县发展和改革委员会2021年工作总结和2022年工作安排
一、xxxx年工作开展情况
今年以来，在县委、县政府坚强领导下，在上级主管部门有力指导下，在各乡镇、各部门的大力支持下，认真贯彻落实县委第十一次代表大会和全县三级干部会议精神，围绕年初确定的目标任务，通过全委干部职工共同努力，各项工作稳步推进，成效显著。
（一）工作亮点
一是新修订出台《xx县政府投资项目管理办法》以及项目实施过程中x个具体办法，项目实施行为进一步规范。二是落实县委、县政府《关于深入推进生态文明建设实施意见》，组织制订《xx县国家重点生态功能区产业准入负面清单》，提出产业准入和发展具体管控要求。三是启动《xx县生态文明建设规划》和《新能源规划》编制工作，预计年底前形成初稿，提交评审，出台后将成为我县今后生态文明建设和新能源领域发展引领性和指导性文件。四是积极开展社会信用体系建设，拟草《xx县加快推进社会信用体系建设实施意见》，目前已经报请县政府研究审定。
（二）加强经济和社会发展态势监测
一是起草《xxxx年xx县国民经济和社会发展计划执行情况和xxxx年计划》，全面总结xxxx年各项指标运行情况，提出xxxx年全县经济社会发展预期目标和主要工作任务，为县委、县政府早决策、早安排、早部署提供依据。
二是密切关注县域经济运行态势，注重调度，按时参加全县经济形势分析会，主动与各乡镇各部门各单位沟通联系，及时研究和反映经济运行中出现的新情况、新问题，把握运行态势，提出科学合理对策和建议，提高分析监测质量和水平。x—x月份，规上工业增加值x.xx亿元，同比增长x%，完成年度计划的xx%；固定资产投资xx.x亿元，同比增长xx%，完成年度计划的xx%；旅游人次xxx万人次、旅游收入xx.x亿元，分别增长xx.x%、xx%；外贸出口xxx万美元，同比增长xx%，完成年度计划的xx%；招商引资到位资金xx.xx亿元，完成年度计划的xx.x%；实现财政总收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，完成年度计划的xx%；社会消费品零售额x.x亿元，同比增长xx.x%。限上社会消费品零售额x.x亿元，同比增长xx%；实现地区生产总值xx亿元，增长x.x%，完成年度任务的xx%。
（三）推进重点项目建设
编制年度重点项目计划和xx个重点调度项目，日常调度实行月督查、月通报制度，坚持问题导向，抓住关键环节。同时，认真履行项目办职能，主动为重点项目建设立项、可研批复、核准、备案服务。到目前，共召开总指挥部x次集中调度推进会、x次现场调度会、x次问题导向专题调度会。并将每次调度会议确定的各项工作任务，通过交办函形式，分解落实到各责任单位、责任人，通报进度，明确完成时限。x-x月份，全县重点项目累计投资x.xx亿元，占年度计划的xx.x%。xx个有年度投资计划项目开（复）工xx个，开（复）率xx.x%。
项目实施进度情况：世界村天然富硒健康生命源水项目一期（年产xx万吨生命源水工程）、醉山野原生态文化休闲度假景区首开区、金兴纳米钙氧化钙生产线x个项目已经竣工，有的已经投产，有的已经投入使用或对外营业；牯牛降景区、水云涧生态度假山庄、牯牛降旅游社区、棚户区改造项目、香溢学府、启田国际美术村、金兴纳米钙、光伏扶贫、秋浦生态园x个在建项目投资达时序进度；天方集团总部、醉山野原生态文化休闲度假景区、秋浦明珠迎宾园、金山阳光小区、城区道路、秋浦河水利水景、仙寓山富硒养生旅游度假区、创亿矿山、xx县电网升级改造、汽车防撞器研发加工、中医院整体搬迁、伍石路升级改造、慢庄xx个在建项目投资未达时序进度；蓬莱颐养中心、秋浦河水利水景、七井山旅游综合开发x个计划内建设项目未开工；抽水蓄能电站、风电、国道Gxxxx至湖口线（Sxxx）xx段升级改造、高速、Sxxx青石公路改建、目连山旅游开发x个前期工作项目有序推进；旅游综合服务体、地下综合管廊、城镇给排水改造运营、大龙湾旅游开发、道Gxxxx至x线（Sxxx）xx段升级改造、杵岭隧道x个前期工作项目进展缓慢。
（四）加强政府投资项目建设与管理
一是加强政府投资项目管理，重新修订编发《xx县政府投资项目管理办法汇编》，科学规范项目建设和管理行为，提高投资效益。并实行本级财政投资项目日常监督常态化，积极配合国家、省、市开展中央投资预算内项目专项稽查。xxxx年投融委审议通过政府投资建设项目xxx个，截止x月月份，完工项目xx个，在建项目xx个，正在开展前期工作项目xx个，开工率xx.x%。累计完成投资x亿元，占年度投资计划xx.x%。同时，对xx尚未开工项目逐一摸排，组织技术人员深入建设现场巡回监督指导，帮助解决、协调相关工作，督促已批准项目顺利实施。二是组织召开x次全县项目谋划管理业务培训暨对上争取汇报会，就项目谋划进行培训，提高全县项目谋划储备能力，加强政策信息收集整理，指导有关部门做好项目谋划储备和前期准备工作。
（五）实施易地扶贫搬迁
一是全力加快实施进度。截止目前，累计投资xxxx万元，全县已经完成或即将完成有xx户xxx人，剩余xx户xxx人也正在积极落实中。二是县易地扶贫工作领导小组办公室及时出台《xx县易地扶贫搬迁工作指导意见》，对工作中可能遇到的问题和困难，作了详细解答，提出具体解决办法，加快项目实施步伐。另外，出于当前易地扶贫搬迁工作面临的困境和进度缓慢考虑，x月xx日，县发改委组织举办了一期全县易地扶贫搬迁工作培训班，巩固成果，总结经验，分析原因，并提出下一步具体推进措施，为全面完成年度计划出谋划策。
（六）加大对上争取力度
一是会同县直各单位，主动赴省直主管单位汇报，了解投资动态和资金安排，发改委保证每周均有人在省、市部门掌握信息，跟踪对接项目。x-x月份，发改委会同县直xx个部门已争取到位项目xxx个、资金x.xx亿元。其中：根据“x.x”洪灾水毁情况，组织相关部门编报灾后恢复项目，截止目前，已经争取水毁项目x个，到位资金xxx万元；xxxx年争取以工代赈项目xx个，以工代赈片区综合开发x个，到位资金xxxx万元。通过项目有力实施，农村水利设施、乡村道路状况得到了极大改善。二是组织国家专项基金项目申报，目前已经谋划第三批国家建设专项基金项目x个，申报投资规模xx.x亿元。三是新能源项目、重要交通项目前期工作有力推进。阳光电源捐赠的x座村级光伏电站实现并网发电，目前各村发电公司正式接管运营；风电建设项目顺利进行x座测风塔数据采集及同期比对，完成了公司注册，正在实施风资源和预可研委托工作；抽水蓄能电站已专题报省能源局，正在商议中；GxW德上高速、国道Gxxxx至湖口线（Sxxx）xx段升级改造建设项目正在分别进行可研编制和项目建议书编制立项，Sxxx青石公路改建工程正在进行勘测设计。六景铁路xx段、国道Gxxxx至x线（Sxxx）xx段升级改造正在积极争取。
（七）坚持节能降耗，提高生态建设水平。
一是组织开展节能宣传周、低碳宣传日等主题宣传活动，广泛动员全社会参与节能减排，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。二是推动高效节能产品应用，引导企业积极采用目录内的产品实施节能改造。重点实施电力、建材等传统行业节能技术改造，推动传统产业能源利用效率提高。落实国家节能产品惠民工程政策，大力推广节能产品消费，加快产业转型升级步伐。做好资源综合利用项目的认定工作，协调落实好税收优惠政策。三是严格执行节能评估和审查制度，继续保持固定资产投资项目xxx%节能评估制度，建立控制能源消费总量与新上固定资产投资项目挂钩制度，将有限新增能源消费空间优先配置到低投入、低消耗、少排放、大产出、大收益、可持续的产业中。节能减排工作达到市控目标。
（八）扎实做好综合事务管理工作
以深入开展“两学一做”学习教育以及“努力争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵”活动为抓手，着力加强机关效能建设，干部职工思想和工作作风明显好转；建立健全党风廉政建设责任制，认真落实巡视整改任务；落实县委、县委政府扶贫脱困精神，定期开展帮扶联系村、户工作；及时掌握工作动态，组织编报发改信息、简报、送阅材料xx篇；扎实做好党建、精神文明建设、市级文明单位创建、文明行业创建、双拥模范县城创建、社会管理综合治理、人口计划生育、安全生产、法制宣传教育、档案安全管理各项工作。
（九）其他工作
牵头负责落实好经计口的各项工作；认真办理x件县人大代表议案、建议以及县政协委员提案答复和协办工作；配合国土、规划、住建部门做好建设用地指标争取工作；按照县里统一部署，积极做好本部门公务用车改革；主动服务全县招商引资工作；较好地完成了县委、县政府和上级发改部门临时下达的工作任务。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，我委将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委第四次代表大会、县委第十一次代表大会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合部门职能职责，狠抓工作落实。
（一）精心谋划编制
一是客观分析xxxx年经济形势和经济社会发展所面临的机遇与挑战，组织编制《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划（草案）》。二是按照 “十三五“规划总体目标，围绕“调转促”要求，加强研究和系统谋划，进一步明确xxxx年发展目标、主要任务和主要措施。三是继续强化经济形势分析和社会发展态势监测，坚持月调度、季分析，及时掌握经济运行态势，针对存在的问题，加强调研分析，提出总量平衡、发展速度、结构调整的目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议，当好县委、县政府的参谋和助手。
（二）加强对接争取
研究和落实国家政策，加大跑省跑市力度，及时了解信息和动态，围绕确定的重点投资领域，结合我县实际，扎实做好项目筛选和编报，在资金来源、资金投向和资金额度上采取更加灵活的方式方法，提高争取的有效性。
（三）推进项目建设
一是围绕县内做旅游、县外建园区，谋划和推进重点项目建设。抓好重点项目谋划和储备，始终保持县重点项目库项目总数xxx个以上，投资规模xxx亿元以上。同时，服务好项目前期工作，积极跟进过境铁路、高速等重大项目。二是加强项目审批和监管，严格执行政府投资项目管理相关规定，从立项、可研、初步设计、施工图设计、预算审查等前期工作直到竣工验收实施全过程监控，确保工程质量、工程进度和资金安全。
（四）谋划xxxx年易地扶贫搬迁工作
深入开展调研，对xxxx年易地扶贫搬迁工作实施情况进行全面总结分析，科学谋划和制订年度工作计划，积极稳妥推进，确保省下达的目标任务顺利完成。
（五）加强以工代赈项目、资金管理。
一是按照以工代赈项目资金投向，积极争取上级支持，认真制订计划，编制项目。坚持“重点突出、集中力量搞好片区综合治理开发”的原则，重点用于交通、水利、水土保持、通讯、低产田改造、人畜饮水等农村基础项目建设，实行山、水、田、林、路综合治理，真正做到“治理一片、开发一片、见效一片”。二是严格执行以工代赈管理办法和财政扶贫资金管理办法，强化日常管理与督查，确保项目选择精准，审批手续完备，资金使用规范。
（六）坚持推进节能降耗
一是加大固定资产投资项目节能评估审查工作的监督检查力度，落实节能评估审查制度，对于新上工业产能，凡是高于我县规上工业能源单耗的，一律不予审批。二是积极促进产业结构优化，降低能耗强度，加大节能环保产业和示范企业培育力度，加大节能技术改造投资项目申报工作。三是进一步完善部门联合执法机制，开展建筑节能、宾馆饭店取消一次性日用品、商品过度包装、节能中介机构专项检查，推动依法节能。确保完成上级下达的年度节能减排目标任务。
（七）大力推进生态文明建设
一是贯彻落实县委、县政府xxxx年x号文件精神，根据各成员单位承担的职责，研究出台《xx县生态文明建设xxxx年度行动计划》，明确任务，落实责任。二是加大争取生态补偿力度，根据省政府《关于健全生态保护补偿机制实施意见》精神，研究制订具体配套政策，同时积极开展对上争取工作。三是探索建立健全我县生态文明建设考核长效机制，推动生态文明建设领域改革工作向更高层次发展。
（八）加强机关效能建设
巩固和扩大“两学一做”学习教育成果，深入贯彻落实党风廉政建设责任制、民主集中制和分工负责制，建立健全机关规章制度，着力构建党员干部深入基层服务群众的长效机制，继续开展联系村、户帮扶工作，统筹抓好市级文明单位创建、文明行业创建、双拥、社会管理综合治理、人口计划生育、安全生产、法制宣传教育、档案安全管理，努力建设成为学习型服务型创新型机关。
（八）完成上级下达的其他工作。
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