财政局领导班子年度工作总结
xxxx年,财政局认真贯彻管理区党工委、管委会的决策部署,努力克服收支双重压力,确保经济发展水平持续稳定增长。建立公共财政预算体系,切实保障和改善民生;深化财政体制改革;进一步推进财政科学化管理。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、xxxx年财政收支完成情况
(一)财政收入完成情况。xxxx年度,管理区一般公共预算收入累计完成xxxxx万元,完成年初预算任务的xxx.xx%,同比增加xxxxx万元,增长xxx.xx%;加上上划xx税收xxxxx万元、上划中央税收xxxxx万元,管理区地方财政总收入累计入库xxxxx万元,同比增加xxxxx万元,增长xxx.xx%。
(二)财政支出完成情况。xxxx年度,乌拉盖管理区地方财政总支出xxxxx万元,同比减少xxxx万元,下降x.xx%。其中:一般公共预算支出xxxxx万元,同比减少xxxx万元,下降xx.xx%;基金预算支出xxxx万元,同比增加xxxx万元,增长xxx.xx%。
xxxx年度,民生投入达xxxxx万元,占同期财政总支出的xx.xx%,同比减少xxxx万元,下降x.xx%。主要用于教育、文化体育、科学技术、社会保障、医疗卫生、节能环保、国土气象、粮油物资储备、城镇基础设施建设、农林水事务、商业服务业、住房保障、交通运输等方面支出。
二、xxxx年各项工作开展情况
(一)国库集中收付工作开展情况。国库集中收付工作进一步向纵横改革面扩展。横向改革面覆盖管理区xx个预算单位,纵向改革全部财政性资金均涵盖在内,实现了国库单一帐户体系集中调度资金的作用。全年完成国库集中支付资金支出xxxxx万元,其中:直接支付xxxxx万元,占集中支付的xx%,授权支付xxxxx万元,占集中支付的xx%。通过不断摸索总结,逐渐提高财政资金的运行效率和使用效益,带动财政、银行、预算单位收付行为规范化、流程化。
(二)国资办工作开展情况。一是国有资产管理取得显著成效。
目前管理区xx个行政事业单位已纳入资产管理系统,资产总额x.xx亿元;二是圆满完成国有农牧场及其所属企业清产核资工作。本次清产核资共涉及x个国有农牧场及其所属独立核算企业x家,共计x家国有企业。
(三)政府采购工作稳步推进。年内共批准采购项目xx个,其中本年度交易完成采购项目xx个,采购预算金额为xxxxx.xx万元,实际采购金额为xxxxx.xx万元,节约资金xxx.xx万元,节约率为x.xx%。
(四)金融办工作开展情况。一是协调政银企的关系,搭建投融资平台。年内,组织管理区x家企业参加全盟重点项目融资推介会,促成x家企业与银行机构成功签约贷款协议。二是积极做好中小企业股权交易中心挂牌展示工作。积极推进乌拉盖管理区蒙匠电子商务有限公司在x股权交易中心“展示板”挂牌展示,扩大该公司“乌拉盖羊”品牌的社会知名度。三是扎实做好防范和处置非法集资工作,确保金融市场环境健康。成立防范和处置非法集资工作领导小组;开展防范非法集资宣传月活动,通过多种形式普及宣传防范非法集资知识。
(五)财政绩效管理和投资评审工作开展情况。一是对管理区范围内xx个预算单位,共xxx个项目开展了绩效目标评价工作,并从xxx个项目中选取社会关注度高的xx项目进行重点评价,选取体现部门职能特点的xx个预算单位的所有项目进行“再评价”,目前单位自评阶段工作已全部完成。二是加强财政投资全过程的监督管理,局评审中心在锡盟财政投资评审中心专家库中抽取中介机构对xx镇特色景观旅游名镇一期建设工程、现代农业肉羊产业项目、农垦国有土地使用权确权登记发证项目开展了投资评审工作。
(六)政府与社会资本合作(PPP)工作开展情况。xx镇特色景观旅游名镇建设(一期)PPP项目,创造了乌拉盖管理区四个第一,即管理区第一个PPP项目、第一个通过竞争性磋商完成采购的项目、第一个开展绩效投资评审的项目、第一个全程跟踪审计的项目;并被列为xx第四批政府和社会资本合作(PPP)推介项目。该项目总投资x.xx亿元,采用BOT运作方式,回报机制为政府付费模式,拟合作期限xx年(建设期x年,运营期xx年)。目前,该项目已经进入执行阶段。
(七)财政其它各项工作开展情况。一是积极落实经济体制深化改革任务台账。根据xxxx年乌拉盖管理区全面深化改革任务台账,我局牵头承担改革任务共xx项,不涉及x项,其中制定出台任务x项;推进落实改革任务xx项,参照上级文件完成xx项,未完成x项。未完成原因:待上级文件。二是积极争取上级转移支付和债券置换资金。xxxx年管理区预计争取上级转移支付x.x亿元,其中一般性转移支付x.x亿元,专项转移支付x.x亿元。争取政府债券转贷收入xxxxx万元,其中新增债券xxxx万元、置换债券xxxxx万元。三是财政补贴资金“一卡通”工作。“一卡通”补贴发放金额xxxx万元,补贴项目涵盖城乡低保、高龄补助、农村牧区危房改造补助等十七类四十九小项。按照xx财政厅统一安排部署,我地“一卡通”系统人员基础信息与公安局联网核查工作已全部完成,共处理核查未通过人员信息数据xxx条。四是城投公司工作。争取国家开发银行贷款xxxxx万元,用于xx农牧场和x镇拆迁安置房建设项目;完成项目投资xxxxx万元,完成了污水处理工程、道路、南湖等项目建设。
三、农牧业综合工作开展情况
(一)综改办工作开展情况。xxxx年我地在管理区x个国营农牧场实施了xx个嘎查村级公益事业建设一事一议项目、x个美丽乡村项目,总投资为xxxx.xx万元,其中:地方财政奖补xxx万元,农牧民自筹、集体出资、企业出资共xxx.xx万元,申请上级财政奖补资金xxxx.xx万元。项目主要以改善场容场貌为主,涉及街道硬化、美化、公厕、难行路等改善农牧民生产生活公益性项目。目前xx个项目已全部完工并完成审计。
(二)农开办工作开展情况。年初制定xxxx年乌拉盖农业综合开发项目投资计划,项目计划总投资xxxx万元,建设总任务xx.xx万亩,具体建设工程为划区轮牧xx.x万亩;草场改良x.xx万亩;标准化棚圈xxxx平方米,储草棚xxxx平方米;实用技术措施x项。已经盟农开办(锡农综办〔xxxx〕xx号)批复,进入精心组织实施阶段。年内配合检查组完成xxxx年项目财务资金自查并对完工的项目进行全面复验;完成四个产业化项目完工初验工作;顺利通过xx农开办绩效考评组对我地xxxx年度立项实施的农业综合开发项目的绩效考评。
(三)现代农业项目工作开展情况。一是通过xxxxxx年现代农业肉羊产业项目绩效考核组的验收,取得了xx级优秀,全盟连续三年第一的好成绩,并奖励了xxxx万元。二是xxxx年度现代农业项目计划总投资xxxx.xx万元,其中,肉羊产业项目投资xxxx.xx万元;肉牛产业项目投资xxxx万元。项目主要实施内容包括:棚舍、储草库、院墙、机械库、监控、铲车、TMR饲喂搅拌机、饲料槽等。目前,项目按照建设方案和图纸正在实施中。
四、党建及廉政工作建设情况
一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开辟了“两学一做”学习教育活动专栏宣传墙,将学习教育与“固定党日+”活动相结合,将每周五定为固定学习日,确定活动主题和具体内容,组织开展规章制度及财政业务知识学习,坚持每人记x本学习笔记。二是积极开展在职党员进社区、走访慰问活动。x月份,组织全体党员到福利院看望了孤寡老人;x月份,联合查干胡硕社区、卫生计生局、自来水公司开展了庆“七一”走访慰问困难老党员活动,到辖区老党员xx、xx等x位老党员的家中进行慰问,给他们每人送上xxxx元慰问金。三是深入宣传贯彻党的十九大精神。组织全体干部职工收听收看了十九大报告,并要求每名党员在会后撰写x篇心得体会。四是干部下基层活动。财政局工作队深入联系点乌拉盖牧场农乃分场开展扶贫调研,了解各牧户生产生活情况,做到因户施策,全力做好精准扶贫脱贫工作。五是重点开展了“雁过拔毛”式腐败问题集中整治工作。成立了财政局农村牧区集体“三资”管理领导小组,把专项整治工作与财经纪律、农业资金、预决算公开、绩效评价等专项检查工作紧密结合起来,多管齐下,多措并举全面推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的开展。
五、意识形态领域建设和综治维稳工作
一是加强组织领导,成立意识形态工作领导小组,进行系统分工,对重大事件、重要情况的苗头性问题,有针对地进行引导;二是加强思想教育宣传工作,在办公区域、走廊等醒目位置张贴“讲文明,树新风”宣传海报,利用LED电子屏反复滚播社会主义核心价值观;三是坚持正确舆论导向,传播正能量,在机关内部推选“四德”榜;进一步维护好网络意识形态安全,对机关QQ群、微信群进行实时监控,防止发布消极言论、低级庸俗图片、视频等;同时做好重要节点和敏感期的舆论监管,切实维护好局机关意识形态安全;四是认真做好综治维稳、依法治区工作,严格履行社会治安综合治理责任状和维护社会稳定责任状,年内无安全责任事故。
六、存在的问题及下一步工作计划
(一)全年财政收支矛盾突出。xxxx年,管理区年初预计实现一般公共预算收入x.xx亿元。由于贺斯格乌拉煤矿落实国家“特别应急保供”(发改办运行[xxxx]xxxx号)要求,全力保障东北用煤,于xxxx年x月份再次恢复生产经营,从而使管理区一般公共预算收入较年初任务目标大幅增长,全年实现一般公共预算收入x.xx亿元,一般公共预算综合财力预计x.xx亿元(xxxx年上级补助收入至今尚未确定)。而xxxx年管理区一般公共预算支出累计完成x.x亿元(为保证收支平衡,将其中x.x亿元暂列暂付款,一般公共预算支出x.x亿元),收支缺口x.xx亿元,财政收支矛盾突出。
(二)编制人员少、任务重矛盾突出。机构改革以来,我局现有职能股室xx个,xxxx年末与盟局对接,新增债务管理股和预算编制中心两个股室。现有编制人员有限,工作任务量大,多数工作人员身兼多职,大部分岗位由财政临时工、合同工担任,流动性大,不稳定因素多,工作衔接出现困难。如不及时采取有效措施,财政队伍将面临公务员老化、编制人员补充不足、断层等问题。
(三)xxxx年工作安排
一是深化财政管理改革,提高依法理财水平。按照“分配更科学、
支出更高效、管理更严格、监督更有力、服务更规范”的要求,继续深化各项财政改革,提升财政管理效益;推进三年滚动预算编制,增强预算的前瞻性和可持续性;继续完善政府采购和国库集中支付管理,提升财政资金效益;规范预决算信息公开,增强透明度;严格政府债务管理,防范政府债务风险。
二是加强财政制度建设,依法强化财政监督。认真贯彻预算法,坚持依法理财,推进财政管理的科学化、制度化、规范化。建立盘活存量资金的长效机制,统筹资金使用,提高资金使用效益。继续开展非税收入、专项资金等专项检查,加强财政资金监管,严肃财经纪律。深入推进机关党风廉政建设和效能建设,强化制度约束,严格依法理财。
三是继续推进政府与社会资本合作(PPP)项目。切实抓好已落地PPP项目后续工作,根据项目进度安排,精心组织谋划、强化工作保障,确保项目从建设期顺利进入运营期;积极引导和部署下一步PPP项目申报和推进工作,加大项目征集和推介力度,全面提升PPP模式的认可度。
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