2022年区民政工作要点
xxxx年是中国共产党成立xxx周年，是实施“十四五”规划的开局之年。全区民政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，立足新发展阶段，服务新发展格局，围绕“补短板、建机制、树品牌、促提升”，着力夯实民生保障基础，着力拓展民政公共服务，着力提高社会治理效能，着力加强民政能力建设，推动民政事业高质量发展，为xx打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市贡献民政力量。
一、抓实抓紧常态化疫情防控各项工作
坚决贯彻落实中央、市、区关于疫情防控的指示要求，进一步提高政治站位，强化思想认识，严格落实本市民政系统服务行业疫情防控工作规范，完善民政服务场所各项防疫措施，加强重大节日、重要时点的防疫力量，抓好常态化疫情防控各项工作，全面提升常态化疫情防控和应急处置能力，确保民政服务行业平稳、有序。
二、聚焦优质均衡，提升养老服务品质
1.进一步增加养老服务供给。深入贯彻落实《x市养老服务条例》，做好《条例》的宣传、贯彻和培训工作。全面落实“民心工程”和实事项目，完成xx张认知障碍照护床位、x家综合为老服务中心、xx个社区老年人助餐点、x个社区长者食堂、x家社区老年人日间照护中心、xx个社区老年人示范睦邻点等建设任务。积极推进居家适老化改造项目，优化老年人居家环境。实施长者数字生活“随申学”项目，开展x万人次长者智能技术运用提升行动。
2.进一步增强社区养老功能。积极推进嵌入式养老服务发展，分片区打造区域性养老综合体。加快推进社区长者食堂建设，完成“我嘉餐厅”商标注册，打造xx助餐品牌。积极推进非正式照料体系，做好认知障碍友好社区、老吾老计划、老伙伴计划、辅助器具租赁、电动载人爬楼机租赁等项目，切实提升社区服务能力。强化社区日托功能，推进日托纳保结算服务试点。持续推进“e嘉乐”服务项目，确保符合条件的老年人服务享受全覆盖。
3.进一步提高农村养老水平。按照四级养老服务设施布局要求，结合美丽乡村建设规划，完善农村养老设施网络，积极推广农村“家门口”养老服务综合体，鼓励支持有条件的村集体新办长者照护之家。大力推进农村互助式养老服务发展，完善示范睦邻点布局，构建“邻里互助圈”。
4进一步提升养老服务质量。推进长三角一体化养老服务合作，探寻与周边地市的合作与发展。探索公办养老机构改革，推进区一福院公建民营工作。加强养老服务能力建设，深化“养老顾问”制度，持续开展养老护理员培训工作。贯彻《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准，完善养老服务综合监管机制，深化“互联网+”监管平台和“放心养老食堂”建设，加强联合监管跟踪落实，增强养老服务机构食品可追溯能力。持续开展养老机构服务质量日常监测和运营情况定期监督检查，试行养老机构信用分级制度，加大补贴资金监管力度。
三、聚焦精准精细，兜牢民生保障底线
1.深化“社区救助顾问”工作。推行“线上”救助顾问平台，进一步整合各项救助政策，汇集救助资源，不断完善困难群众主动发现机制。稳步推进“线下”社区救助顾问，实现街镇顾问全覆盖，不断健全社区救助顾问专业队伍。开展综合服务项目，对救助对象进行需求评估，整合各类社会资源，为其家庭提供专业社工服务。
2.提升社会救助服务管理效能。优化社会救助工作模式，开展“社会救助一件事”试点，推进“一次申请、一次认定、救助联办、服务叠加”，不断提升社会救助服务效能。加强救助业务监督检查力度，强化检查结果运用转化。依托市民政资金内控监管平台，加强救助资金监管，有效防范廉政风险。继续开展区级社会救助工作绩效评价，优化完善评价指标体系，探索分类评价模式，同步提升各街镇社会救助工作整体水平。
3.健全儿童福利保障制度。落实儿童福利保障政策，做好社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童等特殊儿童关爱保障，维护儿童基本权益。开展“为有需要的义务教育阶段监护缺失或监护不当的困境儿童提供监护支持服务”实事项目。完成区级未成年人救助保护机构改建。广泛动员各方力量参与特殊儿童关爱保护，拓展特殊儿童关爱服务内涵。
4.推进慈善事业健康发展。深化慈善超市发展建设，总结社会力量参与慈善超市运行模式，进一步发挥慈善超市功能作用。继续开展“中华慈善日”主题活动，营造慈善氛围。
四、聚焦规范高效，提升社区服务能力
1.依法开展村居委会换届选举工作。按照统筹推进村居“两委”换届选举的要求，加强村居党组织换届与村居委会换届的衔接。加强选举工作调研，依法编写本区村居委会换届选举操作规程，统一、规范全区村居选举工作。加强宣传，分层次进行选举工作培训，规范指导全区各街镇村居换届，确保平稳有序。
2.深化社区事务受理服务中心建设。持续加强标准化建设，引入第三方专业机构开展评估指导，全面提升标准化建设水平。大力推进“一网通办”各项工作，加强对“随申办”“好差评”“电子亮证”、自助终端等的宣传、推广和应用，引导群众网上办、自助办。进一步探索延伸服务，为群众提供便捷的政务服务，扩大服务覆盖面。
五、聚焦管育并重，激发社会组织活力
1.深化社会组织登记管理。依法依规做好社会组织登记、慈善组织认定、志愿服务组织标识等工作，加强登记管理机关和业务主管部门协同联动。进一步优化社会组织登记流程，加强社会组织名称和业务范围的核查，推动登记审批更加规范。积极支持重点领域、新兴领域社会组织成立登记，继续推进社区社会组织发展。
2.加大社会组织培育扶持。鼓励和引导社会组织积极参与社区治理和乡村振兴。选树围绕中心服务大局发挥作用的社会组织典型，加强宣传推介，扩大社会影响。抓好社会组织服务中心和孵化基地建设。配合办好“x公益伙伴月”系列活动。推进社会组织评估工作高质量开展。深入推进和优化政府购买社会组织服务， 继续推广“x市社会组织服务供需对接平台”使用，按照“应上尽上”的原则完善平台供需信息录入；择优筛选一批社会组织，完成推荐目录报送工作。
3.加强社会组织综合监管。建立区社会组织建设与管理工作联席会议，明确工作制度以及成员单位工作职责，提升全区社会组织建设与管理工作合力。切实加强党对社会组织的领导，推动社会组织党的组织建设和工作覆盖。常态化推进行业协会商会与行政机关脱钩改革，进一步规范行业协会商会收费工作。扎实推进“评估、访谈、审计、查处”为主要内容的日常监管措施，加强社会组织事中事后监管。加强信用信息管理和公开，完善社会组织异常名录和严重违法失信名单制度。做好社会组织公开募捐活动备案管理。
六、聚焦暖心惠民，提升专项事务服务水平
1.依法开展界线界桩管理。加强行政区域界线管理工作，坚持长抓常议，落实“区、镇、村、人”四级管护机制，开展区级行政区域界线联合检查，积极维护好边界地区的和谐稳定。
2.加强残疾人集中就业企业管理服务。加强补贴资金监管，确保资金专款专用。开展残疾人集中就业企业走访调研，完善残疾人集中就业助残督导工作机制，保障残疾人职工合法劳动权益。积极开展节日慰问、夏日“送清凉”、残疾职工体检等活动，将对残疾职工的关爱落到实处。
3.深入推进殡葬管理改革。做好清明冬至祭扫接待工作。开展违建墓地专项整治成果巩固提升行动，持续巩固专项整治成果，坚决遏制墓地违建乱象。不断推进节地生态安葬，落实惠民殡葬政策。积极推进“互联网+殡葬”，大力宣传现代文明殡葬理念，深化殡葬改革，推动移风易俗。
4.加强婚姻登记管理。积极做好《民法典》宣贯工作，依法开展婚姻登记。推进婚姻登记标准化建设，优化办事流程，加强工作规范，全面提升婚姻登记水平。继续举办主题颁证活动，做实“礼乐xx·让爱丰盈”婚姻文化品牌。深化“互联网+婚姻服务”，提升婚姻登记信息化水平。
5.提升流浪乞讨人员救助管理水平。进一步完善救助管理工作机制，巩固救助管理标准化建设成果，持续改进和优化救助服务供给，不断提高个性化、精细化服务水平。加强寒冬酷暑、重大节庆、重要活动期间的救助管理。进一步健全社区发现机制，开展救助管理主题宣传月系列活动，推进救助管理进社区。
6.做好居民经济状况核对工作。全力做好核对业务工作，紧密配合相关部门，严格落实操作规范，提高核对工作实效。加强核对专业人才梯队建设，开展内部讲师选拔活动，拓展培训模式，加强业务指导，强化考核培训，推动形成全方位、多层次、有重点的长效培训机制。
7.增强福利彩票销售管理能力。积极推进传统销售网点转型发展，大力开拓即开票销售渠道。加强专管员队伍管理，落实代销网点分级分类管理。发挥市场专管员作用，进一步加强市场巡查监管。加强各网点销售员业务素质培训，提高服务质量。
七、聚焦党建引领，加强民政自身建设
1.全面加强党的建设。开展庆祝建党100周年主题活动，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引领局系统广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。落实全面从严治党“四责协同”机制，以全面从严治党“定规范”，实现廉洁从政和推进业务“双轮驱动”。持续强化正风肃纪，深入推进党风廉政建设，营造风清气正的良好政治生态。严格落实意识形态工作责任制，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实提高党的建设质量和水平。
2 加强民政干部队伍建设。树立重德绩、重基层、重公认的选人用人导向，立足干部选、育、管、用的全过程，打造发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制，优化干部队伍结构。以高素质专业化为导向，加强业务培训，完善能力结构，激励岗位建功，加快建设一支能力过硬、梯次分明、充满活力的民政干部队伍。
3.加强民政法治建设和政务公开。坚持法治保障，推进民政领域法治建设，多渠道、全方位开展民政法治宣传教育，提高法治思维和依法办事能力。做好政务公开工作，加强主动公开，做好依申请公开，保障群众知情权和监督权。
4.推进民政事业安全发展。牢固树立底线思维和红线意识，强化安全责任意识。持续完善民政领域重大风险防范化解举措，健全安全风险自查自纠、预防处置机制。完善财务内控制度，加强民政资金监管。加强矛盾排查、化解、稳控，及时有效预防和处置各类信访矛盾。突出民政服务机构安全管控，保障服务对象生命财产安全。
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