国土资源局工作总结及来年工作重点
xxxx年是我局在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下,紧紧围绕年初县委、县政府的中心工作,以服务县域经济建设为重点,切实加强自身建设和管理创新,国土资源管理能力和水平得到大幅提高。现将xx年以来工作情况汇报如下:
一、xxxx年工作回顾
(一)用地需求得到有效保障。一是保障重点项目建设用地。xx年共上报建设用地项目xx个,涉及用地面积xxx.xxxx公顷。其中 xx个项目已获批准并取回省政府批文,获批面积xxx.xxxx公顷;x个项目获省政府批准处于待缴费取批文阶段,面积x.xxx公顷;x个项目处于待批准阶段,面积xx.xxxx公顷。二是保障矿山企业临时用地。共受理矿山企业、高速公路、铁路等临时用地 xx宗,完成审批xx宗,面积xx.xxxx公顷。三是保障建设用地。共受理农村村民集体建设用地xxx 宗,完成审批xxx宗,审批面积 x.xxxx公顷。
(二)全面完成耕地保护目标任务。一是耕地保护措施得到加强。按照县政府给各乡镇分解的耕地保有量和基本农田保护面积指标任务,县、乡、村三级结合两违工作,对非农业建设占用耕地进行严格把关,政府督查室组织我局和相关部门对乡镇耕地保护工作开展了半年工作督查,同时,按照“先补后占”的原则,我县完成了xxxx年建设占用耕地项目的占补平衡任务,全年补充耕地xxx.xx亩,确保了我县耕地总量动态平衡。二是基本农田划定工作稳步推进。按照省厅的统一部署和有关要求,我县将公路沿线和城镇周边的优质耕地划为了基本农田,划定基本农田面积xx.xx万亩。于x月底完成xx个乡镇的永久基本农田成果修改和县级审查工作,于xx月份率先完成了永久基本农田划定方案州级审查工作,计划于xx月底前完成省级审查。三是土地开发整理项目按计划有序实施。xx年在建项目总计xx个,总投资xxxx.xx万元,计划新增耕地xxx.xx公顷。目前已完成的项目x个,其中土地开发项目x个(xx乡土地开发项目和xx乡xx镇土地开发项目(水田),完成新增耕地xx.xx公顷);完成土地复垦项目x个(xx乡xx村土地复垦项目和xx镇xx村土地复垦项目);xx乡土地开发项目和xx乡xx村水田开发已完成工程进度xx%,计划xxxx年x月底前完成验收确认工作;xx镇xx村等x个项目及郎溪楠木x个项目计划xxxx年x月底完成项目施工;万坪镇杉木村团结村高标准农田项目,已完成工程进度xx%,计划xxxx年x月底前完工。四是项目申报全面推进。xxxx年申报土地整治项目xx个,预算资金xxxx.x万元,计划新增耕地xxx.xx公顷。其中省级投资高标准农田建设项目x个,省级投资土地复垦项目x个,州级投资土地开发项目x个,州级投资土地复垦项目x个。
(三)矿政管理规范有序。一是全面开展矿山年检。全面完成矿山年检工作。xx家矿山企业参加本年度采矿权年检,收缴资源补偿费xx.x万元,采矿权使用费x.xx万元。全年收取采矿权价款xxx万元。二是严把采矿权准入关。建立健全新设(含延续)矿山联合审查和实地核查制度,严把最低生产规模和最小安全距离关,严禁在禁采区和公益林保护区、基本农田保护区设置采矿权。严格执行基准矿价制度,足额征收采矿权价款和采矿权使用费,全年共办理县级发证采矿权延续、变更登记xx宗,办理省级发证采矿权延续变更登记预审x宗。三是继续推进矿山企业的界桩埋设。将埋设界桩作为采矿权延续变更登记和采矿权年检的必备要件,露天开采的矿山必须由有资质的机构按照《采矿许可证》上标定的矿区范围拐点坐标实地测定后埋设界桩,并拍照存档。明确要求矿山企业不得私自挪动界桩,调整矿区范围以及界桩损坏的需及时上报并重新埋设。全年共有xx个调整矿区范围的露天采石场重新埋设了界桩。实行统一制作、统一安装并按开发现状更新采矿权标识牌。四是大力开展专项清理整治。根据《xxx州人民政府办公室关于进一步加强采石场开发管理和安全生产监管的通知》(州政办明电号)文件要求,按照“尊重历史、兼顾现实、稳步推进、依法办理”的原则,针对设置不合理、安全距离不足、位于禁采区内、存在安全生产问题等情形的采石场,逐一制定了问题清单,逐矿审核并制定了工作方案。通过矿山卫片执法检查、储量检测、界桩埋设、采矿权年检和动态巡查等工作加强对采石场的日常监管,发现问题及时处理。xx万吨/年以下的采石场全部淘汰,xx个采石场报政府批准并公告注销采矿许可证,xx个采石场限期整改,下达催办延续登记通知书xx份,全县采石场数量逐年下降,“散、小、乱、差”的局面得到了较大改善,矿山安全生产能力明显增强。五是积极推进第三轮矿规编制工作。《xx县矿产资源总体规划(xxxx—xxxx年)》于x月xx日通过州级评审,xx月xx日通过省级评审。
(四)地灾防治成效显著。一是进一步落实工作责任。及时编制印发了《xx县xxxx年地质灾害防治方案》和《xx县xxxx年地质灾害应急预案》,及时召开了全县地灾防治工作电视电话会议,县政府与各乡镇签订了地灾防治工作责任状,层层落实了地灾防治工作责任。二是进一步加大宣传力度。利用“x.xx”地球日,“x.xx”减灾日等特殊时段,积极广泛开展了《地质灾害防治条例》的知识宣传和科学普及活动,活动中共发放宣传资料xxxx余份。通过宣传使群众临灾时能够科学的掌握预防和避险自救方法,提高全民防灾避灾自救能力。三是进一步加强值班值守预测预报等制度。入汛以来,两卡发放及时到位,严格落实值班值守制度,加强了地灾巡查、排查制度。同时加大与气象部门的合作,建立信息共享、预报会商和预警联动机制,联合开展了地质灾害气象预警预报信息的发布,开通了地灾信息短信传送平台,通过手机短信及时向全县副处级以上领导、xx个乡(镇)、县直单位负责人,村(组)干部及地灾监测员发送预警、预报信息,入汛以来已发布、发送预警、预报信息xx次xxxxx余条,为领导和各级地灾监测人提前做好防范准备提供了依据。四是强化应急演练及处置,及时消除地灾隐患。x月xx日在xx镇xx村开展了以村为单位的地质灾害应急避险演练工作,参演群众达xxx余人。xx年入汛以来,我县遭受多轮强降雨,诱发多起地质灾害,共接到地灾应急报告xx余次。接报后,我们联合州地灾应急中心专家及时到现场进行应急处置,向当地政府提出处置建议,有效地减轻了地灾隐患的影响。截止目前,全县没有发生一起地灾责任事故,保障了广大群众的生命财产安全。五是加强地灾项目实施。实施了xxxx年切块资金地质灾害治理项目,安排中小型地质灾害治理项目xx个,安排资金xxx万元。截止目前xx个治理项目完成了施工,其中x个项目完成了验收工作;完成了全县中小学地质灾害调查项目,项目批复资金为xx万元,该项目于xxxx年xx月开始实施,目前外业调查已全部完成,正在准备验收。x月初启动了董家塘滑坡治理工程,该项目已完工。x月初启动了高平金海学校崩塌治理工程,该项目已完成。完成了xxxx年州级地质灾害应急治理项目xx乡xx村应急治理项目。完成xx镇xx村细砂泥石流治理项目,治理资金为xxx.xx万元。同时我县在财政十分困难情况下安排应急治理项目x个,目前这些项目均已顺利实施。参与完成了山水林田湖生态修复和保护重大工程试点实施方案编制工作。六是积极申报地环项目。向上申报了省级重大地质灾害治理项目x个,县城地质灾害勘察项目x个,重要集镇地质灾害勘察项目x个,矿泉水勘察项目x个。xxxx年x月x日至x日,我县申报的猛洞河地质公园通过了省厅组织的专家验收,目前正在积极申报国家级地质公园。
(五)执法监察管控有力。一是强化矿产资源监管。xxxx年来,积极支持配合各乡镇开展打击违法矿山工作。联合公安、安监、林业、环保、电力进行执法共计x次,给相关单位去监管函x份,有效的打击、遏止了私挖滥采违法行为。立案查处国土资源违法案件xx件(矿产违法案件x起)。收取罚没款共计xx万余元。二是完成卫片执法。xx年,我县下发土地疑似违法图斑数x个,总面积xxxx.x亩,耕地面积xx.xx亩。经工作人员实地核查分割与合并后,共涉及x个地块,x个地块均立案查处,移交县行政执法局x个地块。下发矿产疑似违法图斑x个,x个已经注销登记,x个已经立案查处并整改到位。
(六)储备出让有序推进。土地储备方面:完成xxxx年新增和控制储备土地量化指标xxxx.xxx亩。土地出让方面:累计供地xxx宗,总面积xxx.xxx公顷,实现土地价款及出让金x.xx亿元,交易费xx.xx万元(其中州公共资源交易中心xxx.xxxx万元交易费未返还)。同时,配合完成州纪委对xx县的土地出让审计;配合完成x督察局对存量土地清理的专项工作;配合上级完善了我县耕地质量评价及监测验收工作。
(七)不动产统一登记工作有序进行。
不动产登记机构组建已完成,不动产登记职责已基本完成整合。x月xx日揭牌并颁发首证,共核定编制xx名,实到不动产登记中心上班工作人员xx人。xx个乡镇的基层国土所(不动产登记所)人员已全部到位, xx年又强从农业系统划转过来的xx名人员全部充实到基层,并开展工作。xx年颁发《不动产权证书》xxx本,《不动产权证明》xxx本,总计xxx本。xx持续发证能力得到增强仅xx年第一季度,不动产登记中心颁发《不动产权证书》xxx本,《不动产权证明》xxx本,总计xxxx本,是xx的两倍多。
(八)基础工作稳步推进。一是加强规划计划的基础管理作用。经积极努力工作,我县及xx镇土地利用总体规划已获省政府批复。全县新增建设用地指标x平方公里(其中xx镇溪州新城x平方公里,芙蓉镇高铁新城x平方公里),此项工作是我州进度最快,争取建设用地指标最多的县市。xxxx年将继续完善除xx镇外的其余xx个乡镇土规的局部调整工作。二是积极编制实施xxxx及xxxx年的低丘缓坡地开发项目。xxxx年低丘缓坡地开发实施方案(面积xx.xx公顷,项目x个)于xxxx年x月份获省厅批复。xxxx年低丘缓坡地开发实施方案(面积xx.xxxx公顷,项目xx个)已完成编制,xx月提交省厅评审,目前正在评审中。三是加强基础测绘业务。xxxx年完成个人宗地测绘xxx宗,全年测绘项目用地总面积达x万余亩,测绘收益达xxx余万元。四是“数字xx”项目稳步推进。“数字xx”项目已顺利通过设计预算评审,现正积极筹备招投标工作。五是加强信访法规等工作。全年共接待来访群众 xx人次,上级交办信访件办理x件,依法办结答复信访案件x件,正在办理x件;信访积案办理x件,其中已签订息访息诉x件,年内有望再解决x件,其余x件在稳控中。六是强化对扶贫村的基础设施建设。我局先后投入xxx万修建村河堤xxx米,村级公路x.x公里,发放产业资金共计xx.x万元。七是加强干部队伍建设,提高干部业务水平,通过外派、集中培训等多种形式提高干部业务水平,全年共计培训干部达xxx余次。
二、xxxx年工作重点
(一)围绕县域经济的发展需求搞好用地保障。一是做好xxxx年建设项目的用地报批工作,重点保障全县重点项目和易地扶贫搬迁项目的用地;二是加快储备项目的土地征拆,确保储备资金短期快速运转。xxxx年力争储备土地xxxx亩。三是高效推进土地出让。xxxx年计划完成x.x亿元的土地出让年度指标。四是扩大国土资源收购储备金的来源,尤其是要加强财政向国土资源收购储备机构注入的资本金总额,保障储备项目如期开展征拆。
(二)结合我县实际,做好国土项目。总目标是确保向上争取项目资金比xx年增长xx%,力争达到xx%。一是土地开发整理项目投资争取达到x.x亿元,完成土地开发任务指标xxxx亩;完成农村土地整治项目, 新增耕地x.xx万亩。二是完成上级下达的耕地保有量xx.xxx万亩的任务及基本农田保有量xx.xxx万亩的任务。三是加大页岩气项目服务力度。积极优化环境,督促企中标企业加快施工进度。四是建成“数字xx”xx县的地理空间平台,并与州级平台对接成功。五是加强执法监察工作等基础工作。xx年全面完成年度土地矿产的卫片监督检查工作,确保不被省以上约谈问责。年度内开展执法整治行动x次以上;开展地灾应急演练x次以上,确保不因工作失误造成重大人员伤亡,同时按计划完成xxxx村细砂泥石流地灾治理项目。
(三)加强队伍建设,树立国土新形象。一是继续加强党风廉政建设,巩固“两学一做”活动成果,强化制度建设,严格执行岗位责任制等一系列规章制度,继续完善财务、车辆管理、考勤、议事、接待等一系列制度,把提升广大干部职工的素质作为作风建设的重要任务,杜绝利用手中权力乱设门槛。二是进一步加大干部培训力度,制定详细的干部培训计划,全方位、有针对性地进行干部培训,尤其是新进人员的培训工作。
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