政策法规科2022年工作要点
一、推进营商环境再优化
（一）构建新政策矩阵。出台《x市贯彻落实省委、省政府<关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施>实施方案》，制定《x市优化营商环境xxxx年重点任务清单》，发布五大环境专项工作方案和监督问效工作计划，以及N个部门落实方案，形成“x+x+x+N”政策落实任务包。
（二）狠抓正反两方面典型。一方面，在学习借鉴发达地区先进经验的同时，认真梳理总结本市具有引领性、创新性、示范性的典型经验，积极争取在全省复制推广。另一方面，借助全市营商环境问题投诉受理渠道，结合常态化督查和专项督查，狠抓反面典型。
（三）建好两支队伍。一是组建全市优化营商环境观察员队伍。从人大代表、政协委员、商会协会、新闻媒体和各类企业中聘请一定数量的专业人士担任我市营商环境观察员，常态化听取他们的意见建议。二是组建全市优化营商环境宣讲团。从市优化营商环境工作领导小组有关成员单位、高校、中介服务机构中选聘专业人士作为宣讲团成员，宣讲政策、开展培训等。
（四）健全四大机制。一是完善领导体制和工作机制。调整完善市优化营商环境工作领导小组，建立市领导包联督导营商环境评价指标制度，实行一个指标一名市领导包联督导、一个部门牵头推进、一个方案落实到底。二是健全营商环境问题投诉、处置、回应机制。持续开展“企业家谈问题”“代表委员提问题”“民主党派找问题”“包联干部查问题”等活动，广泛收集营商环境方面的问题和建议。健全“xxxxx”专线、“工业xxx”等群众诉求反映机制，常态化移送损害营商环境问题线索。三是建立考核激励机制。健全“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境考核体系。持续开展营商环境评价。四是完善督办问责机制。组织开展综合督查、暗访暗查，及时曝光损害营商环境的突出问题和反面典型。
（五）开展“五个一”活动。一是围绕破解营商环境中的痛点难点堵点问题，结合“进解促”，开展一轮领导干部“大走访、大调研”活动。二是围绕违规涉企收费、“红顶中介”、“新官不理旧账”等，组织开展新一轮专项治理行动。三是围绕推动营商环境新政策落地见效，鼓励支持各县市区和市直各部门大胆创新，开展优化营商环境先行区创建活动。四是聚焦党政干部服务企业发展的先进事迹和正面典型，开展新时代x“最美店小二”评选活动。五是围绕学习借鉴先进省市做法，组织各县市区、市直相关部门开展一轮“优化营商环境走出去”学习调研活动。
二、推进“放管服”改革再深化
（一）积极推进“一网通办”。抓好省政务服务系统涉及我委依申请事项及依职权事项的动态更新，积极协调业务科室开展网上业务办理，推进机关“互联网+监管”工作，及时录入相关数据，开展“双随机一公开”执法。
（二）推动我委政务服务事项便民化。围绕减时间、减环节、减材料、减跑动，推进政务服务场景化应用。推动服务流程优化，在“一网通办”的基础上进一步梳堵点、破难点、解痛点，以业务流程再造不断提高服务效能。、
三、推动法治机关建设再提升
（一）加大法治宣传教育力度。制定xxxx年法治建设工作要点和普法责任清单，推进落实“谁执法谁普法”。扎实推进宪法法律法规实施，大力学习宣传《外商投资法》《政府投资条例》《x省开发区条例》《x省优化营商环境办法》等法规。
（二）加强法规制度建设。优化完善营商环境评价工作制度，规范评价工作。规范文件管理，完善重大行政决策和行政规范性文件合法性审核机制。
（三）大力推进依法行政。严格执行行政执法“三项制度”。认真落实法律顾问制度，依法依规办理行政复议和行政诉讼案件，妥善化解纠纷矛盾。强化以案释法，增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式做好发改工作的能力和水平。
（四）做好“七五”普法总结及谋划“八五”普法。全面梳理总结“七五”普法工作，在汲取经验教训的基础上积极谋划 “八五”普法规划，制定我市发改系统“八五”普法规划。
四、推进评估督导再落实
（一）开展“三个重大”评估。紧贴政府工作报告明确的年度重点工作和我委职责分工，结合省评估督导计划，组织对我市相关重大政策、重大规划和重大工程开展评估。
（二）开展项目专项督导。按照“千方百计促开工、创新方式促进度、搞好服务促完工”的总体思路，对照省发改委评估督导处项目督导工作要求，聚焦“未及时开工”“投资完成率低”等问题，会同相关业务科室和县市区发改部门开展项目专项督导，提出针对性措施建议，督促做好整改。
（三）及时完成上级交办工作任务。全力配合省发改委组织开展的专题评估督导工作，对于省发改委交办的督导事项，全力做好核实整改等工作。
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