水利局水利改革工作总结和工作计划
xxxx年是全县脱贫摘帽决战决胜之年，也是全县完成脱贫攻坚任务、实现转型发展的机遇之年。今年以来，县水利局在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委县政府“争先进位、脱贫摘帽、全面小康”的目标，切实履行部门职责，聚焦问题补短板，改革创新求突破，全面发力抓提升，各项工作任务顺利推进，为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供坚强的水利保障。
一、工作实效
我局坚持党建引领，以脱贫攻坚统揽全局，按照年初确定的工作目标，紧紧围绕水利改革、工程建设、防汛抗旱、河道治理、安全稳定等重点任务开展工作。
（一）党建工作开展情况
一是全面从严治党，严格落实主体责任。我局始终坚持把党的政治建设摆在首位，把抓好机关党建作为最大的主业，层层传导压力，以上率下促履职。严格落实党组书记局长第一责任人责任，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效。严格执行《基层党支部经常性工作“二十条清单”》，进一步规范了局党组“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等组织生活制度。全年共召开党组会议xx余次，全体党员干部大会xx余次，主要领导讲专题党课x次，组织开展主题党日活动xx次。二是加强党风廉政建设责任制，完善水利系统“两个责任”指标体系。强化党风廉政建设“一岗双责”责任制，局党组书记与分管领导、分管领导与股室负责人层层签订责任书，领导班子成员经常性深入下属单位、乡镇水利站所、分管股室，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，并定期向局党组书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。三是扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，通过形式多样的学习研讨活动和查找问题方式，共查摆处问题xx件次，目前已全部完成整改。形成长效机制x项，两次学习活动的开展，极大的锤炼了干部职工的党性修养，同时，提高了群众满意度、幸福感。
（二）水利改革推进情况
进一步深化河长制改革。按照中央新时期治水方针和习近平总书记重要讲话精神，围绕实现“让母亲河水量丰起来，水质好起来，风光美起来”奋斗目标，进一步深化我县河长制改革。一是推行“河长+河长助理+巡河员”工作模式，配备河长助理xx名，聘用巡河员xxx名，进一步加大河长巡河频次，扩充巡河队伍，提高巡河质量；二是推进河湖确权划界工作，完成xx条县级河流xxx公里和x座水库测绘工作；三是对重点河段和易发生问题河段埋设警示牌xx块、对路口进行封堵。四是大力开展河湖“清四乱”专项整治，全年共查处涉河违法案件xx起，处罚金额x万余元。其中，“乱占”问题x起，处罚金xxxx元；“乱堆”问题x处，由于为陈年垃圾，我局投资xxx.x万元，清理建筑垃圾xxxxx.x方；无“乱建”问题发生。“乱采”问题xx起，处罚金额xxxxx元，通过长期的广泛宣传、常态巡检、严查重处，河道盗采砂已经从年初大型机械参与非采到后期的三轮车等小型机械作案，有效遏制了非采势头。
（三）重点工程建设情况
xxxx年，我局共争取到资金（实际到位资金）xxxx万元，比xxxx年增长xxxx万元，增幅为xxx%，比xxxx年增长xxxx万元，增幅为xx%。重点用于农村饮水安全、河道治理、防汛抗旱、水土保持、水库除险加固几项工程的建设，目前，这几项工程都进展顺利，可以按预期进度保质保量完成工程建设。
一是农村饮水安全巩固提升工程。农村饮水安全是我县脱贫攻坚退出指标之一。xxxx年x月，脱贫攻坚领导小组下达xxxx年农村饮水安全巩固提升项目计划xxx处。巩固提升xxx个x村、xxxxx人的饮水安全标准，其中惠及xx贫困村xxxxx贫困人口，总投资xxxx.x万元。
同时，xxxx年县水质监测中心对xxx个村水质进行了两次检测，水质合格率xxx%，水量、方便程度、供水保证率经县乡村三级共同调查认证，水量达标率xxx%，方便程度xxx%，供水保证率xx.x%，农村饮水安全达标率xxx%。
二是坡耕地水土流失综合治理工程。xxxx年坡耕地水土流失综合治理工程涉及全县x 个乡镇xx 个行镇村，总投资xxxx万元，坡改梯xxxxx万亩，修筑生产道路x.xx公里。工程于xx月xx日开工，xx月xx日完工。项目实施后，促进了当地粮食产量的稳定增长和农民经济收入的持续增加，项目区水土流失得到有效控制。
三是小镢沟水库除险加固工程。总投资xxx万元，主要建设内容：大坝加固改造，增设溢洪道工程，输水洞进出口改造，增设大坝安全观测设施，配套防汛抢险道路，管理房及管理设施。工程于xxxx年x月xx日开工，xxxx年x月竣工，目前，正在进行审计准备工作。
（四）其他工作开展情况
1按照“及早部署、主动防御”的原则，我局在思想上高度重视防汛抗旱工作，组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专门会议，分析研究防汛抗旱形势，采取切实有效措施，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
防汛工作：一是加强领导，落实防汛抗旱的责任。对防汛抗旱指挥部成员单位进行调整，出台《防汛工作方案》。全县九个乡镇、六座水库和各相关部门单位均成立了以行政首长负责制为核心的防汛组织领导机构，并根据人员变动情况及时健全完善了防汛组织机构，充实了防汛工作人员。二是超前防范、争取防汛主动。认真开展汛前安全检查工作，对全县x座水库、河道进行拉网式隐患排查，共检查xx次，发现问题xx处，汛期已全部完成整改；成立水利局应急抢险队，编制《水利突发事件应急预案》，储备草袋x万条、编织袋x万条等度汛物资；完善《水库调度规程》、《防汛应急预案》等各类预案；实施xxxx年山洪灾害防治项目。对山洪灾害防治检测预警系统进行提升、预警指标检验进行复核，集中培训xxx人x次、组织乡镇演练x次共计xxxx人，制作宣传栏xx个，警示标语xx条、明白卡xxxx张、宣传手册xxxx余册。今年汛期我县未发生因洪涝灾害造成的人员伤亡或重大灾情事故，全县安全度汛。
抗旱工作：一是今年我县降雨量较往年明显偏少，全县旱情比较严重，涉及x个乡（镇）xx个村xxxx人因旱饮水困难、涉及耕地xx万亩。二是利用xxxx年第三批省级水利发展资金下达的x万元抗旱补助，对xx、xx、xx村应急送水，保证人畜饮水。打井x眼（xx村、xx村、xx村、xx村、x村）用于解决因旱人畜饮水困难。三是利用x省世行贷款节水灌溉二期项目等灌溉项目进行灌溉，涉及：x.x万亩蔬菜、x.x万亩药材、x.xx万亩水稻。
2xx村帮扶情况。今年，我局把结对帮扶工作作为一项重要政治任务来抓，一年来，我们付出了诸多努力，也赢得了xx村百姓的肯定。一是根据人员变动及时调整工作队成员及帮扶责任人，为工作队配备必备的生活、办公设备，确保工作队能够按照县、乡脱贫攻坚要求吃住在村，踏实工作；二是投资xx万余元进行帮扶村户容户貌整治、“送温暖”慰问、筹建“爱心超市”等，在帮扶村开展信息大起底、异地搬迁、危房改造、土地增减等工作中，我局帮扶责任人能够配合乡村俩级做好扶贫工作。
二、特色亮点
（一）全局出动，压实责任保进度。饮水安全是我县脱贫摘帽xx项指标之一，xxxx年安排投资xxxx.x万元，实施xxx处饮水工程。工程量比近三年工程总量还要大，项目要求务必于x月底全部完工。时间紧，任务重，为确保工程如期保质完工，我们早安排、早部署、早动工，于xxxx年底多次召开专题会议研究，确定项目计划，同时，组建x个技术服务监督组实时跟进项目建设，每组由副科领导担任组长，并配备x名组员和专业技术人员，对工程质量、安全、进度进行严格监管。工程于x月开工，x月底完工，得到了上级水利部门的肯定。
（二）制度先行，建管并重保质量。我们以脱贫攻坚为总揽，以项目建设实效为导向，突出抓好制度建设。聚焦科学规范，明确工程建设程序，强化工程监管，确保工程质量，制定了《小型公益性水利工程项目建设管理暂行办法》、《水利局扶贫项目管理办法》；为加强对乡镇实施水利项目的指导与监管，制定了《乡镇小型水利项目实施指导意见》、《乡镇实施小型水利工程验收办法》；为明确管理责任主体，创新管理模式，确保工程长期良性运行，修订了《农村饮水安全运行管理办法》《农村供水工程日常维护与运行管理指导意见》《农村饮水安全运行管理指导意见》。一系列制度机制的制定，为水利扶贫专项行动工作的顺利开展，提供了强有力的制度保障。
三、存在问题
一年来，我局工作虽取得了一定成绩，但与上级部门及县委、县政府的要求还有很大差距，工作中还存在不少问题。
（一）水利技术力量比较薄弱，专业技术人员短缺。面对今年来水利建设项目多、任务重、难度大、战线长的现状，再加上人员老龄化、在职人员学历不高、专业技术人才补充不及时，严重制约着工作的有效推进。
（二）工程重建设、轻管理。一是运行管理机制体制不健全。农村饮水工程运行管理办法滞后，不能适应当前农村饮水工程的运行管理。全县xxx处农村饮水工程，有xx个村以量计征，有x个村固定收费，xxx个村不收水费，工程的运行管理费用全部由村集体支付，由于村集体经济薄弱，运行维护费用投入不足，致使供水工程不能高效运行。二是计量设施。不完善全县xxx处工程有xxx处工程未安装水表，有xx处工程安装水表，但由于安装时间较长，大多损坏严重，已不能正常运行。三是管理人员管理能力不足。全县大部分农村饮水工程管理人员管理能力不足，不懂工程的运行管理技术，遇到运行故障没有办法，不能及时处理。
（三）深化河长制改革方面。河湖警长制作用的发挥与当前河长制推进中存在的“急难险重”问题处置配合不畅、信息互通滞后、齐抓共管合力尚未形成。
四、xxxx年计划
为切实做好脱贫摘帽后续工作和脱贫成果巩固提升，xxxx年，我局将紧抓机遇，以民生水利、生态水利、平安水利为主线，持续加大项目投资，进一步夯实水利发展基础。
（一）水利改革
全面落实省市关于水利改革发展的决策部署和习近平总书记关于保障水安全的重要讲话精神，持续推进x项水利改革，即持续推进小型水利工程产权制度改革、全面推进“河长制”，加快推进农业水价改革。
（二）乡村振兴战略
为全面贯彻党的十九大精神和中央、省委关于实施乡村振兴战略的决策部署，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针。xxxx年。我们将以着力解决制约乡村振兴的水利问题为导向，以实现乡村振兴全面建成小康社会为目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力解决好乡村水问题。重点实施好农村饮水安全、水土保持等项目，为我县实施乡村振兴战略提供强有力的水利支撑和保障。
（三）争资上项
xxxx年，我局在快速推进项目建设的同时，立足早安排、早部署、早行动，卯足干劲，全力以赴，积极向上级争取项目，目前，基本可以确定的项目如下：
1农村饮水安全工作。一是高效处理工程突发性问题。农村饮水安全工作是动态变化的，经常发生突发性问题，我们将严密监控，对新发生问题，采取超常规措施，快速整改，确保及时得到解决。二是规范管理完善计量设施。针对我县农村饮水安全工程计量设施不完善，计划投资xxxx万元，安装水表xxxxx套，同时，针对运行管护中存在的种种问题，狠抓监督管理，健全运行管理体制机制，完善县、乡、村三级管理制度，指导乡村两级完善管理机制，并督促落实执行，确保饮水安全指标高质量达标。
2水土保持综合治理工程。综合治理水土流失面积xx平方公里，计划投资xxx万元。
3浊漳北源双峰水库——县城段河道治理工程。本次治理段位自双峰水库至县城段，干流治理长度xx.xkm。工程主要内容包括：清淤疏浚及清障工程、堤防工程及护坡工程等。计划投资xxxx万元。
4双峰水库除险加固项目。主要建设内容：大坝左右岸坡防渗整治；大坝下游坡脚排水整治；溢洪道泄槽及出水渠疏浚；边坡防护；泄洪洞整治；大坝安全监测；机电设备及安装工程；金属结构设备及安装工程。计划投资xxxx万元。
5防汛抗旱工作。计划完成小镢沟水库除险加固工程竣工验收；做好防汛备汛工作，保证水库安全度汛；做好xxxx年山洪灾害防治项目任务。
完成县委、县政府、上级主管部门交办的其他工作任务。
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