上半年市区基层党建工作实施开展情况综述总结报告
2021年以来，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕XXXX，认真贯彻中央、XX省关于加强农村、城市基层党建各项部署要求，坚持把抓基层、打基础作为强基固本之举，树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，不断强化组织体系建设，推进基层组织全面加强、全面过硬。
一、聚力共抓，推动基层党建责任落地生根
（一）压紧压实第一责任。
坚持“书记抓、抓书记”。市委书记带头履行第一责任人责任，定期听取党建汇报，重大问题亲自研究，重要环节亲自督查，困难问题亲自协调解决。区县委书记主动抓、带头抓，将大部分时间和精力投入最复杂、最薄弱、最偏远的乡（镇、街道）、村（社区），经常下沉住户蹲点指导党建工作，帮助理思路、解难题。乡、村两级党组织书记坚持每天布置作业、每天检查作业、定期评比作业，压实责任链条，确保市、县X委各项部署和工作需要落地见效。
（二）扛稳抓牢主体责任。
区县X委推行党建任务清单式安排、记账式管理、销号式推进工作机制，细化、量化党建任务，明确阶段任务和推进方法，切实解决基层“不会干、不愿干”问题。乡（镇、街道）X（工）委按照市、县委党建责任清单，定期通报情况、分析问题、部署工作，通过强化督查指导、奖优罚懒，倒逼抓好任务落实。村（社区）党组织严格落实包片、包块、包户“三包”责任机制，精细分解任务，精准分配任务，规范落实任务。各部门单位党组织认真落实包联主体责任，将包联村（社区）工作与单位整体工作同安排、同落实，X政正职轮流蹲点指导，主动参与研究包联村工作，解决实际问题。
（三）从严落实推进责任。
各级组织部门严格落实牵头抓总、统筹协调、督促指导、严格考核工作责任，推进党建工作提质增效。推行党建任务清单盘点工作机制、重大问题调研指导机制、重点工作跟进督导机制、党建工作激励约束机制，盯紧盯牢目标任务，常态督促指导，
全覆盖巡查所有镇、村（社区）X轮次，软弱涣散村等重点难点村和工作突出的先进村则达到X轮次，累计现场指导整改问题XXXX个，通过严抓跟踪指导、跟踪问效，做到了逐一对账销号。
二、建强基层战斗堡垒，不断提升组织力
（一）强化组织建设提升组织力。
一是强化组织体系建设。加强重点领域党组织建设，推进党建网格与治安网格高度融合。在农村，推行X员直接联系“双联户”；在城市，将“街道X工委—社区总支—网格党支部”三级组织体系，进一步延伸至“双联户”，实现X的组织、X的工作延伸到每一个社会管理细胞。
二是持续整顿软弱涣散基层党组织。通过摸底排查、综合分析，对标对表、精准确定XX个整顿对象，“一支部一策”确定整顿方案，采取“四个一”包联工作机制，区县委书记带头、班子成员包联，逐级压实整顿责任，建立包联督办、工作例会、定期调度、跟踪指导等四项制度，有序推进整顿工作落实。结合村“两委”换届，清理不合格村干部XX名，并已全部调整到位。
三是建强基层干部队伍。选派XX名综合素质较高、能力水平突出的年轻干部到乡镇挂职，激发乡镇领导班子活力。全市XX个乡镇党建办全部配备X务工作者不少于3名，乡镇抓农村基层党建工作力量得到加强。街道将XX个科室整合为X个，成立“四办两中心”，负责人全部由科级领导担任，党建办配备专职人员3名以上。选好配强基层党组织书记，实施“领头雁”工程，先后调整村（社区）X支部书记XX人；按照每村3-5名标准，储备优秀年轻人才XXX名，充实基层力量。XXX名高校毕业生到村任职。
（二）完善工作机制提升落实力。
健全完善“四班两中心”工作机制，通过混合编组、定岗定责、包片包户，使基层每一块工作至少有1名国家干部牵头负责，形成了人人有事干、事事有人管的规制化工作格局。健全完善街道“大工委”社区“大X委”机制，定期召开街道“大工委”季度例会、社区“大X委”月例会，辖区部门单位、行业主动融入，
收集驻区单位需求清单XX项、共享资源清单XX项、明确项目清单XX项，
XXX名行政事业单位、新兴组织、物业的党组织书记，担任XX个城市社区大X委兼职委员，召开联席会议XXX场次，统筹推进共驻共建。
厘清街道和职能部门工作边界，推行“街道吹哨、部门报到”工作机制，形成工作合力，有效解决XX项涉及辖区群众利益的重要事项。建立包联责任机制，XX名厅级领导、XX名区县领导班子成员包乡联村，XX名乡镇X委书记、XXX名班子成员和XXX个部门单位班子成员包村联户，帮助第一书记抓好工作落实。
（三）加大投入提升基层基础保障力。
投入各类资金X亿元建设村级组织办公阵地和活动场所XX个、村民小组活动室XX个、社区办公阵地XX个。争取财政支持资金XXX万元，评审研究确定重点扶持村集体经济项目XX个，“一村一策”撬动村级集体经济不断发展壮大。落实提高村干部报酬、正常增长机制、发展壮大村集体经济奖励办法和村干部养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险保障制度，村干部月报酬涨幅超过XXX元，进一步增强村干部工作激情。建立健全以财政投入为主的经费保障机制，按季度拨付村级组织运转经费和服务群众专项经费，保障村级正常运转，确保了基层党组织有钱办事。严格抓好关于落实基层减负切实解决形式主义突出问题的具体措施，清理市属各单位、各区县要求基层填报的各类报表、台账达60%以上，切实减轻基层负担。
三、坚持党建引领，抓好重点工作落实
（一）坚持抓党建促稳定。深入推进城乡社会治理网格化管理，建立XXXX个网格化单元党组织，选配XX万个“双联户”长，常态化组织“十户联保”“十铺联保”应急演练，以村为单位组建巡逻队XXX余个，形成群防群治群控的工作机制。各基层党组织在各行业、各领域、各点位全覆盖式布建信息员，完善十户联防、十铺联防、双联户等群防群治机制，发动群众举报涉基层干部、X员问题线索XX条。对照中央第XX督导组反馈问题，研究制定整改方案，下发各软弱涣散基层党组织及所属乡镇X委，举一反三，对照整改，先后3次派出指导组蹲点指导、挂牌督办，现已全部整改销号。
（二）扎实推进抓党建促乡村振兴。及时调整了X名厅级干部包联乡镇和联系户，XX家市、区县属部门XXX名干部驻点包联村及其拆分村，实现了有人干事、专人管事。把乡村振兴纳入2021年县乡X委书记抓基层党建述职评议考核，利用远程系统，对全市XXXX名干部进行集中培训，县乡累计举办特色种养殖、庭院经济、缝纫烹饪等各类实用技术培训XXX期，培训各族群众XXXXX余人次。大力弘扬自力更生新风尚，补齐困难群众“精神短板”，激发内生动力。
（三）深入推动现代文化引领。坚持现代文化引领，加快公共文化体育设施普及打造一批美丽乡村示范村；开展群体性文体活动X万次；选派XX名村党组织书记参加抓党建促乡村振兴培训班，进一步理清工作思路；充分发挥村规民约、居民公约的导向功能，倡导移风易俗、节俭操办婚丧嫁娶；整治人居环境，号召各族群众改进生活方式，讲卫生、除陋习，引导X员干部在维护环境卫生、治理生活垃圾、生活污水处理、厕所革命等方面发挥带头作用。
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