县人社局双创工作开展情况
为认真贯彻落实中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于“六稳”“六保”的决策部署，扎实开展就业创业各项工作，现将有关工作情况汇报如下：一、基本情况
1.2020年基本情况：完成城镇新增就业5295人，完成率102.02%，农村劳动力转移5702人，完成率100.42%；城镇登记失业率为3.72%；职业技能培训完成3289人，完成率132%，职业技能提升行动企业职工线上线下培训1725人；推进充分就业城市建设，创建充分就业居委会11个，创建率为92%；充分就业村102个，创建率为94%。发放创业奖励和租金补贴899户1033.69万元，发放创业担保贷款108户1995万元，申报农民工返乡创业奖励160户48万元。组织开展第四届中国创翼创业创新大赛贵州赛区贵阳贵安选拔赛xx选拔赛，共19个项目参赛，选拔3个项目参加贵阳市选拔赛，2个项目获优秀奖。应届高校毕业生就业率95.5%。
2.2021年1—4月份基本情况：完成城镇新增就业2468人，占目标任务5190的47.55%，农村劳动力转移2338人，占目标任务5678的41.18%；城镇登记失业率为3.6%；职业技能培训完成1248人，占目标任务2500人的49.92%，职业技能提升行动企业职工培训1710人；发放创业担保贷款1540万元；充分就业社区创建11个，持续达标率为100%，充分就业村创建102个，持续达标率为100%；审核第一批创业两项奖补132户，预计发放130万元，推进“三感社区”试点就业创业工程，示范点就业率达90%以上，开发50个公益性岗位保障试点就业困难对象就业，保持“零就业家庭”动态为零。
二、主要工作措施
（一）出台政策措施“稳就业”。2020年，先后出台了《xx县职业技能提升行动实施方案》、《关于进一步加强劳务就业扶贫工作的实施方案》、《xx县促进就业创业工作十条措施》、《xx县公益性岗位开发管理实施细则》、《2020年脱贫攻坚就业扶贫工作方案》、《xx县2020年就业扶贫专岗工作方案》、《关于促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业的实施方案》等系列文件。定期开展工作调度，扎实推进工作落实，为促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，稳定就业提供制度保障。
（二）加强技能培训“稳就业”。扎实开展贫困劳动力技能培训，实施农民培训三年行动计划，职业技能提升行动计划，突出开展特色培训，促进城乡劳动者综合素质和参与劳动力市场竞争能力的提升，促进农村劳动力转移。开展中式烹调、家政服务员、育婴师以及果树种植、蔬菜种植，家畜养殖等农村种养殖技能培训、创业培训、企业在岗职工提升培训以及疫情期间企业职工线上培训等，提升技能水平。2020年，完成职业技能培训3289人，完成率132%，职业技能提升行动企业职工线上线下培训1725人。
（三）实施城乡统筹“稳就业”。一是以城镇新增就业目标为核心，紧紧围绕县域经济社会发展，统筹抓好城乡就业工作，2020年，完成城镇新增就业5295人，完成率102.02%，农村劳动力转移5702人，完成率100.42%；城镇登记失业率为3.72%。二是着力落实创业扶持政策。全力推进创业型城市建设，创建充分就业居委会11个，创建率为93%；充分就业村102个，创建率为94%。发放创业奖励和租金补贴、发放创业担保贷款、农民工返乡创业奖励等措施，落实创业扶持政策。三是促进农村劳动力有序转移。引导公益性劳务公司，人力资源服务机构，发挥劳务经纪人作用，加强劳务组织和用工对接，输出农村劳动力与促进就地就近就业。四是开发公益岗位兜底就业。发展城乡公益事业，在原有基础上新开发农村公路养护员岗位、管水员岗位、生态护林员岗位、乡村文化旅游岗位、乡村公益性岗位等，优先吸纳贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业。
（四）实施就业扶贫“稳就业”。围绕实现贫困劳动力家庭“一户一人”稳定就业和消除“零就业家庭”开展就业扶贫。按照省劳务就业扶贫实施意见要求，印发《xx县委办公室 xx县人民政府办公室<关于进一步加强劳务就业扶贫工作的实施方案>的通知》，通过“八个一批”职能部门收集县域辖区内适应贫困劳动力就业特点的保安、保洁、普工等各类就业岗位867个，匹配推荐就业288人。认定易地扶贫搬迁点3家扶贫车间，解决搬迁群众居家就业。
（五）突出重点帮扶“稳就业”。一是大力推进高校毕业生就业创业。2020年全县拿出133个事业单位岗位，面向社会进行招考；通过补充基层教师缺额，公开招聘正式教师53名，特岗教师66名，合同制教师60名；开展“见习单位”认定，帮助毕业生提供见习就业岗位，累计认定见习单位7家，提供就业见习岗位100余个。发放创业担保贷款，创业奖励及租金补贴，吸纳高校毕业生就业社保补贴等措施支持创业。二是支持退役军人就业创业。紧紧围绕教育培训、搭建就业服务平台、优化就业创业环境、广泛宣传政策促进就业创业，建立县级退役军人服务中心，2020年底退役军人就业率96.7%。鼓励引导退役军人积极参与村居“两委”班子选举，投身脱贫攻坚和乡村振兴，担任村（居）支书、主任的有26人，担任村（居）两委成员的有44人。
（六）实施易地搬迁“稳就业”。 围绕“搬得出、稳得住、能致富”的要求，扎实抓好易地扶贫搬迁后续服务，建立完善培训和就业服务体系建设。 一是持续抓好就就业动态监测，掌握就失业动态，抓实就业服务；二是持续抓好技能培训，“以工代训”，提升就业能力；三是引入5个扶贫车间，实现楼上居住，楼下就业；四是开发公益性岗位，兜底援助就业，累计开发城镇公益性岗位86个，就业援助岗位48个，兜底就业困难对象就业。
三、下步工作打算
2021是“十四五”开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，我局将以推进乡村振兴促进农业农村现代化工作为统揽，积极开展就业创业工作，确保就业稳定，助推xx经济社会高质量发展。
一是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。落实好《xx县贫困劳动力动态监测制度》，持续开展动态监测。全程开展就业服务，跟踪落实就业扶持政策，巩固脱贫劳动力、易地搬迁和“边缘户劳动力”“一户一人”稳定就业，保持“零就业家庭”动态清零。
二是持续开展就业培训提升就业能力。重点针对农村劳动力、脱贫户、边缘易致贫户、异地搬迁户劳动力、返乡农民工，长短结合，开展不同层次、不同类别、不同方式的综合素质和实用技能培训。
三是完善服务平台畅通沟通渠道。深入企业走访，掌握企业招聘需求，畅通企业与求职者沟通渠道，为企业和求职者提供便捷、高效的就业服务，促进人岗精准匹配，全年召开专场招聘会不低于12场，进村入户开展“送岗位”活动帮助劳动力就近就业。
四是落实就业政策促进稳定就业。继续抓好政策宣传，落实脱贫劳动力和易地搬迁劳动力一次性求职补贴、吸纳建档立卡和易地扶贫搬迁劳动力稳定就业补贴和跟踪服务补贴、“两项”奖补、小额担保贷款等政策。
五是全力推进强省会战略行动。以强省会为引领，夯实就业创业基础，积极争取省市专项资金支持，填补就业资金缺口，提高保障能力，确保就业稳定，为推动xx经济社会高质量发展做出人社部门应尽的贡献。
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