安监局工作年度总结报告
xxxx年，我局在县委、政府的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，克服了诸多困难，履职尽责，锐意进取，取得了较好的成绩。截至xxxx年xx月底，全县共发生各类事故xx起、死亡xx人，同比减少xx起、减少x人，事故起数和死亡人数分别下降xx.x%和xx.x%。其中：道路交通事故xx起、死亡xx人，同比减少xx起、减少x人，分别下降xx.x%和xx.x%（其中生产经营性道路交通事故xx起，死亡xx人）；消防火灾事故xx起，无伤亡，事故起数减少x起，同比下降xx.x%（其中生产经营性事故x起）；其他工矿商贸行业均保持了“零事故、零死亡”的安全态势。也就是说，全县总体控制指标和分行业控制指标，均实现了“双下降”。总结盘点xxxx年的工作，主要抓了以下七个方面。
一、突出宣传培训，营造安全氛围
我局把广泛宣传作为提升广大居民安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造了浓厚的安全氛围。
一方面：形式多样广宣传。围绕《安全生产法》《职业病防治法》和《国务院安全生产改革发展意见》以及新颁布的《x省安全生产条例》，多种形式，开展普法宣传教育活动。全年印发安全生产宣传资料x.x万余份，悬挂宣传标语xxxx余条，在县电视台游动安全生产字幕xxx余条，播放安全生产新闻xx余条，开设了《安全生产在行动》和《安全生产曝光台》两个专题节目，采用“宣传正能量、曝光不落实”的正反对比办法，对先进集体和个人进行了表彰鼓励，对x户企业、xx名责任人进行了约谈曝光，达到了“激励先进、鞭策后进”的效果。
另一方面：分门别类大培训。全年印发安全生产培训读本xxxx余份（册），先后对xx个安全会重点成员单位、各乡镇街道办的分管负责人和安全监管人员以及xx户重点行业企业主要负责人等共计xxx余人，分三批开展了专题安全培训，有效提升了干部的安全监管能力和企业的安全管理水平。同时，培训企业特殊工种人员xxx余名，培训职业卫生主要负责人和管理人员xxx名，直管重点行业全员培训xxxx余人，做到了关键岗位“先领证、后上岗”，堵塞了无证作业的漏洞。
二、突出综合监管，充分发挥职能
县安委办作为县委、政府的安全生产综合协调机构，作为县安监部门的主要职责之一，我局进一步摆正位置，主动担当，靠前指挥，充分发挥了综合监管职能。
一是安全活动不断线。围绕上级的安排部署，全年先后开展了一系列专项整治、隐患排查、打非治违等活动，确保了“每月有主题、每季有行动”，时刻绷紧安全生产这根弦。
二是监管责任不遗漏。建立了工商注册企业倒逼责任落实动态调整机制，每季度与市场质监部门核实企业变化情况，及时调整充实到相关监管部门。继续修订了安委会成员单位安全生产监管职责，确保了“职能不交叉、监管无缝隙”。
三是关键节点不懈怠。围绕“两节一会”“平遥国际摄影大展”“国际电影展”等关键时期，加强值班值守，加大巡查频次，畅通信息渠道，落实应急处置，确保了重点时节的安全生产工作。
四是督导检查不松手。县安委办牵头成立了x个专项行动督查组，采取明察暗访、夜查突查、随机抽查等方式，对乡镇和部门开展了多轮督导检查。经统计，全县累计抽调专家xx人次，出动检查组xxx个、xxxx人次，检查企业xxxx家，排查一般隐患xxxx条，已经整改xxxx条，整改率xx.x%，按要求限期整改xxx条，共实施行政处罚xx.xx万元。
五是挂牌督办不放过。对省市抽查中发现的x户企业重大安全生产隐患进行了挂牌督办，邀请市级专家深入涉及企业指导整改隐患，目前已有x户完成了整改销号。
三、突出重点行业，筑牢安全防线
虽然全县所有企业都落实到了相关监管部门，但安监部门始终承担着全县安全生产风险最大的行业监管任务，这些行业最容易发生生产安全事故，也是全县的重中之重。
一方面：始终把煤矿安全作为全局的重心。围绕“一通三防”、防治水、反“三违”等关键环节，全面安排部署日常巡查监管；围绕省市煤炭部门的煤矿安全“体检”工作，强化安全隐患排查和整治工作；围绕煤矿安全生产标准化建设，铺开了双重预防机制创建工作；围绕市政府煤矿安全生产xx项措施，从严落实采掘计划，规范火工品审批，加强对“不放心”矿井管理，强化井下密闭管理和关闭矿井巡检；围绕淘汰落后生产工艺，责令煤矿企业新上现代化设备，实现“机械化减人”，全县x座煤矿减人数量达到xxx余人，从源头上减少了伤亡的绝对值；围绕不落实的事，对安全责任落实不到位的煤矿企业负责人进行了约谈，加大了处罚力度，全年下达执法文书xxx份，罚款xx.xx万元，接近去年罚款额的x倍，起到了震慑教育作用。
另一方面：始终把直管行业作为全局的主业。对xx户非煤矿山企业的现场重点设施进行了全面排查，结合环保政策予以停产停业整顿，既缓解了供需矛盾，又减少了安全风险；对不符合经营条件的烟花爆竹固定零售点许可证全部予以撤销，各经营点实行了专柜经营；对危险化学品企业关键岗位、重点设备开展隐患排查治理，规范了仪表管理和特殊作业行为，x座新建加油站通过了竣工验收，xx户企业完成了延期换证；开展了冶金工贸行业涉氨制冷企业专项检查，并顺利通过了国家、省市的考核验收。直管行业今年立案查处安全生产违法违规案件xx起，下达执法文书xxx份，罚款xx.x万元，达到了去年罚款额的xx倍，也是近年来处罚力度最大的一年，处罚总额位居全市前列。
四、突出专项工作，力求高点定标
一是双重预防机制。围绕市局重点推行的风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建工作，在市级确定x户示范企业的基础上，我局又在煤矿、冶金工贸等行业确定了县级示范企业xx户，共计xx户。目前，市级x户示范企业全部完成创建，其余xx户企业已进入验收阶段。
二是达标创建工作。通过邀请市级安全“专家会诊”，实质性地开展了新一轮安全标准化创建，x座生产矿井全部达国家二级标准化，xx户非煤矿山企业、xx户危化企业、x户烟花爆竹批发企业、x户民爆企业全部达三级以上标准化，冶金工贸行业中xx户企业达标验收，超额完成市级确定的任务。
三是职业卫生工作。开展了耐火材料加工企业职业病危害专项治理，xxx户企业完成职业病危害项目网上申报；xx户非煤矿山企业铺开了职业卫生“三同时”工作；率先推动水泥行业淘汰落后产能工作，促进行业职业健康安全发展。
四是应急管理工作。聘请市级专家重新编制了我县煤矿、危化、非煤矿山、冶金工贸、烟花爆竹等行业的x个安全生产事故应急预案，并在县政府备案；x座煤矿及xx化公司、xx石油公司油库、中石化，分别建立了兼职应急队伍，储备了应急救援物资，安全生产应急能力显著提高；在x月份“安全生产月”应急演练周活动中，x户重点企业进行了应急预案演练。特别是去年x月xx日，我局在xx化公司承办了全市的危化品事故应急救援演练工作，在市县两级的共同努力下，得到了省安监局领导的充分肯定，为全市赢得了荣誉。
五、突出三基建设，落实两个责任
一是抓党建基础工作。严格执行“三会一课”制度，班子成员定期讲党课，全体党员轮流讲党课，全局统一制定学习计划，每周一坚持集中学习2小时，持续加强学习型机关建设。结合“两学一做”学习教育活动，开展了“两个双学两个做”，即在“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的基础上，新增“学安全生产法律法规，学业务知识，做合格安监员”的学习内容，全面提升机关全体干部职工的综合素质，同时增强了局领导班子的战斗力和凝聚力。
二是抓十九大精神学习。连续x次邀请县委宣讲团成员和县老领导来我局宣讲党的十九大精神，认真贯彻落实党的十九大对安全生产工作提出的新要求。开展“深入学习党的十九大精神”为主题的党日学习周活动精心组织全体干部职工参与以“深入学习党的十九大精神”为主题的“两学一做”学习教育知识竞答，切实做到真学真懂、以学促做。
三是抓党风廉政建设。梳理汇总“共性+个性”四项责任清单共计xxx条。其中领导班子的主体责任清单xx条，党组书记的主体责任清单xx条，班子成员的主体责任清单xx条，纪检组长的监督责任清单xx条。层层签订党风廉政建设主体和监督责任书以及廉政承诺书，扎实开展分层约谈工作，梳理汇总约谈记录xx份。运用四种形态抓早、抓小，关键岗位经常提醒，典型案例警示教育，关键节点布置落实，杜绝吃拿卡要，杜绝四风变异，全局形成了风清气正的良好风气。
四是抓机关规章制度。修订完善了xx项机关制度，汇编成册，特别是完善了x项党风廉政责任制，编制并印发安监局岗位职责、责任风险点及防控措施工作手册“口袋书”等系列制度汇编，形成了长效机制。
六、突出中心任务，全力协调配合
一是脱贫攻坚。我局负责xx乡xx村驻村脱贫攻坚工作，共有建档立卡贫困户xxx户。抓基础。组织帮扶干部多次进村入户，完善了贫困人口建档立卡和驻村帮扶工作档案，建立精准台帐。推进“五洁净”“六要六有”工作，投资x.x万元，为xx户贫困户安装窗帘、油漆门窗，清理院内、厨房卫生等，并为x户贫困户配备手机。扶项目。投资x.x万元，进行土豆新品种改良，改造升级低产核桃林xxx.x亩，新种植柴胡xx.x亩，并免费提供了化肥等生产资料。送温暖。投资x.x万元，先后为xx岁以上老人、低保户、五保户、特困户共计xxx户农户，提供了“一袋大米和一袋白面”；机关职工为x名白血病患者捐款xxxx元。搞服务。聘请专家在该村组织了中药材种植、经济林修剪等农业技术培训；利用“公司+银行+农户”的养殖模式，为xx户贫困户争取到贷款扶贫资金，每户每年获益xxxx元，全村共计xx万元；xx化公司木家庄煤矿和峰岩明子煤业为该村x名在档贫困户解决了就业问题，为多名矿工解决拖欠工资x.x万元；帮扶人员以高于市场价购买了xxx余户贫困户的土豆、小米等农副产品，并通过微信、微博等方式为贫困户推销农副产品，销售金额达x.x万元。
二是拆违治乱。在全县拆违治乱提质工作中，我局包联城南街拆违治乱工作，共清理沿街店面违规粘贴广告xx处，清除垃圾xx余方，并签订门前“三包责任书”xxx份，街面整洁程度大幅度提高，较好地完成了城南街包街工作。
三是环境治理。一是加强对全县xxx余户煤炭经销企业（点）的管控。所有煤炭经销企业全部按要求采取了围挡、覆盖、洒水、封闭等有效措施，降低了扬尘污染。二是组织实施了xx内居民洁净煤配送工作，确定了x个洁净煤配送点，实行洁净煤配送车辆通行证制度，联合交警等部门联合执法检查，严防劣质煤进入xx区域；严格洁净煤质量指标，对x个洁净煤配送点煤炭，每周严格采样化验x次，对其他散煤销售点煤炭不定期采样抽检化验，确保散煤质量指标不超标。三是强化洗储煤企业环保整治和煤矿环保达标建设。通过一系列有效举措，推进了全县大气污染防治工作。
四是处理信访。由于前两年煤炭经济形势疲软，导致煤矿劳动用工形成历史欠账的原因，使去年成为了煤矿工人用工矛盾和工资纠纷的集中爆发期，多批次赴县以上上访，群访、闹访、越级访频发，截至xxxx年底，共接访、妥善化解处置xx批、xxxx人次，未出现一起过激行为，没有给县委、政府造成负面影响。为将矛盾化解在萌芽状态，我局借打击煤矿计划外开采契机，责令x个煤矿遣散不规范劳动用工xxx人，杜绝了可能形成的上访问题；主动及早介入往年取缔砖厂相关人员信访问题，积极沟通，妥善处置，维护了全县社会稳定大局。此外，我局还较好地完成了县委、政府和上级部门交办的其它各项工作任务。
七、突出依法行政，提升执政能力
一是规范依法决策。制定了“三重一大”议事制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，全部经局务会集体讨论做出决定。
二是规范行政审批。就我局涉及到的两项审批事项，制定了烟花爆竹临时销售点和危化品票据式经营许可流程图，规定了许可工作日时效，确保了群众的知情权和监督权。
三是规范执法计划。全局在编人员全部经培训考试领取了《行政执法证》。年初围绕全年重点工作，结合我县实际，制定了年度安全生产执法工作计划，采取双随机抽查的办法，确保执法工作的有效落实。
四是规范行政处罚。制定了行政处罚权力清单，规范了行政执法流程，明确了从立案、调查取证、提出行政处罚建议、集体讨论、处罚告知、作出处罚决定等各个环节的要求，确保每起案件事实清楚、证据确凿，适用法律正确，处罚适当、程序合法。
一年来，全局上下一心，做了大量艰辛的工作，也取得了比较圆满的成绩，但与县委、政府的要求和人民群众的期盼相比，还有差距，需要我们在今后工作中进一步改进。
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