2022年度审计局工作开展情况
xxxx年,xx市审计局在x市审计局和xx市委市政府的正确领导下,坚持以党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,依法履行审计监督职责,加大审计力度,创新审计方式,提高审计效率,充分发挥审计监督“治已病、防未病”“经济体检”作用。
一、围绕目标任务,全面完成年度各项任务
xxxx年,xx市审计局共完成审计项目xx个,其中:x个重大政策措施跟踪审计、xx个预算执行审计、xx个领导干部经济责任审计、x个自然资源资产审计、x个专项资金审计、x个政府投资审计、x个财务收支审计。审计查出管理不规范金额xxxxx万元、违规资金xx万元,审计促进整改落实有关问题资金xxxxx万元,已收缴市财政资金xxx.xx万元,审计发现非金额计量问题xxx条,提出审计建议xxx条,移交市纪委监委案件线索x起。报送信息被省厅网站、x审计、审计简报采用x篇,被x市局网站采用xx篇,被xx市委市政府网站等采用xx余篇;xx市农村局任期经济责任审计被评为全省优秀审计项目县级审计机关三等奖。
xxxx年,我局获得x市第十四届市级文明单位标兵、xx市第一届文明单位标兵、局机关党支部获得“红旗党支部”、先进基层党组织等荣誉称号,x人分别获得xx市“最美家庭”、“绿色家庭”、“平安家庭”和市直机关优秀党务工作者等荣誉称号。
二、聚焦主责主业,审计工作亮点纷呈
今年以来,审计局紧紧围绕创新工作思路,认真履职尽责,用创新引领发展,推动审计工作高质量发展,全力打造审计亮点,更好地服务地方经济发展。
1.深化预算执行审计,促进财政资金提高绩效
一是开展预算执行审计举措多。围绕“过紧日子”等重大政策要求,细化审计工作方案,通过是紧盯政府财力保障,突出对民生支出、“三大攻坚战”资金保障方面的关注;紧盯预算编制和执行,关注各部门贯彻落实新冠肺炎疫情下“政府过紧日子”要求、“两个压减x%”政策执行情况;紧盯国有资产管理关注闲置资产的保值增值,防止国有资产流失;紧盯部门预算执行,关注下属单位在预算执行和财政财务收支等方面存在的共性问题。二是被审计单位共性问题及时发现。对审计过程中发现的共性问题,我局及时联系财政局、人社局、公车办等部门,对会计基础工作、机关企事业单位劳务派遣用工及政府购买服务、公务用车使用管理等三个共性问题全面调研,督促出台《关于进一步规范会计基础工作实施方案》、《xx市机关事业单位政府购买服务管理暂行办法》及《xx市机关企事业单位劳务派遣用工管理暂行办法》、《关于进一步加强党政机关事业单位公务用车管理的通知》等x个规范性文件,从源头上杜绝问题产生。三是开展预算执行审计整改率高。今年预算执行审计发现发现问题xx个,至xx月底,已整改xx个,整改率xx%。通过审计整改,落实审计决定x项,采纳审计建议xx条,清理收回及上缴市财政x.xx亿元,建立健全各类管理制度xx项,x名相关责任人受到谈话、批评教育等处理。
2.加强经济责任审计,促进领导干部守规尽责
xxxx年,市委审计委员会审议通过了《xx市委审计委员会办公室关于建立市经济责任审计工作联席会议制度的通知》,并召开了xx市经济责任审计工作联席会议第一次会议,出台了《xx市经济责任审计工作联席会议议事规则》等x项规则,推动经济责任审计工作向纵深开展,更好地发挥了经济责任审计在干部监督管理中的重要作用。一是强化项目统筹,优化资源配置。今年乡镇经济审计过程中,统筹项目安排,将乡镇领导干部经济责任审计与自然资源资产审计、财政决算审计项目互相融合、同步实施,x个乡镇审计组设立双主审(经济责任审计主审、自然资源审计主审),算好“经济账”的同时,统筹算好“生态账”,实现“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”,避免重复进点、审计资源浪费。二是强化过程控制,提升审计成效。建立审计项目推进会制度,局主要负责人适时调度审计进度情况,及时提示各审计组既要积极关注工程管理、购买服务、自然资源资产管理等方面共性事项,又要突出各单位个性事项去分析研究问题。通过审计项目推进会,既能使经济责任审计审宽、审深、审透,还能加强审计人员沟通交流、拓宽审计思路,在全局形成“学中干、干中学”良好氛围。三是强化质量控制,提高审计成果运用。局组织人员及时梳理经济审计中发现的共性问题,通过召集局负责人、主审、综合股,研究提出对应初步处理意见和审计建议,供各审计组参考使用,确保审计查出问题定性准确、审计建议具体可行、处理口径统一,并形成综合报告,为市政府决策提供综合性、可参考的意见和建议。
3.聚焦主责主业,完成政府投资审计转型
一是顺利划转审价管理职能。市政府办组织市委编办、财政局、人社局、审计局等部门,对审价管理职能划转和业务移交进行专项协调,顺利将政府投资建设项目审价管理职能由市审计局划转至财政局,同时划x名专业人员(带编)到市财政局从事审价管理工作;我局招标组建的xxxx年-xxxx年工程造价协审机构库及小额库,同步移交给市财政局管理使用,确保政府投资建设项目审计管理工作不断档。二是完善政府投资审计制度。为进一步落实政府投资审计深化转型的要求,我局起草并经市委常委会、市政府常务会研究通过,以市政府办名义出台了《xx市重大政府投资建设项目审计监督实施办法》,将投资审计监督的对象重点聚焦到亿元以上的重大项目上,将投资审计开展的形式明确为竣工决算审计、跟踪审计,投资审计项目严格计划立项审批,严控数量,保障质量。三是履行审计监督主责主业。投资审计转型后,我局选择重大项目开展政府投资审计,探索开展特别重大项目跟踪审计,已按审计计划安排对福园新村、xxxx年xx市高标准农田等x个项目实施竣工决算审计以及xx市金塔东路延伸(锁埂路-站前路)工程跟踪审计;注重政府投资审计和经济责任审计等有机结合,在开展预算执行审计、部门(单位)及镇党政主要负责人经济责任审计时,同步开展任期内政府投资建设项目专项审计调查。
4.发挥特约审计员力量,增强审计监督合力
xxxx年,xx市审计局为贯彻落实党中央、省委、市委关于统一战线工作部署和加强对审计工作的民主监督要求,特聘任了x位特约审计员,并制定了《xx市审计局特约审计员管理暂行办法》,充分发挥了特约审计员“监督员”“参谋员”“宣传员”作用。一是加强培训提高其参谋能力,将特约审计员培训纳入到我局年末培训计划中,通过座谈会、专题讲座、集中培训等方式,对其进行理论和实务培训,提高特约审计员履职参谋能力。二是创造条件发挥其监督作用,xx市审计局为特约审计员更好履职创造条件,积极支持配合特约审计监督员开展工作,邀请参加年度审计工作会议等重要会议或审计执法活动,促进党外人士民主监督与审计监督的深度融合,推动审计工作提质增效。三是利用优势发挥其宣传作用,我局定期将《中国审计报》《x审计》等报刊杂志发放给来自不同行业的特约审计员,他们将审计的声音、审计工作动态带到不同的行业和领域,助推其他单位和个人遵守财经法律法规,扩大审计的影响力和公信力。
5.狠抓问题整改,做好审计“后半篇文章”
一是市委审计委员会高位推动。市委审计委员会狠抓《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见>的通知》的贯彻落实,进一步压实被审计单位整改责任,研究下发《xx市审计查出问题整改认定办法(试行)》,界定了审计查出问题整改过程中已整改、正在整改、未整改三种情形,推动审计整改对标销号。二是审计机关强化跟踪督查。市审计局通过审计报告结果反馈会,与被审计单位领导班子加强交流,督促指导被审计单位审计整改,查出问题及时销号。审计组对审计查出问题的整改有督促检查责任,按照“谁审计谁负责”原则,审计项目结束后,对照审计查出问题整改台账,定期督促检查跟踪整改工作。三是被审计单位注重压实责任。各被审计单位对照问题清单,研究梳理措施清单,明确整改责任人、整改时限。切实履行审计整改主体责任,做到审计报告送达x日内,制定审计整改工作方案,x个月内上报被审计单位主要负责人签字确认的整改报告,有效推动审计整改工作。四是市人大常委会加强调研测评。针对审计整改结果,市人大常委会通过召开专题会议对被审计单位审计整改成效进行满意度测评,将满意度测评的分值、档次等情况及时向市委审计委员会通报,强化审计整改成果运用,对审计整改成效测评“一般”的单位,次年开展政风行风评议,进一步压实被审计单位整改责任。
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