医疗机构。
（七）实施金融扶贫工程。杜绝不符合贷款条件的贷款，切实保障小额信贷资金安全。根据全县贫困户贷款规模，测算xxxx年扶贫小额信贷贴息金额，提前向县扶贫开发领导小组申请并获批贴息资金xxx万元；制定金融扶贫巡视整改实施方案，规范完善扶贫小额信贷相关资料，避免出现新的“户贷企用”情况；对全县扶贫小额信贷“户贷企用”模式贷款进行摸排调查，并进行分类处置。对xxxx年xx月以前“户贷企用”贷款一年期以上的xxx户xxxx万元建立台账，同时严格扶贫小额信贷贴息资金进行专款专用；开展不良贷款摸排工作，特别是针对贷款金额在xxxx万元以上的小额贷款企业。
（八）强化住房安全保障。积极开展贫困户住房安全排查，规范农村危房改造对象认定程序，加强档案信息系统管理。一季度，排查上报存量危房xxx户，其中建档立卡贫困户xxx户、低保户xxx户、分散供养特困人员xx户、贫困残疾人家庭xx户，同时对自筹资金和投工投料能力极弱的贫困户做好兜底工作，确保全面完成危房改造任务。
（九）加强扶贫项目资金管理。一是严格执行财政专项扶贫资金管理规定，确保资金使用投向符合规定范围和用途。xxxx年度我县到位财政专项扶贫资金xxxx万元，其中中央资金xxx万元，省级资金xxx万元，市级资金xxx万元，县级财政扶贫专项资金xxxx万元。按照村申报、乡镇审查、部门审核、领导小组审定程序，及时对到位的中央、市、县资金分别制定扶贫项目资金分配清单，提交县扶贫开发工作领导小组研究审定，截至xxxx年x月，中央、市、县三级资金均已审定批复，资金总额xxxx万元，涉及产业、基础设施、就业、教育等多个方面，确保了政策落实的资金保障。二是适时开展扶贫资金管理使用情况专项检查，严格扶贫项目资金监管工作。组织各乡镇和县直行业部门分别开展扶贫项目资金及脱贫攻坚项目库自查工作，并根据自查情况分别对x个乡镇和x个县直行业部门xxxx年度扶贫资金使用情况进行抽查，对检查中发现的问题现场反馈，督促立即整改。
（十）强化数据动态化管理。聚焦“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”指标要求，开展动态管理摸底、边缘户管理和数据质量提升工作。目前，动态管理工作已完成数据汇总，进入审核阶段；边缘户管理工作已完成摸底调查和村级审核，进入乡镇审核上报阶段；数据质量工作已完成一季度数据清洗，在全省一季度通报中并列第一，目前正在开展x月份数据核查工作；坚持“周反馈、月通报”制度，常态化开展数据清洗工作，并根据省市要求，进一步明确县乡村三级扶贫信息员工作职责。因户因人制定“一户一方案、一人一措施”，并完成xxxx户方案审核和录入。对全县xx个非贫困村基本信息进行采集，并于x月xx日前完成国办信息系统录入。认真组织摸底排查，上报落实全年xxx人脱贫计划。
二、存在的主要问题
群众自我发展意识不强，少部分贫困户思想观念陈旧落后，安于现状，小富即满，没有发展动力，不谋求发展思路，一心想吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”的依赖思想严重，主动发展产业的积极性不高。
三、下一步工作安排
接下来，我县将深入推进“夏季攻势”工作，及时启动开展“重补促”行动，坚持问题导向，狠抓巡视整改，强化行业扶贫政策落实，全面推进脱贫攻坚工作。
（一）加快脱贫成效提升。立足“两不愁、三保障”，突出产业扶贫、就业脱贫、社保兜底、教育脱贫、健康脱贫等行业政策和帮扶措施落实。加强宣传引导，充分激发贫困人口内生动力，营造勤劳致富、自主脱贫的良好风气；加强扶贫领域作风建设，杜绝问题整改不落实和形式主义、官僚主义作风。
（二）优化扶贫体制机制。完善乡镇、县直部门脱贫攻坚成效考核制度，积极做好村级脱贫攻坚日常管理工作。转变督查工作机制，常态化加强暗访检查力度，进一步压实镇村脱贫攻坚主体责任。健全脱贫攻坚奖惩机制，对工作成效不明显的单位和帮扶责任人，实行约谈制度。
（三）巩固整改工作成效。加强帮扶措施落实，重点关注收入来源不稳定的脱贫户，积极做好xxxx年xxx人脱贫减贫任务完成。完善脱贫成效监控机制，对有返贫风险的贫困户实行监控，严防返贫。严格村审核机制，积极做好边缘户帮助扶持工作；压实巡视整改责任，堵绝数字整改、形式整改情况发生，做到标本兼治。
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《关于脱贫攻坚“春季攻势”工作开展情况的报告》
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