县环境卫生服务中心“十三五”及年度工作总结
“十三五”期间，在县委、县政府的正确领导下，在县城管局的精心指导下，县环境卫生服务中心以打造“人民满意环卫”为目标，不断提高环境卫生服务质量，努力创建整洁、优美的人居环境。现将“十三五”及xxxx年工作开展情况总结如下：
一、工作完成情况
（一）“十三五”工作亮点
1.加大投入，完善农村环卫配套基础设施。投入资金约xxxx万元用于乡镇、村居的环卫基础设施建设，建成垃圾压缩站xx座、二级垃圾转运站x座，配备xxx个密闭式垃圾箱、xxxxx个垃圾挂桶，添置环卫生产用车xxx台。
2.分步实施，构建乡镇环卫保洁体系。全县xx个乡镇和新城区均已设立环卫所，共聘请xxx名环卫工人每天分上、下午两班对街道进行清扫保洁，及时将垃圾进行收集、清运处理，保证垃圾日产日清。目前已对xxx个村实施环卫日常服务，覆盖率达xx%以上。
3.创新机制，顺利实施城乡环卫一体化PPP项目。根据《关于进一步加强农村垃圾治理指导意见》文件精神和省领导的重要指示，我县于xxxx年x月x日正式实施xx县城乡环卫一体化PPP项目，由中联华宝环境产业有限公司负责县城区的垃圾清扫、清运、河道保洁及乡镇的垃圾清运工作。
4.双重管理，有力推进农村垃圾治理工作。加强环卫智慧收费建设，实现居民生活垃圾处理费随水代征落地实施。推进城乡环卫服务平台建设，坚持双重管理，实行职权下沉，落实乡镇主体责任，推行“以奖代补”，进一步提高乡镇环卫管理水平和服务质量，打造了“村（组）收集、乡（镇）转运、县处理”的城乡环境卫生治理“xx模式”。
5.开展整治，有效治理非正规垃圾堆放点。制定整治方案，明确工作目标，采取深埋、焚烧、开挖转运等方式并进行覆土绿化，阳和桃溪村、龙xx金坪村等xx个非正规垃圾堆放点全部完成清理任务。
6.及时清理，维护河道水生态环境。从xxxx年起开展河道垃圾清理打捞工作，清理范围从县城区xx两水延伸至长xx、xx电站坝区，河道内的漂浮垃圾得到了全面的清理，河道面貌焕然一新。
（二）年度工作完成情况
1.推进城乡环境卫生治理。今年以来，通过健全“村收集、乡转运、县处理”垃圾收运体系，逐步实现垃圾无害化、减量化、资源化。一是推进乡镇生活垃圾收集及转运工程建设。投入xxxx万元，建成江垭二级垃圾转运站，配套完善相关设施设备。完成三合镇国太桥村、西庄居委会和高峰乡、零阳镇团溪村x个乡镇垃圾压缩站建设并投入使用；二是加强环卫业务指导、站所建设和财务集中报帐管理，提供城乡环卫收费政策支持，组织环卫智慧收费系统培训学习15次；三是开展以奖代补评比活动，制定《xx县乡镇环卫所“以奖代补”考核细则》，采取“月检查，季讲评，年考核”方式，激励各所追比赶超，减轻政府财政兜底压力，推动城乡环卫一体化建设良性发展；四是提高垃圾无害化处理水平，廖家湾垃圾无害化处理场通过实施TOT专业化运营，x-x月垃圾无害化处理量达xxxxx.xx吨，处理率保持xxx%，渗滤液处理全部达标排放。
2.提升环境卫生服务质量。加强对运营公司的监督考核，进一步提升环境卫生服务质量。一是坚持执行环卫保洁制度，开展去污降尘大冲洗行动。今年x月将新城区纳入环卫清扫保洁服务范围，配备环卫基础设施，城区清扫范围达到“五无五净”、“日产日清”标准；二是开展餐厨垃圾收集处理。对城区xxx多个酒店餐饮、xx家学校、部分企事业单位食堂定时定点上门收集，截止目前收集处理泔水xxxx.xx吨，有效防止了“非洲猪瘟”疫情源头传播渠道；三是加强公厕建设管理，今年新增公厕x座，将其中x座按照旅游厕所标准进行提质升级。按照一站一厕的要求，对全县xx座公厕实行专人管理、专人保洁、免费开放，确保符合公共卫生要求。
3.加强环境卫生执法工作。一是充分利用宣传车、公告栏、微信公众号、电视台、红网、智慧xx等多种宣传媒体大力宣传环境卫生相关法律法规，深入建设工地、渣土运输企业、走访从业者，发放宣传资料xxx余份；二是加强日常巡查。严格执行“白+黑”“x+x”巡查制度，针对乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱堆乱放、焚烧垃圾、损坏环卫设施、渣土运输不规范等问题，及时劝导制止，有效遏制了违反市容环境卫生管理行为；三是开展企业认定。目前县城区已经完成了x家渣土运输企业认定，每家渣土运输公司均配备了xx辆新型环保全密运输车和x辆洒水冲洗车，基本上杜绝了老旧改装渣土运输车在县城规划区从事建筑垃圾运输；四是开展集中整治。联合交通、交警、住建等职能部门开展城区渣土专项整治行动x次、夜间整治xx余次，立案查处城区渣土运输车辆超限超载、运输未覆盖密闭、随意倾倒建筑垃圾等各类违法行为xx余起，现场警告、制止各类违法行为xxx余起。
二、存在的困难和问题
（一）环卫工作经费不足。县财政缩减环卫专项经费，环卫只能保证基本运营，基础设施建设捉襟见肘，部分乡镇环卫还需要采购车辆和大量垃圾桶，配备相应设备，因资金缺乏，尚未纳入计划。
（二）环卫服务有待提升。通过监督考核发现，自我县城乡环卫一体化PPP项目实施以来，县城区环境卫生质量与移交前相比未得到有效提升，垃圾清扫清运不及时、路面冲洗不到位、环卫基础设施缺失等问题尤为突出，导致社会各界反映强烈，市民满意度大幅下降。
（三）垃圾分类停滞不前。随着我县乡镇环卫服务范围的不断扩张，农村生活垃圾量迅猛增长，垃圾清运和处理成本不断增加，县垃圾处理场的填埋库区容量也在快速的缩减，垃圾就地分类处理工作迫在眉睫，虽然开展了垃圾分类前期调研和试点，但收效不明显，缺乏县委县政府相关政策指导和配套资金支持。
“十四五”及来年工作要点
（一）理顺管理机制。完善和巩固城乡环卫一体化成果，进一步理顺管理机制，优化城乡环卫服务平台建设，保障各乡镇环卫所经费收支平衡，促进乡镇环卫体系良性发展。
（二）强化监督考核。加强对城乡环卫一体化PPP项目的监督考核，理顺监管机制，学习张家界市创建国家卫生城市的先进经验，结合县城实际，切实提高我县环境卫生服务质量，确保环卫作业更加规范化、标准化、精细化、长效化。
（三）推动项目建设。积极推动xx县农村生活垃圾综合治理工程项目建设，申请配套国家专项资金，加大乡镇环卫基础设施投入，补齐短板，努力实现乡镇环卫服务全覆盖。启动环卫服务大楼规划建设，改善办公环境，提高环境卫生服务水平。
（四）推进垃圾分类。积极争取县委县政府的政策支持和资金支持，将垃圾分类经费纳入年初财政预算，研究制定《xx县生活垃圾分类管理办法》，加快实施农村生活垃圾分类减量的政府宣传引导，完成垃圾分类的试点工作，逐步全面推广，落地实施，切实缓减县无害化处理场的运转压力。
（五）严格环卫执法。强化源头管理，不定期开展联合执法行动，严查重罚渣土运输车辆超限超载、运输未覆盖密闭、随意倾倒建筑垃圾等行为，积极探索环境卫生管理新模式，逐步实现“整治、提升、规范、长效”。
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