城管局安全生产工作自查报告
一、加强组织领导，强化安全生产的责任落实
1、强化组织领导。成立了以局长xx任组长，分管领导任副组长，局属各单位、机关有关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组，负责全局安全生产工作的组织、协调、督促、指导。局党组将安全生产工作摆上重要议事日程，定期召开安全生产工作会议，局行政工作例会逢会必讲安全生产，做到安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同督促。局属各单位均成立了相应的领导机构，抓好基层各项安全生产工作的具体协调落实。
2、强化责任落实。制定了《关于春节、两会期间安全生产工作的通知》，明确了安全重点工作任务和责任分工，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对局领导班子成员安全生产责任进行了明确。严格执行安全生产责任制，结合全局科室、局属单位等职能调整，对机关有关科室、局属各单位安全生产责任进行明确，实现安全生产责任全覆盖，初步构建“党组（总支、支部）统一领导、部门依法监管、企事业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局。
3、强化目标管理。局长与机关各科室、局属各单位签订了安全生产责任状，建立了安全生产工作考核机制，将安全生产工作纳入对局属各单位政绩考核内容，实行安全生产“一票否决”，促进局属各单位落实安全生产人员、责任、经费和措施。加大对机关有关科室、局属各单位安全生产责任制落实、安全生产大检查、隐患排查治理、打非治违、节假日、重要时期安全生产保障情况等的督促检查，发现问题，及时督促整改，及时消除安全生产隐患。
二、加强宣传培训，强化从业人员的安全素养
制定下发了城市运行安全市政公用整治方案，根据城管行业特点，进一步加大了干部职工安全生产培训教育力度，督促有关企业开展安全生产教育培训，提高安全生产工作水平。
1、开展安全生产教育培训。局党组及局属各单位都组织学习了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示精神，教育引导干部职工坚守“红线”意识、强化“底线”思维、树立“安全发展”理念。以城市执法体制改革为契机，组织全体干部职工分三期进行轮训，每期都邀请市安监局领导进行授课，使干部职工强化意识、掌握知识、了解常识、增长见识。局机关及局属各单位均组织观看了安全生产警示教育系列光盘，使安全生产红线意识和法制观念深深根植于干部职工心中。综合执法大队组织全市渣土运输企业对xxx多名从业人员集中进行安全生产教育，组织学习了道路交通安全法律、法规学习和交通事故案例警示教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育。市环卫处组织垃圾清运从业人员安全生产培训，邀请交警进行交通安全案例剖析，学习安全生产各项法律法规和操作技能。市园林局等单位邀请市消防专家对干部职工进培训，提高大家防范水平。
2、加大安全生产社会宣传。充分利用微信群、条幅、展板等宣传形式，加大安全生产政策法规、安全生产事故案例等安全生产知识的宣传，提升干部职工的安全生产意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，营造人人想安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。安全生产月活动、专项整治期间，局机关和局属各单位共悬挂安全生产宣传条幅xx条，制作安全生产宣传展板x块，开展安全生产主题讨论会xx次。
3、督促企业开展“三个一”活动。督促垃圾焚烧发电厂、污水处理厂、渣土运输公司等企业开展“三个一”活动。通过企业负责人上一场安全公开课、开展一次职工岗位零伤害承诺宣誓、开展一次企业员工反“三违”警示教育等活动，进一步推动企业主体责任落实，提高企业负责人和员工安全生产落实安全生产制度、遵守安全生产操作规程、辨识、管控和治理事故隐患的能力和水平。
三、加强隐患排查，强化安全事故的源头管控
制定下发了开展安全生产执法监管年活动方案、安全生产大检查、夏季百日安全专项行动方案、城市运行安全市政公用专项整治等方案，结合城管工作实际，扎实开展安全生产大检查、隐患大排查大整治工作，堵塞安全生产漏洞，补齐安全生产短板，及时消除安全生产隐患。
1、深入开展安全生产大检查。按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”要求，坚持每月一排查、节日、重大活动期间加密排查，组织机关各有关科室和局属单位对垃圾焚烧发电厂、污水处理厂、垃圾填埋场、公园广场、道路桥梁、城市照明设施、渣土运输以及在建市政工程等进行检查，及时发现隐患，及时督促整改。重点对企业安全生产法律法规、规章制度和规程标准的贯彻执行情况，企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援情况，企业按照国家标准、行业标准和技术规范进行安全检查及定期检测、维护、特种作业人员持证上岗情况等进行检查，督促企业落实安全生产主体责任，开展安全生产标准化建设，落实常态化的安全隐患排查治理措施，加强全员安全教育培训，将安全措施分解落实到每个环节、每个岗位、每个员工，切实做到不安全不生产。对于排查出来的隐患，属于一般隐患的，当即督促整改；属于重大隐患的，及时制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
2、扎实开展安全生产监管执法。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，保持对安全监管的高压态势，做到标准不降低，要求不松动，严厉打击安全生产非法违法行为。机关各有关科室和局属各单位出动监管人员xxx多人次“打非治违”，在执法过程中，监管人员坚决做到“严、狠、准、实”，对发现的隐患和问题，敢于较真，敢于碰硬，做到不解决问题绝不撒手。特别是铁腕整治渣土运输，昼夜巡查值守，严厉查处渣土运输车违反指定线路、时间、期限等道路交通安全法行为，保障道路运输安全。重拳治理了非法营运，成立专项小组打击“黑的”、“摩的”，查扣非法营运车辆xx辆，驱赶教育xxx人次，维护了城市客运秩序，保障了客运安全。
3、着力做好汛期安全防范工作。重点围绕做好城市内涝、生活垃圾填埋场，加强垃圾清运、渣土运输的监控工作，加强桥梁、涵洞、城市易积水路段的监测监控，完成了新欣大道两处大型排水泵站建设，目前城区存在内涝隐患的地方x处，并加强严格监管。
4、突出抓好火灾隐患排查整治。机关有关科室和局属各单位对垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、污水处理场、公园广场、办公场所等进行检查，针对消防安全组织建设和责任制落实、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面严格检查，及时督促消除火灾隐患。加大排查占用消防通道，清理危害公共场所消防安全的违法建筑物、构筑物、乱堆乱放、占道经营等xx起。局属各单位加大消防设施设备配置，确保办公场所以及各监管企业消防设备设施达标，进一步打牢消防基层基础工作，提高从业人员的消防安全意识和处置火灾险情能力。
四、加强措施落实，推进安全生产的长效管理
1、推进“安全生产五个一”，促进企业主体责任落实。制定了《关于切实督促企业全面落实主体责任深入推进安全生产大检查的通知》、《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》，抓紧推进渣土运输企业、垃圾清运企业、保洁企业、垃圾焚厂、污水处理厂等监管企业的“五落实五到位”工作。督促有关企业进一步建立健全安全生产责任体系、安全生产报告制度、安全生产承诺制度、安全生产组织机构，推动有关企业安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。加大了安全生产标准化建设，以垃圾处理厂、污水处理厂为重点，督促、指导企业抓好“三项制度”（安全责任制、规章制度、操作规程）建设和隐患排查治理，打牢基层基础，提高企业安全工作水平。
2、健全安全生产规章制度，提高安全生产监管水平。健全了全员责任制度、定期会办制度、安全生产检查制度、目标考核制度、责任追究制度、应急救援制度、事故报告制度等安全生产规章制度，特别是加大安全生产责任制落实，全面加强安全生产制度建设，健全安全生产责任体系，规范安全生产监管，有效防范安全生产事故。
3、加强应急管理，提高安全生产突发事件处置水平。组织机关有关科室、局属各单位完善了城市防洪、扫雪除冰、公园广场、城市桥梁、清扫保洁、垃圾清运、垃圾处置、户外广告等安全生产专项应急预案，提高应急预案的针对性、指导性、操作性。督促垃圾焚烧发电厂、污水处理厂等企业制定安全生产专项应急预案，并向市区安监部门备案。同时，组织开展应急预案演练活动，并进行总结评估，查漏补缺，进一步提升预案实效、普及应急知识、完善应急准备，提高了各单位、各企业快速、有效、规范处置险情的能力。
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