农业农村局2021年工作总结及2022年工作安排
年初以来，市农业农村局严格按照市委、市政府的整体工作部署，深入学习党的十九大精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕我市乡村振兴的核心要义和“三农”工作的实际，坚持“稳”字当头，稳中求进，全力推进农业农村经济工作的稳步发展，努力实现农民受益、农村宜居、农业繁荣。
一、xxxx年工作回顾
（一）真抓实干，增添农业各项经济指标新亮点。农村常住居民人均可支配收入达到xxxxx元，同比增长xx.x%，。全年粮食总产量达到xx亿斤，超出省粮食指标任务x亿斤；蔬菜总产量达到xx万吨，水果总产量达到xx.x万吨，肉蛋奶总产量达到xx.xx万吨，水产品总量达到xx.xx万吨，主要农作物综合机械化水平达到xx%，调减玉米种植面积x万亩，新增设施农业面积xxxx亩，全市新建标准示范园区x个，完成高标准农田建设x.x万亩，总投资x.xx亿元，大石桥市高标准农田建设工作被省厅树为全省学习典型；完成“两区”划定任务面积xxx.x万亩，完成速度居全省前列.
（二）务实创新，聚焦全面落实中央重大决策部署突破点。一是全面完成“大棚房”问题清理排查整治工作。全市共排查出违法违规占用耕地的“大棚房”问题xxx个、违规面积xx.xx亩，已通过拆除复耕或恢复农业设施用途全部整改到位。二是狠抓中央生态环保督查“回头看”反馈意见整改落实工作。全市在养大型畜禽规模养殖场完成粪污处理设施建设xxx家，粪污处理设施装备配套率为xxx%；畜禽粪污综合利用率达到xx.xx%；秸秆“五化”转化利用率达到xx.xx%；完成市级养殖水域滩涂规划编制发布工作。三是大力推进脱贫攻坚工作。高质量超额完成xxxx人脱贫任务，投入扶贫资金x.xx亿元，推进“五个一批”重点工程，建立“四保障一兜底”的综合医疗保障体系，实现了建档立卡贫困户先诊疗再付费的“一站式”结算服务；完成危房改造xxxx户；落实扶贫产业项目xx个，带动贫困人口x.x万人；积极开展消费扶贫系列活动，拓宽销售渠道，搭建销售平台；在全省率先开发建设扶贫信息平台，实现扶贫档案数据电子化，我市扶贫开发数据质量排名两次跃居全省第一位。
（三）做强特色，探索大力实施特色品牌兴农创新点。成功举办xxxx中国xx海蜇节，并被列入中国农民丰收节系列活动之一，我市被授予“中国海蜇之乡”称号。首次举办xxxx东北亚（xx）农副产品博览会，农博会观展人数累计超过x.x万人次，参展企业达xxx余家，共签订x项战略合作框架协议，xx项意向协议，意向协议金额达x.xx亿元，销售金额突破xxxx万元，得到央视自媒体、x广播电视台等媒体争先报道，实现xx农副产品“借船出海”，推动“营货出营”。我市渤海米业“越光”和鹏昊米业“一目惚”精品稻米在xxxx年世界高端米业大会上分别获得银奖和铜奖。全市水果出口近万吨，盖州苹果首次出口美国。
（四）因地制宜，凸显农业产业化建设发展点。全年新建、续建千万元以上农产品加工项目xx个，总投资xxx亿元，数量位居全省第二，其中超亿元项目达到xx个，林虾立体水产养殖项目、汉吉斯跨境冷链产业园等一批体量大、带动力强的项目加速建设，为农业产业化积蓄了发展后劲；农产品加工集聚区建设有序推进，辽河经济开发区主营业务收入同比增长达到x%；落实乡村振兴产业项目xx个，投入资金xxxx万元。
（五）稳扎稳打，消除农村土地制度改革风险点。土地承包经营权证书应颁尽颁，在全省领先建立市级确权数据库，新增农民合作社xxx家、省级示范家庭农场x家，完善了市县两级土地数据库体系建设，全面完成农村集体资产清产核资数据录入工作，农村集体经济组织登记注册完成xxx个村，完成省产改任务总数的xxx%，我市成为首批省级农村产权流转交易市场网络平台对接试点市。
（六）扎实开展，落实农村人居环境整治成效点。结合“xx有礼”进乡村活动，全面开展“百村美丽、全面整洁”行动，xx个美丽示范村建设初现成效，建设无害化农村户厕x万座。
（七）加强监管，把握农畜产品质量安全平衡点。一是农产品质量安全工作扎实开展。截至目前共有xx家农产品生产经营主体完成录入和审核。大石桥市被农业农村部授予“国家农产品质量安全县”。二是动物疫病防控工作保持稳定。自xxxx年xx月非洲猪瘟疫情解除封锁后连续xx个月无新发疫情，禽流感、口蹄疫等重大动物疫情形势稳定； xxx家兽药经营单位全部完成国家兽药产品追溯系统的注册与应用工作，我市连续十三年未发生重大畜产品质量安全事故；圆满完成绒山羊养殖业保险试点工作，超额完成xxxx年度养殖业保险工作任务。
（八）强化党建，找准党的建设工作着力点。一是扎实开展主题教育。牢牢把握总要求、根本任务，xx项整治取得阶段性成果，群众关注的急难愁盼问题得到有效解决，理念信念更加坚定，“四个意识”更加牢固，“两个维护”更加坚决。二是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。准确把握四中全会的核心要义、精神实质，积极探索党建工作新模式。深度融合党建工作与业务工作，开启党建+高效农业、党建+人居环境整治、党建+农业品牌提升、党建+基层一线等创新工作模式，切实把十九届四中全会精神转化为推进开展乡村振兴工作的实际行动。三是狠抓基层党建工作。围绕党的政治建设，完成中心组学习11次，集中理论研讨x次。围绕党的思想建设，组织局中心组和全体机关党员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等规章制度，做到了始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕党的纪律建设，深入学习领会全面从严治党丰富内涵，坚守政治纪律，加强作风建设，增强党员干部的群众观念和群众感情，不断提升政务服务质量。
二、存在的问题
一是农村社会事业：如人居环境、乡村治理、畜禽粪污资源化利用等工作，县区各部门没有形成合力。二是农业生态环境：如农药、地膜、渤海攻坚战等问题，急需推进。三是重大动物疫病防控形势仍然严峻。四是产业扶贫实效、带动辐射能力还有待加强，产业发展模式还有待创新。五是由于机构改革，乡镇经管站撤销，致使许多农村农民的工作落实不到位。同时因机构合并，留下很多历史遗留问题得不到解决，各种风险矛盾仍然突出，防范化解难度较大。
三、xxxx年工作安排
xxxx年市农业农村局总体工作思路为：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实新发展理念，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和奔向全面小康“三农”短板两大重点任务，以实施乡村振兴战略为总抓手，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定，提升农民群众获得感幸福感安全感，确保小康之年农业丰收，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。
第一，坚定不移贯彻落实党中央决策部署。全面落实习近平总书记关于东北、x振兴发展的重要讲话和指示批示精神。持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”“六项重点工作”，聚焦“x+x”系列文件xx项任务，一体贯通抓推进，久久为功抓落实。
第二，坚定不移确保高质量完成省市“重强抓”目标任务。认真落实分解省市“重强抓”及绩效考核目标任务，强化组织领导，狠抓工作落实，确保高质量完成目标任务。发挥政策效能，主动争取国家、省市涉农项目资金，推进xx农业全面振兴发展。
第三，坚定不移推动农业结构调整与农业供给侧结构性改革相结合。稳定粮食面积和产量，确保粮食生产在xx亿斤以上。全面加强“菜篮子”工程建设，确保 “菜篮子”产品的产量、质量和价格持续稳定。推进高标准农田建设与灌区改造相结合，建设高标准农田xx.xx万亩；大力发展设施农业、标准规模畜禽养殖场及农业部健康养殖示范场，加快推进渔业高质量发展；全年新建改造设施农业面积xxxx亩；做好防灾减灾工作，重点防控草地贪夜蛾；继续做好xxxx年伏季休渔与渔业安全生产工作。
第四，坚定不移推进品牌强农，提高农业发展质量效益和竞争力。实施品牌兴农、质量强农，做大做强xx海蜇、xx大米、xx大酱等“营”字号农产品品牌，支持农产品加工企业争创品牌企业、名牌产品、中国驰名商标。大力发展农产品公共区域品牌创建工作。实施“营货南下”计划，推动知名农产品品牌进京入沪，进一步打响xx地产品牌知名度。
第五，坚定不移完成生猪稳产保供任务。加快恢复生猪生产，千方百计保障猪肉供应，切实加强政策引导，建设一批标准化示范规模养殖场。坚持绿色发展，要把推进畜禽粪污治理作为硬任务、硬指标，逐级落实属地责任。
第六，坚定不移大力发展乡村产业。重点抓好乐林（xx）海洋食品等xx项新建、续建千万元农业产业化项目；加快推进农产品加工集聚区建设，继续保持辽河经济开发区农产品主营业务收入增长不低于x%。
第七，坚定不移抓好产业扶贫，巩固脱贫成果，保质保量坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障”标准，持续推进“五个一批”工程，扎实做好贫困人口就医、住房、子女教育及就业等保障性工作。突出抓好产业扶贫，建立产业扶贫利益联结机制和长效机制，实现产业带动全覆盖，巩固脱贫攻坚成效，坚决防止返贫，降低贫困发生率，全面完成xxx户建档立卡贫困户，xxxx人脱贫攻坚任务，确保高质量打赢脱贫攻坚战。
第八，坚定不移推进农业绿色发展。积极推进落实农药化肥“零增长”行动，进一步健全农产品质量安全监管和执法体系，加快推广和应用国家农产品质量安全追溯体系，逐步实现市、县全覆盖。
第九，坚定不移完成农村人居环境整治三年行动任务。大力实施“百村美丽，万村整洁”行动。加快打造美丽乡村。以农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”为重点，深入实施农村人居环境综合整治，加快补齐农村人居环境基础设施建设短板。全年建设xxx个市级以上美丽示范村。
第十，坚定不移强化农业农村科技装备人才支撑。紧紧围绕我市促进产业兴旺目标任务，坚持面向产业、融入产业、服务产业，以助力产业扶贫、推动农业结构调整、提升乡村产业水平为核心内容，大力实施新型职业农民培训工程，着力培养和壮大适应现代农业需求的高素质农民队伍，为农业农村提供科技人才支撑。继续推进农业机械化，完善优化农机购置补贴，完成保护性耕作面积xx万亩。加强农业农村数据建设，完善村、县相关数据采集、传输、共享基础设施，建立数据采集、处理、应用、服务体系，着力推进数据汇集与挖掘。实施“互联网+”农产品出村进城工作。
第十一，坚定不移扎实推进农村改革重点任务。加快农村产权交易平台建设，盘活农村闲置资源资产。创新农村集体经济发展方式，完善“公司+合作社+农户”等多种新型农业经营模式，突出抓好家庭农场培育工作。积极探索混合经营等多种形式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，助推农村集体经济转型升级，继续推进剩余xxx个村产权制度改革，全面完成xx个乡村振兴产业项目，大力化解土地确权登记颁证疑难问题，切实保护农民的土地承包权。加快推进农业综合执法改革。
第十二，坚定不移加强和改进乡村治理工作。建立乡村治理协同运行机制，发挥市委农办牵头抓总作用，强化统筹协调，具体指导和督促各相关部门，将各县（市）区乡村治理工作情况进行汇总，并纳入年度推进实施乡村振兴战略进展情况报告。
第十三，坚定不移做好农业生态环境保护和污染防治工作。深入贯彻落实辽河流域综合治理，渤海综合治理，农业农村污染治理三大攻坚战涉农部分相关工作决策部署，对标对表《省、市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及渤海生态保护修复专项督察反馈意见整改方案》、《审计署x特派办关于环渤海地区（x省）生态环境保护情况的审计报告》提出的问题和整改时限，进一步明确目标任务，推进工作落实。
第十四，坚定不移做好重大动物疫病防控工作。做好春、秋两季重大动物疫病集中免疫和月补免工作，应免动物免疫率xxx%、挂标率xxx%、建档率xxx%，抗体合格率达到xx%以上，确保全市动物在有效免疫保护范围内。加快推进县区非洲猪瘟检测实验室建设，积极落实国家、省防控重大动物疫病各项措施，确保全市非洲猪瘟等重大动物疫情稳定。
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