司法局司法工作总结回顾
xxxx年,xx县司法局在县委县政府的坚强领导和市司法局的精心指导下,围绕党的政治建设、疫情防控、巩固脱贫攻坚战果,县委巡察问题整改,提升职能业务水平扎实有效开展各项工作。
一、xxxx年工作回顾
(一)切实加强党的政治生态建设
1.夯实党建基础。我们始终把坚持党对司法行政工作的绝对领导作为第一责任,驰而不息落实班子成员履行一岗双责,抓党建带队伍,筑牢意识形态阵地。全局上下要进一步严肃政治纪律和政治规矩,继续从严抓好干警工作作风建设,从严治理“慵懒散”和不作为、乱作为。局党组书记、局长王光中主持召开x次学习习近平总书记系列讲话精神,学习蒙汉同志先进事迹,学习党的十九届五中全会精神等。通过开展系列学习教育活动全局干部职工激情高昂,主动对标新时代、新担当、新征程的要求扎实开展工作。机关党支部开展主题党日活动xx次,常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断推进党支部“五化”建设,落实“四支队伍集村部、干群同心攻脱贫”活动,确保干部职工在政治上、思想上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。
2.落实意识形态工作责任制。意识形态工作是党的一项重要工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。局党组站在政治高度对党绝对忠诚负责的态度,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实意识形态工作责任制。以开展政治思想学习教育为主线,全年共开展党组理论中心组学习2次,充分利用“学习强国”等载体,力求在吃透弄懂上做文章,及时纠正错误观点和不良倾向,进一步坚定了干部职工政治信仰,扎牢思想栅栏。我局与法治日报、边城晚报等主流媒体建立合作关系,筑实舆论宣传阵地。今年,我局在法治日报、边城晚报、怀化新闻网、xx红网、市司法行政网等主流党报党刊和网络媒体上共刊发工作信息xx余篇,向社会着力宣传司法行政良好形象。今年x月按照县委政法委统一安排,我局圆满完成广播电视节目、微信或抖音短视频录制,党报党刊、xx红网等推送法治信息等共xx篇次。
3.加强党风廉政建设,支持纪检监察机构履行监督责任。明确党组党风廉政建设主体责任和领导班子责任分工。局领导班子成员带头摸排分管工作范围内的廉政风险点,认真落实约谈、廉洁谈话制度,并对每个风险点制定了防控措施,将风险防控机制建设延伸至各股、室、所、队负责人。局党组将上级有关党风廉政建设及反腐败工作的目标任务和要求进行了细化。通过组织党员干部观看党风廉政建设警示教育活动,强化了干部职工廉洁奉公和尚廉守信意识,自觉做到守住“底线”、不碰“红线”。局党组坚持驻县委政法委纪检监察组参加全局的“三重一大”决策活动机制,贯彻一把手末位表态制,积极接受上级纪检监察机关的各项督查。
4.加强队伍建设。一是深入持久地开展党的宗旨教育,使广大干警增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思想,真正地建立一支人民满意的司法行政队伍。二是深入持久地开展廉政、作风纪律教育,树立公正、高效、廉洁、文明的职业形象,真正转变机关作风,提高服务质量。三是积极开展岗位技能培训和专业知识培训,提高干部队伍科学发展和构建和谐社会的能力,把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来,培育一支知识复合型的队伍。
(二)积极落实巡视巡察反馈意见整改
x.x月x日,县委第二巡察组向局党组反馈了巡察意见,指出了局党组在三个方面存在的突出问题和整改意见。局党组高度重视,切实承担起巡察反馈意见整改的主体责任,认真研究整改方案和措施,以高度的政治责任感,坚决落实县委和县委巡察组工作要求,扎实做好整改落实工作。局党组书记、局长王光中数次主持召开局党组会议、整改工作务实会,专题研究、统筹部署和推进整改工作落实。研究制定整改方案,根据巡察反馈的意见梳理出“问题清单”,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现的问题整改到位。x月xx日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题,结合思想和工作实际,进一步明确整改责任。目前,县委第二巡察组巡察反馈的问题已全部整改到位。
按时完成了省委第九巡视组交办混岗问题的整改。
(三)巩固脱贫攻坚战果
我们严格按照县委要求,扎实开展扶贫工作,今年,先后组织扶贫业务专项培训x次,主要负责人每周到联系村开展工作,所有帮扶责任人做到了“两个不”,即落实扶贫政策不走样,开展具体帮扶工作不走过场。“两率一度”通过了上级检查验收,修建了两个村级服务中心,扩建了刘家湖村级公路,两个村的村级公益性事业基础建设大为改观。
(四)深入开展法治政府建设示范创建活动
全面落实《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx)》,严格对照全省示范创建指标,认真开展法治政府建设示范创建活动,不断提高我县法治政府建设水平。我县完成全省法治政府建设示范县申报工作。
(五)行政决策依法民主
实行政府法律顾问和公职律师制度,推进依法决策、民主决策。加强行政规范性文件合法性审核和全面清理。xxxx年共审查通过县人民政府规范性文件xx件;备案部门规范性文件x件。行政规范性文件清理废止xx件,失效xx件,拟修改x件,继续有效xxx件。审查各类政府合同xx件。
(六)行政执法规范公正
全面落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度,实现执法单位全覆盖。对全县行政执法单位进行了专题培训,组织全县xxx名行政执法人员参加通用法律知识电子化考试。完成行政执法证新办证、换证xxxx人次。开展全县行政执法案卷评查、组织编写行政执法案例指导。县司法局对各行政执法部门共抽查了县直行政执法单位的xx份案卷,其中行政处罚案件xx件,行政确认案件x件,综合平均分为xx.x分,平均分以上的xx件,平均分以下的xx件。
(七)深化行政复议体制改革
按照省、市统一部署推动全县行政复议体制改革。加大行政复议应诉工作力度,依法办理复议应诉案件,提升复议应诉办案质量,进一步发挥行政复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解风险中的功能作用。xxxx年共办理当事人行政复议申请xx件,受理xx件,不予受理x件。现已审结xx件,正在审理中x件,其中维持x件,撤销x件, 撤回申请终止x件。承办以xx县人民政府为被告的行政应诉案件x件,已审结x件。
(八)公共法律服务深入千家万户
完善全县公共法律服务体系,打通服务群众最后一公里。一年来,为群众提供各类法律咨询达xxxx人次。落实“应援尽援”要求,扎实办理法律援助案件。全年受理法律援助案件xxx件,其中民事诉讼案件xxx件,刑事辩护案件xxx件,行政案件x件;办理公证xxx件;司法鉴定xxx件。指派值班律师参与认罪认罚见证案件xxx件。民海律师事务所主动为xx县人民医院参与抗疫一线医务人员签订终身免费法律服务合同。发挥公共法律服务工作领导协调机构的职能作用,有效凝聚工作合力。xxxx年我县法律援助中心被省司法厅评为法律援助案件质量评估优秀单位。
(九)深入推进多层次多领域依法治理
以“八进八创”法治创建主题活动为抓手,积极推进乡村法治建设,继续推进基层治理法治化工作。法治乡村建设取得新成效。完成对全县xxx个村(居)规民约法制审核。全县村级事务基本上做到了依法管理、有章可循。城镇居委会和农村村委会依法x达标率均达xxx%。北斗溪镇坪溪村被评为省级“民主法治示范村”。实施乡村法治文化建设行动,xxxx年培养“农村法律明白人”xxx名。推动法治文化阵地建设向乡镇、村(社区)延伸,全县共有xx个村(社区)建有法治文化阵地。
(十)人民调解维护社会稳定作用明显
坚持和发展“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,矛盾纠纷常态化排查化解与疫情防控、元旦春节、春耕生产、清明两会、拖欠农民工工资等专项活动结合起来。加强对人民调解工作指导,组织人民调解员培训,提高调解能力水平。全县共开展矛盾纠纷排查活动xxx次,共调解各类矛盾纠纷xxxx件,调解成功 xxxx件,调解成功率为xx%。
(十一)全面巩固社区矫正改革成果
推进“智慧矫正”工作。目前,社区矫正指挥中心和各执法中队的信息化管理系统、视频督查系统已全面建成,实现了三屏互动格局。我县现有社区矫正对象xxx人,缓刑xxx名,假释xx名,暂予监外执行xx名。办理社区矫正社会调查评估案件xxx件。疫情防控期间从监狱和看守所接回xx名刑满释放人员。
(十二)建立扫黑除恶工作长效机制
xxxx年,我局围绕县扫黑办及市司法局关于开展好本年度扫黑除恶专项斗争工作的部署,按照全县统一领导,深入摸底排查、广泛宣传、积极做好有关数据统计上报、做实做细扫黑除恶有关工作,认真开展扫黑除恶“六清行动”,提高政治站位,自觉把扫黑除恶工作作为重大政治任务抓紧抓实。全年召开局党组会议专题研究xx次,理论学习中心组学习2次,组织干部培训x次。
我局在线索摸排、律师代理案件、特殊人群管理等方面建立了长效机制。
(十三)法治宣传教育效果凸显
完成“七五”普法终期验收和迎检工作。开展宪法宣传周、国家宪法日宣传活动,深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神。突出习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传。加强重点领域和重点法律法规的宣传。紧扣党委政府中心工作,围绕“三大攻坚战”、乡村振兴、扫黑除恶等重大战略部署开展法治宣传主题活动。全面落实行政执法机关“谁执法谁普法”责任制。加强重点对象学法用法。推进领导干部尊法学法守法用法,组织全县国家工作人员参加学法考法活动。开展青少年法治宣传周,农村法治宣传月活动等。开展“疫情防控,法治同行”宣传活动,助力复工复产;开展《保障农民工工资支付条例》和《民法典》等宣传,今年五月份以来,我局安排组织基层司法所、法治宣传志愿者深入全县xx个乡镇开展法治宣传活动,并对全县xx个易地扶贫搬迁集中安置点开展“美好生活、法治相伴”送法下乡活动。xx月x日组织县直机关单位在洛阳桥广场开展“国家宪法日”集中宣传活动。
二、存在的主要问题和不足
(一)司法行政队伍断层现象严重。几年来,仅在xxxx年经县委特批招录了x名公务员,其他在职司法行政干部职工平均年龄已达xx岁,年龄偏大,难以适应新的工作需求。再加上政府法制工作和依法治县工作职能增加,人员编制没有增加和调整,导致工作推动较慢。
(二)作风建设仍存在薄弱环节。我局干部职工在遵守中央八项规定方面存在一些问题,一年来,我局x名干部职工受党纪政纪处分。
(三)专业人才缺乏。xx作为百万人口的大县,社情、世情复杂多变,面对人民群众日益增长的法律需求,我县法律服务专业人才数量不足、质量参差不齐,制约着我县加快推进法治社会建设步伐。
三、xxxx年工作打算
xxxx年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神党,紧紧围绕县委县政府的决策部署扎实工作,发挥职能优势,坚守纪律底线、增强政治定力,继续推进司法行政改革事业,再创全县司法行政工作新局面。
(一)坚持党对司法行政工作的绝对领导。政法机关首先是政治机关。要毫不动摇地坚持党对司法行政工作的绝对领导,带头做到“两个维护”,对党忠诚、表里如一。充分发挥局党组的领导作用,贯彻执行好党中央关于政法工作的大政方针,抓好机制建设,完善各项制度,确保党对司法行政工作的领导落到实处,自觉在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
(二)强化政治引领,全面推进党的建设。把党的政治建设摆到首位,一是深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,要自觉主动学,增强学习内生动力。学习习近平法治思想,提高法制理论水平。规划时间认真学,学以致用,把学习成果落实到推动司法行政事业发展上来。二是着力锤炼党性。把增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”作为党引导干部职工固本培元、立根铸魂,锤炼对党绝对忠诚的政治定力和行动的指南,。三是继续推进“学习型机关”、“学习型党组”、“学习型干警”建设。充分发挥局党组带头作用,推动所有干警争做勤奋学习的模范,在全局形成爱学习爱工作的良好风尚。
(三)坚持廉洁从政,建设风清气正的政治机关。一是深入开展纪律教育,严格纪律执行。要继续在全系统深入持久地开展纪律教育,把纪律教育纳入学习的必修课程,牢记法纪底线不可逾越、法纪红线不可触碰。用好典型案例的警示教育功能,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不踩红线。二是要以批评教育为抓手,强化常态化规诫。经常开展批评和自我批评,发挥“红红脸、出出汗”的提示和内省作用。局党组要对干部职工进行廉洁、作风纪律等谈话教育,要对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对轻微违纪行为及时处理,防微杜渐,树立严管就是厚爱意识,让干部职工少犯错误,甚至不犯错误。三是弘扬中华优秀传统文化和优良家风。所有干部职工在严于律己的同时,加强对家人的教育和管理。立好家规、正好家风、管好家人、理好家事,自觉把好家风贯穿于家庭生活之中,在管好自己的同时管好“后院”、管住“后门”,筑牢廉洁奉公、拒腐防变的最后一道防线。
(四)树牢为民服务宗旨,创新发展司法行政工作。坚持以人民为中心的发展思想,推进全面依法治县工作,大力开展法治政府建设,提高依法行政水平。发挥司法行政法治宣传、法律服务和法治保障作用。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,发展新时代“枫桥经验”,健全和完善社会治理新格局。推进基本公共法律服务均衡发展,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。奋力作为,为平安xx、法治xx建设贡献力量。
1.推进全面依法治县工作。落实全面依法治县各项工作,严格考核评价。大力开展法治政府建设,推进“八进八创”法治创建主题活动。实施“八五”普法,严格推动“谁执法谁普法”责任制落实,推进国家公职人员的学法用法。
2.完善矛盾纠纷多元化解机制。发扬传承“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解、专业性行业调解与行政裁决、行政复议诉讼等矛盾纠纷解决衔接机制。巩固完善周边县乡村三级人民调解“五联”工作机制。加强人民调解组织、队伍和保障建设。完善推进村级人民调解四“+”法工作机制。
3.完善公共法律服务体系建设。
一是充分发挥律师、法律工作者、志愿者和法律顾问的主观能动性。确保广大群众不出辖区就能享受到优质、便捷的法律服务。
二是加大如法网的运用,xxxx年人民调解、公证、刑事辩护、民事代理、行政代理、法律咨询等法律服务业务的办理都要登录如法网,实行网上全程跟踪查询。
三是全面落实县、乡重大决策项目依法决策机制,制定出台《xx县政府法律顾问管理办法》。
4.巩固社区矫正“队建制”改革成果和推进“智慧矫正”。
一是要巩固“队建制”改革以来取得的成果,抓好“智慧矫正”工作,切实运用好“智慧矫正一体化平台”,实现社区矫正指挥中心和各执法中队的信息化系统、督查系统联通共享。
二是要严格落实对社区矫正对象的管理,巩固开展社区服刑人员行为规范教育专项活动成果。
三是争创全国“智慧矫正”建设示范县。
5.全面启动行政复议体制改革。按照中央全面依法治国委员会《行政复议体制改革方案》文件精神,按上级要求时间节点逐步推进我县行政复议体制改革工作。
6.常态化开展扫黑除恶工作。按照建立的扫黑除恶斗争长效机制,在线索摸排、律师代理案件、特殊人群管理等方面落实扫黑除恶斗争工作要求。
(五)按时完成县委县政府及市司法局交办的各项工作。
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