县健康脱贫工作开展情况
xxxx年,我委按照省、市、县脱贫攻坚工作部署和相关文件要求,在市卫健委的精心指导下,统筹疫情防控和健康脱贫工作,全面落实健康脱贫“保、治、防、提”各项政策措施,进一步优化医疗服务水平,现将今年以来健康脱贫工作开展总结如下:
一、年度工作完成情况
(一)组织开展学习研讨。委党委开展中心组学习5次,学习研讨总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话和省、市、县相关会议及文件精神。同时传达学习了全省中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作动员部署会精神。根据市、县相关会议及文件要求,结合我县健康脱贫工作实际,拟定今年健康脱贫工作要点和整改方案并组织实施。
(二)统筹抓好疫情防控和健康脱贫工作。今年来我委在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时多措并举统筹做好健康脱贫工作,确保疫情防控和健康脱贫工作两手抓,两手硬。
一是强化宣传。“疫情就是命令,防控就是责任”,各镇卫生院按照疫情防控工作要求,积极配合各镇政府扎实开展返乡人员摸排和宣传服务工作。通过LED电子屏、宣传栏、疫情防控网格员逐村逐户发放宣传画、建立微信群及时发布新冠肺炎疫情防控措施和健康脱贫政策,各家庭医生签约团队,对贫困人口采取入户签约服务,对重点村采取电话、微信、视频等方式开展随访服务,外出返乡的贫困人口,家庭医生每天两次上门检测体温和健康访视。引导群众加强自我防护,进一步提高贫困人口疫情防控和健康脱贫政策知晓率。二是扎实开展送药上门服务。各镇卫生院在做好疫情防控的基础上,结合疫情防控和贫困人口特别是慢性病患者需求,开展送药上门服务,最大限度减少人员流动。
(三)积极推进健康脱贫整改工作。根据县委对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、xxxx年国家成效考核及县委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改工作部署,为切实做好涉及我委健康脱贫有关问题整改落实工作,按照“一体推进、一体整改、一体解决”的工作要求,我委成立了整改工作领导小组,制定了《xx县卫生健康委员会中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实方案》,针对整改问题研究制定了xx条具体的整改措施;按照一周一调度工作机制,定期召开整改工作调度会,不定期对县镇村三级医疗机构开展督查暗访,推进各项整改措施落地落实,并于x月上旬完成所有整改任务并取得成效。
(四)扎实推进“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。根据县委县政府决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动的要求,研究制定了《县卫生健康委关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施方案》,围绕抓好农产品销售、复工复产和精准帮扶等方面开展抗疫情工作,推进“三保障”及饮用水安全问题解决和中央巡视“回头看”等问题整改。逐项逐条细化分解工作任务,确定具体措施、责任单位和责任人,制定任务书、时间表,限期落实,切实做到全面降低疫情影响、全面实施健康脱贫工程,全力补齐短板弱项,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
(五)全面推进基本医疗有保障工作。一是确保贫困人口有地方看病有医生看病。持续巩固村卫生室和村医“空白点”消除成效。共设置村卫生室(社区卫生服务站)xx个,乡镇卫生院、分院、社区卫生服务中心xx家。同时建立基本医疗有保障突出问题排查预警机制,定期开展摸底排查,目前全县共有在岗村医xxx人,其中取得资质xxx人,确保每个村卫生室至少有x名合格乡村医生或执业(助理)医师。二是补齐乡村医疗卫生机构设施设备和人员短板。对照基本医疗有保障工作标准要求,按照“填平补齐”原则,加快改善乡村医疗卫生机构设施条件,补足设施设备短板,利用世行贷款和财政资金,为镇村医疗机构添置了一批基本医疗设备。三是制定出台《xx县人民政府办公室关于印发xx县改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案的通知》,对取得全科医生转岗培训合格的乡村医生每人给予一次性奖励xxxx元;实施三年行动计划,加大农村订单定向免费医学生培养力度,确定xx名应届高中生参加xxxx年乡村医生定向委托培养项目。四是出台村医养老保险政策。x月份县政府研究出台了村医购买城镇职工养老保险实施方案,并于x月x日正式实施。五是全面启动县域紧密型医共体试点工作。按照序时进度扎实推进县域紧密型医共体建设,建立两个紧密型医共体,实施“两包三单六贯通”工作机制。
(六)规范开展分类救治和健康管理。一是规范开展大病专项救治工作,实现“应治尽治”。截止目前,大病救治累计人数为xxxx人,救治率达xxx%。二是做实做细家庭医生签约履约服务。贫困人口签约人数为xxxxx人,占贫困人口总数的xx.x%;严格按照签约协议约定内容和相关规定提供服务,提升贫困人口满意度、获得感。三是持续开展行动不便的贫困慢性病患者免费配送药品工作,截止xx月底,累计配送xxxx人次,合计xx.xx万元。
(七)强化健康扶贫信息系统建设。一是继续实行贫困人口综合医保“一站式”结算。辖区内所有医疗机构均实现“三保障一兜底”综合保障政策“一站式”结算。二是持续强化动态管理系统管理。落实专人负责健康脱贫动态系统的管理和维护,做到发现一例、管理一例、救治一例、填报一例,确保信息录入及时率准确率达xxx%。三是持续推行基本公共卫生“两卡制”工作,全面使用电子健康档案替代纸质健康档案,实现服务对象精准化、服务内容标准化、服务方式便捷化、服务效果可评价,激发乡村医生工作积极性、主动性。四是全面启动智医助理试点工作。完成“智医助理”和基层HIS系统、公卫系统接口对接、联调,并开展人员培训。目前,智医助理系统的电子病历书写率和用户活跃率均在xx%以上,提高镇村两级诊疗服务能力和效率。
(八)加大生活饮用水检测频次和督查力度。制定印发《xxxx年城乡居民生活饮用水水质安全监测服务项目实施方案》,联合水利局对全县供水单位进行全面监督检查,根据检查情况制定“一厂一策”整改方案,督促指导企业整改提高,同时组织对全县供水单位负责人、管理人员和技术人员进行卫生法律法规、卫生管理、水质检测知识专题培训,进一步提高全县供水单位人员法律意识、技术水平和管理能力。按月开展了水质检测并公示和通报。
(九)积极开展健康脱贫成果宣传。xx月xx日扶贫日当天,我委组织相关股室及医疗机构,在昭关镇大宣村开展了xx县xxxx年“你我相扶 携手同行”大型宣传义诊活动。通过宣传和义诊宣传健康脱贫政策和健康科普知识。同时为充分展示我县健康扶贫一线的乡村医生扎根基层、爱岗敬业、甘于奉献的精神品格和高尚情操,发挥先进典型的教育引领和榜样示范作用,激励广大乡村医生为发展农村卫生健康事业和脱贫攻坚做出更大贡献。组织开展“健康扶贫最美村医”评选活动。我县xx名优秀村医荣获全市“健康扶贫最美村医”获得者和提名奖荣誉称号。
二、存在问题
(一)县域内就诊率有待提高。由于基层医疗机构能力不足、服务不优的情况短时间内难以从根本上改观,受贫困患者人员流动及就诊习惯等因素的影响,贫困人口的县域内就诊率与省、市要求仍有差距。
(二)少数贫困人口对健康脱贫政策不知晓。由于贫困户老弱病残人员所占比重较大,虽然有村医和扶贫干部经常上门宣传健康脱贫政策,但有的户效果仍不明显,在大排查时发现仍有个别贫困人口对“xxx”“xxx”政策不够了解。
三、下一步工作安排
(一)紧抓目标不动摇。认真贯彻落实省健康脱贫工作考核的相关要求,紧紧围绕任务指标,对照目标找差距,量化指标找不足,根据任务定措施,依照措施赶进度,确保目标任务指标圆满完成。
(二)巩固成果抓推进。一是在巩固健康脱贫现有成果,大力开展分级诊疗,进一步提高县域内就诊率。二是继续落实好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,加强贫困村医疗卫生人员培训,提升医疗服务能力,面向“因病致贫、因病返贫”人员提供有针对性的医疗卫生服务。开展免费健康体检,实行家庭医生签约服务,筑牢基层医疗网底,发挥村医“守门员”作用。
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