政务服务中心管理办公室2022年政务服务工作要点
xxxx年全市政务服务工作的总体思路是：全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握市委、市政府“全力攻坚、全面提升”总基调，紧紧围绕“四城定位”“五大战略”和“五个一”工程，全力推进“放管服”改革，全面提高审批服务效能，努力建设“审批高效、服务最优、群众满意”政务服务中心，为决胜全面建成小康社会、加快建设“东方圣城·首善之区”做出贡献。重点做好以下x项工作。
1、全面推进“放管服”改革和“一窗受理、集成服务”改革。继续深化“放管服”改革，深入开展“削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权”五大行动；不断推进“一窗受理、集成服务”改革，打破部门行政界线，合理调整设置“服务功能区”，创新完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式。在巩固提升部门许可事项“三集中三到位”，落实“项目进驻、人员进驻、窗口授权”三个xxx%的基础上，强力推进公共服务事项的进驻，努力达到“进一扇门办所有事”的工作要求。深化“互联网+政务服务”，大力推进网络整合和信息共享，实行“一网通办”，做到许可审批事项、公共服务事项“应上尽上、全程在线”，让“信息多跑腿”“群众少跑腿”，不断提高“最多跑一次”和“零跑腿”事项办结率，向企业、群众和社会提供项目完备、流程简约、服务规范、高效便捷的政务服务。
2、高标准建设智能市政务服务中心。按照“x一流，全省前列”的工作要求，高起点、高标准建设、运行新政务服务中心，建设智能终端服务系统、运营管理系统，开发身份证、电子证照、电子印章、在线支付、电子档案、预约办理等系统，实现数据整合、系统对接，推动平台系统全贯通、信息资源全共享，网上预审、网上申报、网上（并联）审批等政务事项全网办，网上平台服务要向移动端、微信、热线电话延伸，完善线下自助申报查询、证照自助打印取件和EMS寄送等服务，推动线上线下一体化深度融合。制定“一号申请、一网通办”服务标准，为群众和企业提供多样便捷的办事渠道。要强化政务服务规范化管理，制定《xxxx年全市政务服务工作考核办法》，要强化网上监管和全流程电子监察，建立智能化日常考勤系统和信息化工作考核系统，努力使考核更加符合实际、考核标准更加科学合理、考核方式更加规范统一。
3、优化企业投资建设项目并联审批。全面落实市委市政府《关于推进企业投资建设项目并联审批规范中介服务的意见（试行）》文件要求，制定出台《XX市并联审批“九个一”工作机制》，建立企业投资建设项目论证会、“一会制”决策（审批）和“保姆式”包保服务、全程代办服务等制度，要配套建立基本建设项目“x+x”“x+X”会商会审机制和分级协商机制，探讨“模拟审批”和“实施预招标”，加大项目审批力度，使项目提前进入审批程序。继续完善实施《XX市并联审批操作规范》，制定并联审批标准，推行全市并联审批标准化、清单化、动态化管理，创新并联审批工作新机制，建立全程代办服务，推进区域化评估评审，探索联合评审、联合踏勘、联合图审、联合验收等新模式，着力提高行政审批服务效率，努力打造企业投资建设项目快审批、快建设、快见效的投资环境。
4、推进“三减少三提高”，编制审批服务指南。按照“减少审批环节、申报材料、审批时限，提高政务服务效能、服务质量和群众满意度”的要求，对所有许可审批事项、公共服务事项的“六要素”进行全面清理压减，即将各审批事项所涉及的对象、范围和审批服务要件全部加以明确，清理申报材料中的“兜底条款”“模糊条款”，从制度层面封杀明改暗不改、要素夹带、审批服务要求随意化现象，中心进行严格审核把关，力求达到“流程最优、申报材料最少、审批时限最短、收费最低”的标准，统一编制《XX市审批服务办事指南》和《XX市审批服务业务指南》，印制许可事项、公共服务事项明白纸，全面推进政务服务工作政务公开，打造阳光、公开、透明政务服务中心。
5、建设网上“中介超市”，严格规范中介服务行为。依据中介服务清单，推进在我市工商注册的中介服务机构，或开展执业服务活动的中介机构要进驻政务服务网，建立XX市“网上中介超市”，优化办事流程，统一服务时限和收费标准；对职业记录良好的中介机构，实行公开竞争择优入驻新市政务服务中心，建立规范运行的“实体中介超市”。修订完善《XX市中介机构暂行管理办法》，加强中介机构监管，建立中介机构的资质等级、执业诚信记录和中介机构“黑名单”管理制度，定期公开发布中介机构执业情况，建立优胜劣汰的退出机制。
6、加强镇（街）、村居（社区）便民服务建设，推行“一城通办”。不断加强镇（街）便民服务中心软硬件基础设施建设，严格落实“三集中三到位”和“一窗受理、集成服务”要求。要强化对镇（街）便民服务中心“规范标准、统一管理、统一考核、全程网办”等方面的督查考核。要大力提升村居（社区）代办点服务水平，选择具备条件的村居（社区）代办点进行试点，依托省市政务服务平台，推进省市县乡村五级互联互通，探讨实行市域一体、无差异的政务服务。对一般民生服务事项，群众和企业按照“就近就便、全城通办”要求，可就近选择窗口提交，在属地窗口领取证照批文或通过快递送达，最大程度利企便民，努力让信息多跑路，让群众少跑腿。
7、加强党风廉政建设，强基固本严作风。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定和市委市政府有关要求，整治“四风”问题，细化明确两个责任清单，运用监督执纪“四种形态”，从严抓管理、从严抓作风、从严带队伍，巩固深化“两学一做”学习教育成果，不断增强政务服务系统的政治思想素质和整体战斗力，努力打造作风过硬、纪律优良、群众满意的政务服务中心。要全面加强党的建设，以党建带动政务服务工作水平的提升，充分发挥党员先锋模范作用，擦亮政务服务窗口，树立政务服务品牌；切实发挥工会组织作用，科学设计开展好各项文体活动，丰富活跃干部职工生活，努力创建“高效工作，健康生活”的浓厚工作氛围。要持续在全市政务服务系统广泛开展技能比武活动，增强工作人员政策法规意识，全面提升综合素质，增强服务意识和责任担当。
8、实行社会化监督管理机制。不断深化政务服务工作社会化监督管理机制，继续选聘xx名原则性强、办事公正、社会责任感强，对行政审批工作熟的社会监督员，同时拓宽和畅通监督渠道，充分发挥省市政务服务网、投诉举报电话、短信和意见箱的作用，及时受理、办理群众的咨询和意见建议，推进政务服务咨询、投诉和满意度评价常态化。
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