民政局年度工作总结和明年工作措施
xxxx年以来,区民政局认真贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示和全国民政会议精神,紧紧围绕上级部门和区委区政府的决策部署,认真践行“民政为民、民政爱民”理念,聚焦大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理五大工作体系,扎扎实实做好各项工作,不断增强人民群众获得感、幸福感,推进民政事业高质量发展。
一、xxxx年工作总结
(一)推动全面从严治党向纵深发展
一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密结合民政实际,突出为民服务解难题,坚持四个“贯穿始终”,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。二是加强思想政治建设,严格执行“第一议题”制度,党组集中学习党政最新理论成果和会议精神,党组成员结合工作实际谈体会,提高政治理论水平,当好学用结合的表率。加强“学习强国”平台推广学习,形成学比赶超浓厚氛围。三是做好党支部规范化建设,制定建设方案,加强党支部管理,及时进行换届。推进“两学一做”常态化制度化,开展“主题党日”活动,开展“红色指数”评星定级活动,提升党支部规范化标准化建设水平。四是扎实开展模范机关创建活动,落实抓基层党建主体责任,强化理论武装,压实意识形态工作责任,狠抓机关作风建设,加快民政职能转变,不断提升便民惠民服务水平。
(二)大社会救助水平不断提升
一是做好低保和特困人员等低收入人群的兜底工作。xxxx年我区的低保标准由xxxx年的xxx元/月调整为xxx元/月。截至xxxx年xx月,全区共有低保对象xxxx户xxxx人,累计发放低保资金xxxx.xx万元,低保补差水平分别为城镇xxx.xx元、农村xxx.xx元,补差水平位居全市前列。特困人员生活补助标准由xxxx年的xxxx元/月调整为xxxx元/月,截至xxxx年xx月,全区共有特困供养人员xxx人,累计发放特困人员供养资金xxxx.x万元。同时,利用“x省救助申请家庭经济状况核对系统”,发挥大数据的作用,加强对低保、特困、医疗救助等申请家庭的经济状况进行信息化核对。各镇(街)受理新增的低保、特困人员、医疗救助申请必须通过省核对系统,做到“逢进必核”,困难群众的精准识别度较单纯上门核查有较大的提高。此外,为进一步强化“省核对系统” 的应用,争取区政府支持,把“省核对系统应用情况和不出现‘应保未保’、‘应退未退’及违规审核低保情况”继续纳入xxxx年镇级绩效考核范畴。xxxx年以来,核对系统共发生xxxx条申请、复核信息,其中符合xxxx条,不符合的xxx条。二是完成残疾人两项补贴提标扩面工作。从xxxx年起困难残疾人生活补贴标准从xxx.x元/人·月提高到xxx元/人·月;重度残疾人护理补贴标准从xxx元/人·月提高到xxx元/人·月,并将非重度智力、精神残疾人纳入重度残疾人护理补贴范围。截至xxxx年xx月,享受困难残疾人生活补贴xxxx人、重度残疾人护理补贴xxxx人,累计残疾人两项补贴总发放金额xxxx.xx万元。三是做好困难群众的医疗救助和临时救助工作。根据《关于印发xx区困难群众医疗救助实施办法的通知》(新府〔xxxx〕xx号),进一步完善我区的医疗救助政策,扩大救助范围和救助标准,同时扩大医疗救助“一站式”救助的范围,覆盖全区xx家定点医院,对低保、特困人员、精准扶贫帮扶对象的医疗救助费用实行“一站式”即时结算,大大方便救助对象,救助及时到位。截至xxxx年xx月共医疗救助困难群众xxxxx人次,支出救助金xxxx.xx万元。同时,积极开展困难群众的临时救助工作,截至xxxx年xx月,共为xxx个家庭或个人发放临时救助xxx.xx万元,及时帮助困难群众渡过难关。四是积极开展低保社工帮扶服务。继续通过购买社工服务方式开展困难家庭未成年人社工帮扶项目和社会救助申请家庭核查项目。其中,困难家庭未成年人社工帮扶项目由蒲公英社工中心承接,服务范围扩展到全区所有镇(街),服务对象覆盖全区的低保家庭未成年人、特困未成年人、孤儿、自身困境儿童、低收入家庭未成年人约xxxx人,通过专业社工服务,让这些未成年人健康快乐成长,让其成为社会有用之材,助其家庭真正脱贫解困。社会救助申请家庭核查项目,由帮民社工中心承接,对全区在册低保、特困、低收入家庭及相关申请家庭进行入户核查,提高社会救助申请的精准识别度,并协助开展特困人员自理能力评估项目,为特困人员护理制度的实施,提供基础数据。目前,帮民社工中心已基本完成救助家庭的入户调查,并完成全区特困人员自理能力的评估工作。同时聘请社会工作协会对两个社工帮扶项目进行全程的跟踪督导,有效提高两个项目的实效性。五是完善“春暖行动”活动形式。截至xxxx年xx月已有x家企业单位,xxx多人加入“春暖行动”行列,成为“愿望达成使者”,共为xx户困难家庭实现了“小愿望”—为他们捐赠了xx多件小家电、学习用品等物品,价值约x.x万元。同时,带着受助对象走进五邑华人华侨博物馆、x航天馆等系列活动,让受助家庭与爱心家庭进行互动游戏,丰富了他们的节日生活,增强他们的自信和感恩之心。六是做好流浪乞讨人员救助管理工作。截至xxxx年xx月xx日,区救助管理站共救助流浪乞讨人员xxx人次,其中站内救助xxx人/次,站外救助xx人次,成功帮助了xx人/次流浪乞讨人员返乡。目前,我区滞留在区定点医院、公办托养机构和救助站内的流浪乞讨人员多达xx人。其中三院xx人,救助站内x人,公办托养机构x人。为做好长期滞留流浪乞讨人员的安置工作,我区为符合条件的长期滞留人员办理了户籍落户xx手续,今年又为长期滞留的xx人办理入户手续。七是开展低保对象意外事故险工作。为进一步提升低保对象对意外风险的抵御能力,降低他们因意外事故而造成的家庭经济负担。我区开展“xx区最低生活保障对象购买意外事故保险项目”,由政府出资xx.x万元为xx区低保障对象中年龄在x个月及以上至xx周岁(含xx周岁)人员合共xxxx人(由于xx岁及以上人员已参加银龄x保险、精准扶贫对象也参加了由扶贫办资助的意外险项目故未纳入保险范围)购买。项目开展半年多以来,共发生赔付x人次,赔付金额为xxxxx.xx元。
(三)大养老服务不断完善
一是推动居家养老服务站(农村幸福院)建设。指导各镇(街)新建xx间的居家养老服务站(农村幸福院),并对其上报的资料进行审核。其中,会城街道民和社区居家养老服务站、xx镇居家养老服务站得到上级和本级资金支持,将建设成为配备助餐、午休、保健、文化娱乐等功能的居家养老服务站示范点。另外,对全区建成的农村幸福院进行检查,对配套设施齐全、运营情况良好的幸福院进行运营经费补助,未达标的督促其进行整改。二是完善长者食堂运营管理。目前,xx区xx间长者食堂投入运营,实现各镇(街)全覆盖,完成上级部门和区政府的要求和任务。同时,制定《xx区长者食堂项目运营工作方案》并在xx月x日起施行,让长者食堂惠及更多有需要的长者。及时召开长者食堂项目运营工作会议,对各镇(街)执行方案过程中遇到的问题进行协调解决,主动联系运营机构,对运营管理进行业务指导。三是建设中央厨房。睦洲镇长者食堂中央厨房已基本建设完成并办理好相关证照,已投入使用,为南安、新沙、睦洲、梅大冲、莲子塘、莲腰等村有需要的长者提供用餐服务,促进各村长者的交流互动,提升长者生活质量。同时,会城街道中央厨房已完成项目选址,正在进行工程设计和预算工作。该项目通过政府搭建平台、社会组织运营模式,将为会城地区x间长者食堂以及有需要的长者提供供餐、送餐服务。四是养老服务质量提升工程。新增一家四星级民办养老机构,分x期开展全区养老机构护理员技能培训班。五是继续开展居家养老服务。截至xxxx年xx月,共支出居家养老服务补助资金xxx.xx万元,惠及xxxx人次。六是做好高龄津贴审核与发放工作。根据长者年龄按标准发放高龄津贴,截至xxxx年xx月,我区共有xx周岁及以上长者x.x万人,累计支出xxxx万元。
(四)大儿童保障不断加强
一是完成孤儿基本生活费提标。从x月起,孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费集中供养的提高至每人每月xxxx元,社会散居每人每月xxxx元。xxxx年xx月,全区享受孤儿基本生活费的共有xx人,累计发放xxx.xxx万元。二是做好未纳入低保救助的重病儿童生活救助金发放。根据《印发xx区困境儿童福利制度实施方案的通知》(新府〔xxxx〕xx号)文件规定,按每人每月xxx元标准向未纳入低保救助的重病儿童发放生活救助,xxxx年xx月,全区享受未纳入低保救助的重病儿童生活救助金的儿童共有xxx人,累计发放xx.xxx万元。三是加强农村留守儿童关爱保护工作。通过政府购买服务的方式,于今年x月份与xx区xx社会工作综合服务中心签订了“爱守护”xx区关爱留守儿童服务合同,为辖区内的留守儿童提供提供心理关怀、学习支持、个案服务、校园讲座、人工智能教育培训、游园活动等服务。
(五)大慈善公益不断发展
区慈善会坚持上为政府分忧,下为群众解难,在保证原有救助项目稳步实施的同时,不断开拓创新,优先实施困难群众急需救助的项目,开展“助学、助困、助残、助孤老、助病、助爱心屋援建、助公益项目”等七大慈善救助项目及指定项目,至xx月底,共支出xxxx.xx万元惠及困难群众xxxxx人次,涉及安老扶幼、扶贫济困、公益服务等各个领域,慈善精准扶贫作用日益彰显。
(六)大社会治理不断深化
1.深化基层治理,提高服务能力
一是完成社会治理体制改革任务。x月xx日,会城街道三兴社区正式投入运营,进一步完善了城乡接合部、城中村设置,为居民办事提供了便利。在罗坑下沙村、睦洲南安村开展城乡社区治理示范点创建工作,xx村的主题为“完善村民议事厅,提升乡贤参与社区治理的深度”;xx村的主题为“推动自治、法治、德治相融洽的农村社区治理体系建设,探索打造村民诚信体系”。目前,两村均按各自方案有序推进中。xx月x日,市长刘毅对南安村基层民政治理工作给予高度评价。制定村(居)民委员会工作职责事项目录,进一步推动自治组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商。指导村(社区)做好村规民约和居民公约的完善修订,会同区委组织部、区委政法委等部门联合下发了《关于印发xx区做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》,要求xxxx年要有xx%以上的村(居)完成完善修订,到xxxx年xx月底xxx%完成。至xx月xx日,全区xx%的村(居)已完成完善修订。二是开展“名誉村长”的评选,下发《关于继续开展“名誉村长”评选工作的通知》,目前评选工作正有序开展。三是开展村(社区)“两委”违规发放津补贴专项治理并及时“回头看”,制定《xx区开展村(社区)“两委”违规发放津补贴专项治理工作方案》,重点检查核查村(社区)“两委”违规套用财政专项资金、村集体资金向村(社区)“两委”成员或村(居)民小组干部发放津补贴问题,会同x市民政局、财政局抽查了xx、xx等镇。在这次专项治理中,个别村(社区)存在违规使用集体资金违规问题主要有发放加班、值班补贴,发放节日慰问金,为“两委”干部购买商业保险。对发现的问题,相关镇已结合巡察工作要求进行整改,违规设立的项目已立即停止执行,并按要求对违规发放的津补贴进行清退。在“回头看”治理工作中,配合市农业农村局、市财政局等部门对xx镇进行了检查。四是扎实开展民政领域扫黑除恶专项斗争工作,制定相应工作方案,举办多场宣传活动,提高群众对平安创建和扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。xxxx年以来,通过加强领导、加强宣传、加强督导、加强摸排、加强沟通和做好信息报送。至xxxx年xx月xx日,我局收到问题线索x条,已及时将线索分别上报区扫黑办和市民政局,并按照行业管理的原则,将线索移交相关部门办理,目前,该线索已办结。五是开展村(居)务监督管理情况专题调研,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和区开展“三基四化”专项治理及区纪委监委到我局调研的工作要求,制定《关于加强村(居)务监督管理调研的工作方案》,由区委组织部、“不忘初心、牢记使命”指导组、区民政局、区财政局、区农业农村局等单位人员组成三个调研组,围绕村务监督委员会的建设及村务监督委员会发挥监督作用的情况、合并村的情况、开展“三基四化”专项治理的情况、村(居)“两委”干部违规发放津补贴专项治理工作情况、建立健全基层“小微权力”监督体系,将监督延伸到“最后一公里”的意见和建议等五方面内容开展了专项调研,下一阶段,将对调研收集的情况进行汇总,对存在的问题提出整改方案。六是开展乡镇政府服务能力建设试点工作,以xx镇为试点,向xx镇政府发了《关于开展乡镇政府服务能力建设示范点创建活动有关问题的函》,对创建工作提出指导意见。同时,下拨了市级资助资金xx万元。七是加大对基层组织建设经费保障力度,会同区委组织部、区财政局,制定《xx区关于加大党的基层组织建设经费保障力度的实施方案》,从xxxx年x月开始,分别提高村(社区)“两委”干部、村(居)务监督委员会成员、社区工作者等人员的补贴和村(社区)的办公经费等。同时,按照标准和规定,及时下拨社区专职工作者、村务监督委员会成员和社区创新管理服务人员补贴经费,进一步推动基层建设全面进步、发展。八是继续完善家庭综合服务中心的建设和运营服务。全区各村(居)家庭综合服务中心继续围绕为基层群众服务的核心理念,通过依托公共服务站、立足党建、规范运营、整合资源、力推信息化等措施,并在镇(街)“邑门式”服务中心基础上打造枢纽型服务中心,通过结合公益创投等资源,引入社会组织参与镇(街)枢纽型服务中心服务和管理。xxxx年x月,随着xx、xx镇开展了公益创投服务,全区所有镇(街)实现了公益创建全覆盖。通过不断完善建设和运营服务,更好地为村(居)民提供公共服务和社会服务,较好地实现便捷服务就在家门口。九是指导村委会及村民小组做好缺额人员的补选工作,做好正常离任村干部信息采集工作。开展“最美社区工作者”的评选,推荐xx社区党委书记(居委会主任)黎艳秀、xx社区党委副书记(居委会副主任)陈贤璇为x市“最美社区工作者”候选人。
2.加强社会组织建设
一是依法做好社会组织登记审查和监督管理。x认真做好社会组织登记、年检和清理工作。采取放管并重的措施深化社会组织登记管理制度,截至xxxx年xx月,全区成立登记社会组织共xxx个,其中新登记成立xx个、变更登记xx个、注销登记xx个。以区民政局名义下发了《关于做好xx区xxxx年度社会组织年检工作的通知》(新民民〔xxxx〕xx号),要求全区各社会组织在xxxx年x月底前完成年检工作。xxxx年应检社会组织xxx个,已参加年检xxx个,对未参加年检的社会组织发出未年检通知书xxx份。x清理规范社会组织名称管理。对xx区冈州诗社等x家名称不规范的社会组织提出整改意见,并要按要求依法依规在限期整改完毕,已有x家社会组织完成整改、x家注销、x家正在整改规范中。x继续推进打击整治非法社会组织专项行动,及时调整专项行动领导小组和协作小组成员,认真做好线索收集工作。x加强对社会组织负责人的管理,会同有关部门完善社会组织负责人任职、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度;严格落实社会组织法定代表人离任审计制度,社会组织变更法定代表人,由我局委托第三方进行离任审计,截至xxxx年xx月共对xx家社会组织进行离任审计;建立负责人不良行为记录档案,并按要求上报省社会组织信用信息库,强化对负责人过错责任追究。x加强社会组织意识形态管理。严格执行社会组织重大活动报备制度,要求社会组织召开会员大会(理事会),举办大型广告宣传、开展涉外活动等重大事项,特别是涉及意识形态方面的论坛讲座等方面活动的要严格按照要求做好报备工作。举办xx区社会组织意识形态专题学习讲座。邀请区委宣传部黄文副部长作专题辅导,全区各行业协会商会负责人、各公益慈善类社会团体负责人、各社工机构负责人以及各民办养老机构负责人等共xx多人。通过专题学习讲座进一步增强了社会组织做好意识形态工作的责任感和使命感。x全面清理规范行业协会商会涉企收费行为。目前为止,暂未发现我区行业协会商会存在强制会员付费参加各类会议、培训、展览的情况,不存在利用政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目的行为。xx区传统古典家具行业协会主动降低会费收取标准,xxxx年可减免会员会费约xx万元,切实减轻了会员企业负担,进一步优化了营商环境。
二是加强培育社会组织力度。x争取专项资金扶持促发展。与区委政法委联合举办xxxx—xxxx年度xx区社会组织“拔萃计划”公益项目大赛,广泛发动社会组织积极参与。对xx个申报项目进行现场评审,确定了xx个意向资助项目,发放扶持社会组织发展专项资金xx万元,通过公益项目大赛,进一步促进和扶持我区社会服务类社会组织发展。x开展社会组织能力培训。组织开展x场品牌项目分享会(拔萃计划和慈善公益创投),xx期培训送下乡服务,参与人员达xxx人次。对社会治理公益创投进行跟踪督导。累计对xx区xx个社会治理公益创投项目进行了xx次跟踪督导服务,进行了项目间事务协调、资源整合、服务信息发布等工作,协助解决项目服务中遇到困难,提升社会组织服务能力。x加强社会组织公益理念宣传。x月xx日,区委政法委联合举办“平安xx”综治宣传月暨第六届“葵乡社工宣传周”活动,以“扫黑除恶人人参与,平安xx人人共享”为主题,组织舞台表演、服务资讯宣传、社工服务体验等活动,向群众普及社会服务知识,全面展示党委政府和社会组织在合力解决社会问题、舒缓社会矛盾、建设平安xx、共创和谐社会的重要成果。
三是加社会组织党建工作。x加强党的理论知识学习和党务工作培训。组织xx区社会组织党委下属x个党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”教育学习常态化制度化。举办入党业务流程培训交流会,进一步提升各支部书记和党务工作者的党务工作水平。推荐和组织x个党支部书记参加区委“不忘初心、牢记使命”主题教育办举办的基层党支部书记培训班,进一步加强党性锻炼。xxxx年x月,xx区蒲公英社工中心党支部卢荣斌同志受x市委表彰,荣获x市优秀党务工作者荣誉称号。x坚持同步推进社会组织审批与社会组织党建工作。把加强社会组织党建工作贯穿于登记管理工作中,窗口在办理社会组织成立、变更和社会组织换届登记时,要求社会组织负责人在《社会组织党建工作承诺书》《社会组织党员情况调查表》以及《社会组织法定代表人诚信自律承诺书》上签字,承诺做到及时建立本组织党组织,进一步提高了社会组织加强党建工作意识。
3严格要求将党的建设写入社会组织章程。贯彻落实省社会组织党委《关于在全省社会组织登记管理工作中加强党的政治建设的有关要求的通知》(x社党字〔xxxx〕xxx号)精神,指导社会组织在进行申请登记成立、届中章程修改等工作时,按我局制定的章程样式将党的建设内容写入章程,切实做到把好社会组织章程核准关。至xxxx年xx月xx日,指导社会组织新制订或修订章程备案xx宗,进一步加强和规范了社会组织内部管理。
四是加大社会工作发展力度。x加强社工队伍人才培养。积极发动民政、社保、卫生、司法、教育、群团等系统从业人员以及义工骨干参加社工职业资格考试,邀请资深社工举办x期(天)助理社工考前培训班,报名参考人数约xxx人。xxxx年全区共有xx人通过社工资格考试(中级xx人,初级xx人)。举办xx期社会工作继续教育培训班,参与人员达xxx人次;举办xxxx年xx区社会工作人才专业培训班,通过课程培训、跟岗实训和参观交流三个维度进行专业培训,力求进一步提高培训效果,参加人员达xxx多人次。x积极开展社工宣传周活动。积极协助x市民政局举办x市第八届xx社工宣传周启动仪式暨x市第一届社工趣味运动会,全市各社工机构及双百社工代表共xxx余人参加了本次活动,进一步提升社会工作在全社会的认知度、认同度。x大力推进社会治理公益创投综合服务项目。全面深化社会治理公益创投综合服务项目建设,促进社会力量参与社会治理,今年新增xx镇、xx镇综合服务项目,实现xx个镇(街)项目全覆盖。项目通过重点人群帮扶、组织社区活动,引导群众参与“平安社区”和“美丽乡村”建设。同时,结合镇(街)现状,策划组织具有本土特色的专项服务,回应社会治理需求。例如,xx镇xx村引导村民建立议事会,提高参与公共事务管理、解决发展问题的主动性和积极性;xx镇xx村文化保育服务,促进红色基因在青少年一代传承;xx镇“一心护苗成长计划”,提升儿童自我保护的能力,弥补家庭教育的缺失和学校教育的不足。x继续推进社工试点项目服务。深化“四工”结合进校园项目建设,在全区xx个镇(街)选取xx所学校(城区x所,xx个镇各x所)作为项目试点,驻校社工站挂牌“未成年人观护教育基地”,向在校青少年提供多样化德育教育和服务。继续在xx街道xx社区和xx社区开展“专业社工全民义工”社工试点项目,主要在社会救助救济领域开展实施。
(七)专项社会事务管理不断提升
1.地名管理水平不断提高
一是不断完善地名管理工作体制,提升地名管理和服务水平。继续推进地名管理标准化建设工作,深入推进“数字政府”改革;落实了地名备案,建筑物、住宅区在报建立项时提前向我局咨询名称是否符合申报要求;加强标准地名的事中事后监管,对行政区域内的地名使用情况进行经常性检查;严格按照实地勘察、听取部门单位意见、召开地名工作会议、送呈上级审批等程序进一步规范命名工作;配合不动产登记中心、xx公安分局等部门及时解决群众不动产登记、门牌号编排等涉及地名命名的问题。xxxx年xx月底,我区今年共命名各类地理实体名称xx条,其中:道路名称xx条,住宅区名称xx条。二是持续推进清理整治不规范地名,稳妥推进地名文化建设。成立由民政、公安、自然资源、住建、交通、市场监督、城管等x个单位组成的xx区清理整治不规范地名工作领导小组,制定《xx区进一步清理整治不规范地名的实施方案》,进一步细化《xx区列入清理整治范围的不规范地名认定原则和标准》,通过社会征集、调查核实等方式,全面了解本地区不规范地名数量、分布等底数详情,对照整治清单进行标准化处理和清理不规范地名。三是加快地名普查成果利用转化,开展标准地名图录典志编纂出版工作。为加快我区第二次全国地名普查成果利用转化,通过公开招标由中标单位x省地图出版社承接我区标准地名图录典志编纂出版工作项目,严格参考省和市标准地名图录典志编纂细则,多次召开专题会议深入研究开展编纂出版各个环节的重点,征询我区标准地名图录典志编委会各成员单位及本地专家的意见并进行了修改完善,经过一年的编纂,完成了我区标准地名图录典志编纂成果,于xx月x日组织召开项目验收会议通过专家评审验收,并取得了图书号,为我区出版的第一套权威地名工具图书,以充分满足社会对地名信息的需求。四是组织开展xx区镇级行政区域界线勘定工作,促进边界平安稳定和长久发展。通过政府采购委托x省测绘工程公司承担界线勘定工作,调整了xx区勘界工作领导小组成员,严格按照界线有关技术规范勘定有关界线成果,于xx月xx日组织召开项目验收会议通过专家评审验收,进一步保障国家依法行政,促进社会稳定和长久发展。五是继续深入开展界线联检和平安边界创建活动,落实我区界线签约委托管理,做好边界群众的宣传工作,增强边界地区干部和群众守法护界的自觉性;开展了市级界线“x-x”线委托管理巡查工作,维护边界稳定。
2.做好婚姻登记服务工作
截至xx月xx日共办理结婚登记xxxx对,离婚登记xxxx对,补发婚姻登记证xxxx宗,出具婚姻登记录证明x份。一是继续做好休息日婚姻登记预约服务工作,至xx月xx日办理周末和部分法定节假日预约业务共xxx宗。这一便民举措得到群众一致好评。二是完善应急预案,应对登记高峰。在xxxx年x月xx日、x月x日两个登记高峰期,区民政局制定婚姻登记高峰期应急预案,加强应急保障和服务引导,延长服务时间,分别办理婚姻登记业务xxx宗和xxx宗。xxxx年是新中国成立xx周年,xx月x日上午,区民政局婚姻登记股正常上班为市民办理婚姻登记业务,共办理结婚登记xx对,圆满完成了登记任务。三是加强婚姻登记工作交流,组织婚姻登记员参加省、市婚姻登记员培训,提高业务水平。四是继续实施“和谐婚姻建设计划”,通过政府购买服务的形式,由x市xx社工机构派出相关专家,免费为有需求的当事人提供法律咨询、情感辅导、危机处理等服务,至xxxx年xx月xx日结婚辅导个案xx对、离婚辅导个案xx对。
3.做好殡葬改革工作
一是大力开展殡葬改革宣传活动。在清明节前,举办第六届“xx区殡葬公众开放日”并以“树立文明殡葬新风,推进生态文明建设”为主题,大力开展殡葬改革的宣传活动,从正面宣传殡葬行业和殡葬职工,加深市民对殡葬工作的理解与支持。二是落实惠民殡葬政策,至xxxx年xx月共减免xxxx具,减免xxx.xx万元。三是清明节群众祭祀活动有序进行,召开xxxx年清明祭扫工作会议,成立清明节群众祭祀临时指挥部,制定《xx区长青墓园清明节祭奠活动应急预案》,确保群众祭祀活动安全、有序、文明。从x月x日至x月x日,安排工作人员约xxxx人(次)维持秩序,参与扫墓的群众约xx万人次,车辆约x万多辆。四是第十一次先人骨灰免费海葬活动成功举办。x月x日,x市民政局、市文明办联合举办第十一次免费海葬活动。我区有x个家庭xx位先人的亲朋好友参加这次活动。
二、xxxx年工作措施
xxxx年以来,区民政局做了大量事务性工作,也取得了一定的成绩,但还存在一些不足。如随着职能任务不断增多,人员配备、素质不能满足工作需要;部分重点工作亟需进行突破和创新。对这些问题和不足,我局在下步工作中一定要认真加以研究,逐步得以解决。xxxx年,民政工作将继续坚持以民为本、为民解困的宗旨,着力改善民生,凝心聚力,真抓实干,努力开创民政工作新局面。主要工作思路如下:
(一)坚持和发挥党建引领作用
一是以党建工作为引领,严格落实党组主体责任,切实履行“一岗双责”,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建和业务工作深度融合、互相促进。全面系统深入开展学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神,准确把握新时代民政工作的基本定位,推动民政事业持续健康发展。二是加强队伍作风建设,牢固树立“民政为民、民政爱民”的理念,结合巡察整改工作,建立完善规章制度,整治行业不正之风。三是党支部规范化建设,按照《x省加强党的基层组织建设三年行动计划(xxxx—xxxx年)》要求,围绕“基层党建全面进步全面过硬”,严格执行各项党支部管理制度,落实“三会一课”严肃组织生活纪律,丰富党支部活动的载体和内容,提升党支部的组织力、凝聚力、战斗力。
(二)提高人民群众生活保障水平
一是继续提高最低生活保障和特困供养人员供养标准。根据上级要求,切实做好扶贫线与低保线“两线合一”工作,xxxx年充分发挥低保的在扶贫工作中的兜底作用,逐步提高低保标准和补差水平,并按照低保标准的x.x倍,落实好特困人员生活标准补助资金;同时,认真落实特困人员照料护理制度,做好特困人员护理费的发放工作。二是指导社工项目的开展,继续跟踪好困难家庭未成年人社工帮扶和社会救助申请家庭核查两个项目,做好各项协调工作,让两个项目顺利开展。同时,积极做好第三方督导评估工作,进一步提高两个项目的服务质量和效率。三是探索完善“春暖行动”活动形式,为更多的低保困难家庭解决实际困难,实现小心愿,注重精神上的帮扶,让困难家庭更好融入社会。
(三)加快社会养老服务体系建设
一是继续推进中央厨房、农村幸福院等城乡居家养老服务设施的建设。二是养老机构提质增效。
(四)加强基层民主政治建设
一是继续完善村务监督、村务公开的规范化建设;二是做好正常离任村干部信息采集的工作;三是继续做好扫黑除恶专项斗争工作;四是在试点的基础上,有序推开城乡社区治理和乡镇政府服务能力建设;五是指导村(居)完成村规民约和居民公约的完善修订工作;六是做好完善家庭综合服务中心和社区建设经费的安排使用,并对资金的使用情况进行跟踪;七是做好第八届村级换届的前期工作。
(五)推进社会组织管理改革
一是加强社会组织党建工作,进一步规范社会组织管理。继续深入推进党的组织和工作“两个覆盖”,大力加强党务工作者和党员“两支队伍”建设,充分发挥“党建+”作用。创新组织活动的内容和方式,围绕社会组织发展和服务职工群众开展活动,增强党组织的吸引力和亲和力。二是抓好社会组织监督管理工作,继续全面推进社会组织行业自律体系和信用体系建设。通过检查、评估等手段依法监督社会组织负责人、资金、活动、信息公开、章程履行等情况,建立社会组织“异常名录”和“黑名单”,将社会组织的实际表现情况与社会组织享受税收优惠、承接政府转移职能和购买服务等挂钩。做好慈善组织认定和公开募捐资格认定工作,协助做好公益慈善类社会组织税前扣除资格认定工作。推进社会组织等级评估工作。三是推进社会组织执法工作。结合社会组织抽查、打击非法社会组织等活动,清理出一批名存实亡的社会组织,做好防范化解社会组织领域风险工作。四是继续做好社会组织的培育发展,加强指导社会组织服务中心(孵化基地)创新性开展工作。引导和动员社会组织做好参与脱贫攻坚工作。五是加强项目服务宣传。提高公益创投项目服务质量,全力推进项目建设,融入基层社会治理,打造公益创投品牌。对社会服务项目进行立体化宣传,提高公益创投项目的实施成效。
(六)强化社会事务管理
一是提高地名命名规范化水平。加快地名普查成果利用转化,弘扬地名文化;清理整治xx区“大、洋、重、怪”等不规范地名;做好地名标志设置工作,维护省道xxxm以内的村(镇)标志牌,督促各镇(街、区)完善x镇的路(街)牌设置工作;继续开展界线联检和平安边界创建工作。二是做好婚姻登记处选址搬迁工作。三是继续开展经营性公墓“双随机一公开”监管工作,开展第十一次免费海葬活动。
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《民政局年度工作总结和明年工作措施》
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