村镇2021年工作总结和2022年工作安排
一、xxxx年工作总结
今年以来，村xx镇紧紧围绕市委、市政府中心工作和大局，强化执行抓落实，全力以赴保稳定促发展，全镇经济社会保持平稳发展态势。x—xx月份，实现地方财政收入xxx万元，同比增长xx%；完成项目投入xxx万元；实际使用外资xxx万美元。
（一）聚焦“双招双引”，加快项目引进建设。把“双招双引”作为“一号工程”，牢牢抓在手上。前三季度，共“走出去”xx天、“请进来”xxx人次，举办推介活动x场，提报招引信息xx条。招商引资方面，签约x个项目，开工x个项目，正在跟踪中商至善养老、光伏小镇、沙钢废钢回收、东旭田园综合体等项目，力争年内再签约x个项目。招才引智方面，引进x名国家级青年创新领军人才，正在跟踪x名人才，争取年内再签约x名人才。
（二）强化底线思维，发展环境稳定有序。一是森林防火和安全生产。持续加大投入，着力提高森林防火能力和安全生产监管水平。全镇各村统一安装应急宣传广播，大幅增加森林消防队员、护林房、检查站、消防设施数量，新修xx公里防火通道、x个蓄水池，清理林下可燃物xxxx余亩。全面加强巡查，对林区村和重点山头实行xx小时值守，处罚了xx起违规用火行为，清理取缔x处非法加油点、x处非法采矿点，安全生产形势保持稳定。二是保护区整治和环境保护。完成艾山自然保护区内xx家、x.x万平方米养殖场拆除，x处探采矿点生态修复，保护区内的开发项目全部停建、停产。完善了环保网格化监管体系，加强日常监管，关停x家小散乱污企业、拆除x处燃煤锅炉。三是信访稳定。针对涉军、原民办教师、社保、国防施工、失独家庭等重点群体，以及去省进京个体重点人员，不定期组织排查，掌握人员动态，帮助协调解决一些实际问题，重点时期对重点人员xx小时稳控，信访形势稳定。
（三）关注民生福祉，打造舒适优美环境。一是抗洪抢险和灾后重建。x月x日，我镇突发特大暴雨，遭遇xxxx年以来的最大洪水侵袭，xx个村庄受灾，x个村庄对外交通、供电中断，全镇道路、桥梁、水库塘坝、农田水利等基础设施遭受严重破坏。面对灾情，镇村两级党员干部全员靠在一线组织抢险救灾，未发生人员伤亡。灾后迅速启动修复工作，用半个月时间，完成所有乡村路、山路的应急抢修和水毁桥梁辅桥建设。二是社会事业。对敬老院的供暖、供热水、房屋屋面等进行了全面提升，完成卫生院污水处理、供暖改造，重建了x座危桥，实施了xxxx户农厕改造。三是扶贫攻坚。大力实施精准扶贫、精准脱贫，政策、资金向贫困村、贫困户倾斜。先后投入xxx余万元，实施了x个产业项目，完善了贫困村校车亭、村内道路等基础设施。四是违法建设清理整治。拆除违法建设xx处、xxxxx平方米。
二、当前发展面临的主要问题
一是项目数量少、税收增长乏力问题。今年到目前签约x个项目，数量少且没有税收高的；国电风电因环保问题拆除近一半风机，其它在建项目也相继停建；中电光伏项目因上网指标问题一直未启动，税收增长乏力。形势要求我镇必须利用好“飞地政策”，加快引进税收高的工业类项目。对于中电光伏，投资方一次性落实所有指标再全面开工的想法，已不现实，请市里批准与中电对接解除合同，重新招商启动该地块。
二是艾山保护区规划调整问题。村xx全镇xxx平方公里总面积的一半在保护区范围内，另外一半基本上为基本农田，部分不符合保护的区域被列为保护范围。受此制约，新项目无法落地，在建项目停建停产，今年环保督察这一问题尤为突出，东软温泉落户、华东葡萄酒转让等都因其而停滞，艾山综合开发、绿村等项目全部关停，严重影响村xx镇整体发展。请市里加快推进艾山自然保护区“生态旅游规划”的编制和报批工作，尽快明确可开发区域，以利于项目的启动建设。
三是灾后基础设施建设资金短缺问题。x.x特大暴雨，对村xx的基础设施造成严重破坏，完全修复需要近xxxx万元的资金。我镇资金缺乏，单靠自身力量，很多问题无法得到解决。请市里统筹考虑水毁基础设施重建工作，通过争取上级资金等方式，分三年每年安排一定数额的资金，专项用于基础设施灾后重建，逐年修复。
三、xxxx年工作目标
xxxx年，离市委、市政府要求村xx镇x年实现财政自给自足，只剩两年的时间，我镇将以破釜沉舟的决心，知耻后勇、全力攻坚，抓招引、增财力，保稳定、促发展，努力在年底交出一份满意的答卷。
年内，主要经济指标计划为：地方财政收入xxxx万元左右，增长xx%左右；完成项目投入xxxx万元以上；吸引外资xxx万美元以上；完成外贸进出口xxx万美元以上。
四、xxxx年工作安排
（一）精准发力抓招引，全力推动“双招双引”实现大突破。
根据村xx实际情况，做好对内、对外两篇文章。对内重点在存量资源盘活、税源项目引进上下功夫，对外主要围绕飞地招商、招才引智寻求突破。
存量资源盘活上：加快华东骑士酒堡、中电光伏两个项目启动。华东骑士酒堡项目，调动x饮料集团自身启动的积极性，根据保护区规划修编情况，帮助完善相关手续，寻找有实力的企业接手该项目或与x饮料集团合作启动该项目。争取xxxx年x月份出结果，下半年启动。中电光伏项目，计划解除与x中电的合同，吸引金风科技等有实力的投资方重新启动该地块，争取x月底前完成新项目开工手续，年内基本完成一期工程建设。
税源项目引进上：将贸易公司、总部经济等税源类项目，做为引进的重点和增加税收的一个努力方向。年内，力争引进此类项目两个以上。同时，跟踪推进光伏小镇项目，力争上半年见到效益。
飞地招商上：围绕工业强市战略，重点瞄准制造类、科技类项目以及康养项目、产业基金项目抓招引。拿出三分之一的精力用来推进这项工作，充分利用好在外能人，全面加强与专业招商机构、行业协会，以及会计师、律师和税务师事务所等机构的合作，挤出一部分资金，委托并利用这些机构的资源开展招商，提高招商成功率。对重要项目线索紧盯不放，第一时间落实投资方提出的问题。重点跟踪好有意向的中商至善养老产业园、极科网融合产业园、泰麟光伏组件加工、大树集团逆变器生产、赛诺水务、沙钢集团废钢回收和业务结算中心、东旭集团田园综合体等项目。年内，争取提供有价值的信息xx条以上，签约项目x个以上，尽全力实现飞地项目落户的突破。
招才引智上：围绕创业人才、创新人才两个招引重点，广泛接触企业、研究产业，了解人才、技术需求状况，频繁拜访大专院校、科研院所，跟踪对接。年内，重点跟踪好中国地质大学张以河教授、中科院大学周克斌教授、华东理工大学李治教授、x大学材料科学与工程学院等，寻找结合点，促进成果在蓬莱转化。全年确保完成一个科研成果落地或一个人才引进。
（二）立足优势抓旅游，努力打造特色鲜明的旅游小镇。
一是完善规划，引领发展。村xx拥有优美的自然生态环境和丰富的山、林、泉资源，发展旅游产业具有得天独厚的优势，目前开发主要受制于保护区。将积极协助配合相关部门，尽快完成艾山保护区生态发展专项规划的编制和报批，明确可开发区域。根据规划报批情况，完善已有项目手续，编制镇域旅游发展项目策划，突出“生态养生、温泉度假、山地运动”特色，高点起步，以点带面，景观带串联，主辅业配套，逐步完善提升，努力打造蓬莱南部旅游目的地。
二是打造亮点，树立品牌。若保护区开发区域得到明确，将围绕三大区域，抓紧突破。x.东部艾山区域：重点打造艾山国家森林公园、温泉保健、养生度假三个旅游点，叫响艾山旅游品牌。年内，文旅温泉项目开业，东软温泉项目落地开工建设。1.中部南北崮山区域：重点发展山体旅游、温泉疗养项目，打造温泉品牌。继续实施好绿村农庄山体开发二期工程，丰富业态。适时启动xxxx亩左右的土地征迁，为承接大型温泉项目落户创造条件，力争签约x个温泉项目。2.西部南北花夼区域：重点发展有机农产品采摘、青少年户外活动、拓展训练项目。启动和易二期工程，打造山地拓展训练品牌；利用xx公里的防火通道，引进山地自行车等户外运动项目。若保护区可开发区域不明确，将在保护区外建设完成一处小型温泉项目。
三是深挖潜力，增加游乐点。在大力推进重点旅游项目的同时，围绕土、特、原生态做文章，不断挖掘旅游卖点，逐步丰富旅游产品和内涵，培育旅游整体规模效益。年内，围绕休闲农业搞突破，计划新上一个生态农业观光采摘+农产品生产加工+餐饮住宿的田园综合体项目；围绕民俗文化，重点打造巩家庄、黄泥沟、南官山、郝家等x处民俗文化村，完成xx户以上民宿改造。
（三）强化措施抓底线，坚决维护好改革发展的稳定局面。
一是森林防火底线。将其做为政治任务，坚持以防为主，注重能力建设，强化巡查执法，确保全年不发生大的火情。重点抓好六项工作：1.强化宣传，将应急广播从xxx处增加到xxx处以上，防火期内反复广播提醒，切实增强群众防火意识。2.完善基础，根据市里统一部署，全力推进蓄水池、防火通道和防火隔离带建设，确保年内重点山头、重点林区全覆盖，防火监控覆盖重点山头。3.打造队伍，将半专业灭火队从xx人增加到xx人，相应增加扑火、灭火设备物资。x.强化值守，将护林房从xx处增加到xx处，进山检查站从xx处增加到xx处以上，白天重点路口值守人员和护林员全员上岗，晚上重点林区村每村x人、每处护林房x人，不间断巡逻。4.严控火源，将禁止烧荒、烧地堰和上坟烧纸、烧香的范围，从重点林区村扩大到全镇域，严查违规行为，逐步形成习惯。x.提前预防，实施计划烧除xxxx亩以上，林下可燃物清理xxxx亩以上，提高火情的预防和阻隔能力。
二是安全生产底线。主要是勤于检查，严于监管，及时发现和整改隐患，做到履职到位、程序到位、信息畅通、应急工作完备。重点是涉氨冷库、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、危化品及学校敬老院等敏感部位的安全工作，确保不出大的安全生产事故。年内，完成主要的校车行驶路线安全隐患整改工作。
三是生态环境底线。严格落实自然保护区各项规定，严控产生新的污染项目，上半年完成保护区实验区内xxx家养殖场的改造。深化环保网格化管理，严格防治各类环境污染问题。与发展旅游相结合，做好重点区域、流域、山体的综合治理和生态恢复。
四是信访稳定底线。坚持从根抓起、防范为主和敢于碰难。努力开展富民工作，优化提升苹果产业，积极发展休闲农业和林下经济，引导群众参与旅游产业，增加就业和收入，让群众有事干，有干头，打牢社会稳定的根本基础。加强村级账务管理，全面推进农村集体产权制度改革，超前做好容易滋生不稳定因素的关键环节。勇于解决难题，细化稳控措施，千方百计做好矛盾化解和不稳定人员稳控，确保不发生恶劣丢丑信访案件。
五是扶贫脱困底线。积极发展贫困村集体经济，做好产业项目维护，确保年年都能有预期收益。实施精准扶贫，定期走访，掌握每个贫困户贫困的原因，对症下药，制定相应的扶贫措施，精准发力，切实帮助解决实际困难。
（四）立足党建抓民生，不断夯实基础提升群众满意度。
一是抓好基层组织建设。立足新形势创新抓党建，加强新任“两委”干部和基层党员的教育培训，使新干部迅速掌握方针政策，老干部进一步改进工作方法，夯实发展、稳定的组织基础。以点带面，以南官山、大道刘家、郝家x个党建先进村为基础，全面推进党总支建设，带动周边村党建开展。以党建为引领，通过成立合作社、与企业联合、土地流转、发展乡村旅游、商业租赁等方式增加村集体收入，推进村级集体经济发展。
二是千方百计改善人居环境。x.积极推进灾后重建，针对x.x暴雨水毁基础设施，努力筹措资金，区分轻重缓急，用三年时间完成修复。年内重点推进主要的水毁道路、部分桥梁的重建工作。x.实施好黄水河、洛汤河等两条重点河流的提升改造和整治工程，承担好黄水河东支流拦蓄调水村xx段工程。x.扎实开展乡村文明行动，完善考核奖惩机制，推进环境卫生的持续改善，并完成x万平方米的违法建设整治。
三是全力做好涉及群众利益的事情。主要是做好防汛抗旱、农业生产供电、田间路整修硬化等群众期盼的事情。重点实施好xxxx亩的农业综合开发项目，启动x万亩的高标准基本农田项目。继续做好社会兜底的社会保障和救助工作以及医疗、教育等群众关心的事情。
五、xxxx年重大事项
（一）抓好抓紧项目建设，全力以赴稳增长。始终把增加有效投资作为拉动经济发展的第一动力。加大“走出去”、“请进来”的力度，打破固有招商模式，依托现有的丰厚文化底蕴、果业生产强镇、旅游特色小镇等优势，增强项目投资建设的可能性。
（二）推进民生事业发展，提升人民群众幸福感。
一是坚持将新增财力更多地投向民生领域，继续开展美丽乡村建设，努力改善村内水、电、路、网等基础设施，并向基础较差的村倾斜。
二是不断深化扶贫工作，加快推进x个省定贫困村产业项目维护工作，确保每年都能达到预期收益，绝不出现贫困户返贫现象。
（三）强化安全理念，巩固和谐发展。
一是强化安全生产管理，保障生命财产安全。安全生产重于泰山，企业生产方面，全面推广风险管控和隐患排查治理推广两个体系建设，进一步规范领导干部“双实名制”包企业督查安全生产工作机制、加强日常执法检查、开展消防安全隐患常规性检查，规范安全生产、保障规范运营。
二是防火防范没有终点，预防贵在坚持。我镇面临的防火任务依旧艰巨，将继续把森林防火作为一项常态化工作，继续实行“四季防火”制度，增加防火设施的资金投入，不断加强专业的防火队伍建设，提高防火能力，始终做到思想不松懈，工作不疏漏，行动不怠慢，严格落实各项防火措施，全力确保防火形势持续安全稳定。
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