粮食局工作总结及明年工作安排
今年，我市粮食系统在xx市委、市政府和业务上级的正确领导下，按照全市的经济发展战略，围绕年初确定的粮食工作要点，认真制定具体措施，狠抓工作落实，取得了较好成效。
一、经济指标完成情况
1.商品销售额预计可完成xxxxx万元，占分配任务xxxxx万元的xxx%，较去年同期的xxxxx万元，增长x.x%。
2.预计实现税金xxx万元，占分配任务xxx万元的xxx%，较去年同期的xxx万元，基本持平。
3.预计完成工业增加值xxxx万元，占分配任务xxxx万元的xxx%，较去年同期的xxxx万元，增长xx%。
4.预计完成工业利税xxx万元，占分配任务xxx万元的xxx%，较去年同期的xxx万元，增长xx%。
5.预计全年全系统实现利润xxx万元，其中购销企业xxx万元，粮办工业xx万元；实现粮食纯购达xx万吨，粮食总销售xx万吨。
二、主要工作：
1.努力掌握粮源，依靠经营能力进一步巩固主渠道地位
粮食购销企业认真把握全国粮食供需向供应偏紧转变的新形势，发挥仓储设施齐全、购销网点多、信息广的优势，加大收购力度，发动职工坚持进村入户收购。今年，在全国粮食收购市场放开，收购主体增加，农民惜售严重，粮价上涨较快的情况下，已收购粮食xx.x万吨，预计全年可收购粮食xx万吨，由“计划主渠道”向“市场主渠道”转变，依靠经营能力进一步巩固主渠道地位，为我市调控市场掌握了主动。
2.以社会稳定大局为重，保持粮食库存，取得良好社会效益
今年x、x月份，个别地方因粮源紧张，引起了粮价的急剧上涨，造成了人们心理恐慌。xx作为青岛市的主要粮源地，为在关键时期能够保证青岛市的粮食应急供应，以大局为重，坚决执行xx市政府的决定，保持必要粮食库存，限制销售，冻结商品粮库存x万多吨。虽然在价格上损失xxx多万元，但却取得了无价的社会效益，为保证青岛市的粮食安全做出了贡献。
3.搞好产前、产中、产后服务，认真做好订单小麦工作
去年，粮食购销企业共签订优质小麦订单种植面积xx.x万亩，订单商品粮x.x万吨。为真正实现农民增收，企业多掌握优质粮源的目标，粮食部门多次聘请省农科院的专家深入田间地头，查看小麦长势，指导农民搞好田间管理，并教育农民在收获时注意单收单打，避免混杂。由于把好了种子关、管理关，xx多万亩的订单优质小麦获得了丰收。在订单小麦收购中，我们严格履行合同，兑现优质优价的承诺，真正取信于民，为使农业产业化经营健康发展起到了积极推动作用。今年秋种，我们进一步加大工作力度，抓住青岛市扶持建设农业高产优质粮食示范区的大好机遇，做好选种、供种、签订单等每个环节的具体工作，预计订单种植面积可突破xx万亩，面积比去年扩大xx%。
4.完成了对基层粮管所的第三轮委托管理
从四月末开始，我们对香店、仁兆、兰底、万家、崔家集、田庄等x处粮管所实行委托管理。这些粮所的法人代表由其他粮所的所长兼任，至此，全市xx处粮管所只设x名所长，最多的一个所长兼任x个粮所的法人代表。根据经营布局的变化情况，我们对粮食购销企业的会计管理模式进行了相应改进，有利于提高管理效果，减少管理漏洞。通过这次委托管理，有利于进一步整合资源，壮大企业规模，发挥规模优势，提高企业的市场竞争力，有利于节约非生产性开支，提高企业效益。
5.加大对骨干企业的培育力度，企业经济运行质量进一步提高
xx有限、xx有限作为全市的骨干企业和农产品加工龙头企业，为了真正发挥其骨干作用，指导企业在不断规范的基础上，认真建立企业内部运行机制，推动企业不断完善股权投资多元化、治理结构法人化、分配收益规范化，督促和引导企业充分发挥董事会的决策作用，引入竞争和激励机制，增强企业活力。经常到企业调查了解，为企业排忧解难。特别是今春小麦涨价高峰时，xx有限公司原料告急，为确保正常开机生产，紧急协调各粮所急调小麦xxxx吨，解决了企业的燃眉之急。指导企业不断提高产品质量，提升产品档次，xx有限的专用粉比重已达xx%。xx有限公司在加大销售力度的基础上，积极搞好在工业新区的新厂建设，厂房的主体工程已经完成。
至九月份，产值、利润、增加值等指标都比去年有不同幅度的增长，预计全年可实现工业利税xxx万元，较去年增长xx%。
6.加强地方储备粮管理，做好地方储备库建设前期工作
为确保我市的粮食安全，真正使地方储备粮达到“管得住、调得动、用得上”，我们定期对存放在三个库点的x万吨地储粮进行检查，从粮食质量、管理制度、库存数量到台帐记录等多个方面严查细究，确保地储粮储存安全。同时为进一步加强地储粮管理，经向市政府申请，市政府批准建设xx市地方储备粮中心库。储备库的定点选址工作已经完成，委托编制的项目可行性论证报告业已完成，预计年内即可报送青岛市计委进入立项评审阶段。
7.认真做好信访和稳定工作，为企业的经营发展创造良好环境
明确改革、稳定和发展三者之间的关系，高度重视和认真解决信访问题。今年粮食购销市场化改革在全国铺开，为把改革推向深入，为最终进行产权制度改革创造条件，我们认真解决一些历史遗留问题，特别是有关风险金、工伤、生活费及劳动保险等涉及到职工利益的个案问题，在处理过程中，坚持实事求是、有错必纠、分清是非、坚持原则，使很多发生时间较长、拖而不决的问题得到解决。同时积极引导个别坚持己见的职工走法律程序，分流信访压力，依法化解矛盾，做好稳定工作。通过大量艰苦细致的工作，有效化解许多矛盾，为企业的经营发展、为干部职工干事创业创造了良好环境。
8.积极开展“三快一提高”、 “双学三创”等活动， “做好“平安部门”的创建工作
认真按照市委、市政府的部署，向社会各界广泛征求意见，努力改进机关工作，制定工作时限表和路线图，明确责任，限定时间，努力提高工作效率，收到了较好成效。以海尔和许振超为榜样，积极在系统中开展“双学三创”活动，干部职工爱岗敬业，创一流业绩的积极性进一步提高。为扎实做好“平安xx”的创建工作，重点创建“平安部门”，从源头和细处抓起，举办法律讲座，加强法律培训，预防犯罪；对辖属企业的安全生产工作坚持经常性检查，对安全隐患及时整改，杜绝了重大安全事故的发生。
三、存在问题：
1.招商引资工作成效不大
由于粮食企业点多分散，基础设施比较差，缺乏吸引内外资的许多有利条件，加之引资工作力度不够，方法单一，导致招商引资成效不大，特别是外资方面，一直没有实质性进展。
2.粮食购销企业的深层改革探讨不够
由于上级关于粮食购销企业产权改革的具体政策未出台和审计挂帐正在进行中，此项工作难以具体操作，加上探讨创新不够，因此这方面的改革方案一直没有制定出来，使粮食购销企业的产权制度改革尚未展开实质性工作。
四、明年工作安排
认真贯彻落实党的十六大以来的方针政策，特别是十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府的工作部署，推进农业产业化特别是粮食产业化的进程，深化粮食购销企业改革，进一步解决购销企业“三老”问题，努力培植壮大农产品购销企业和加工龙头企业，规范已改制企业的管理，加大招商引资工作力度，盘活存量资产，为企业增效、农民增收全面开展各项工作。
1.从优化资源配置的原则出发，加快粮食购销企业产权改革步伐
打破计划经济时期“一镇一所”的企业布局，进行战略性重组，组建国有xx有限公司，形成几个大的购销企业龙头。其他粮食购销企业的国有资本全部退出，成立股份制公司，建立现代企业制度，使其成为适应市场经济的市场主体，提高企业的经济效益和粮食职工的收入。完成第四面粉厂的破产工作。
2.大力实施粮食产业化经营，进一步发展订单粮食规模
坚持以市场需求为导向，继续发展和完善订单农业，在搞好资金协调、保证收购资金的前提下，扩大订单小麦面积，争取达到xx万亩，从而实现农企双赢，使农民增收，企业增效。
3.加快粮办工业发展，发挥龙头带动作用
以xx有限公司搬迁和xx有限面粉厂技改为契机，积极向粮油深加工延伸，拉长产业链，提高产品档次，搞好产品升级，不断提高粮油产品的附加值。充分发挥农产品加工龙头的带动作用，从而带动粮食购销企业增效、农民增收的进展。
4.加强招商引资工作
更新观念，加大力度，立足粮食系统实际，以盘活闲置资产为目的，以企业产权改革为载体，努力做好招商引资工作，特别是在引进外资方面争取有较大成效。
5.认真贯彻《粮食流通管理条例》，推进依法行政
《粮食流通管理条例》的颁布施行，对粮食经营资格的准入进一步以法规的形式进行了规范。在认真学习《行政许可法》的基础上，全面掌握《粮食流通管理条例》的规定，依法行政，做好粮食经营资格准入的核准工作。同时搞好角色转换，从单纯的粮食系统企业管理向全社会粮食管理转变，切实履行好国家赋予的职能，为确保国家的粮食安全发挥应有的作用。
6、搞好地方储备粮中心库建设
抓紧申请立项，积极协调建设资金，争取xxxx年完成中心库的全部建设工作。
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