市林业局森林资源保护年度工作总结及年度工作计划
xxxx年，我局以党的十九大精神为指引，认真学习贯彻彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕上级主管部门及市委、市政府的部署要求，抓住重点，把握关键，狠抓落实，各项工作都取得了新进展新成效，较好完成了全年各项工作任务。全国油茶栽培技术培训班暨林木种苗质量抽查研讨会现场会、国家林业和草原局场圃总站《油茶管理手册》修订研讨会先后在xx召开，为推动我市林业改革发展和生态文明建设作出了积极贡献。
一、xxxx年工作完成情况
（一）森林可持续经营深入推进
1、主抓国土绿化和森林质量提升。今年以来，我局积极调动社会力量广泛开展国土绿化和森林质量提升工作，切实抓好长江防护林等林业重点生态工程建设，大力开展低产低效林改造工程和封山育林工作。xxxx年度全市完成人工造林xxxxx亩，完成封山育林xxxx亩，完成森林抚育xxxxx亩，乡村风景林建设x个。
2、狠抓绿色产业发展。我局认真落实省政府的《关于加快林下经济发展的行动计划》以及市委办、市政府办《xx市实施“中国药都”振兴工程推进中药材种植产业发展试行办法》精神，依托长防林、森林药材项目重点发展“三子一壳”等道地药材、特色药材及药食同源药材基地建设。xxxx年已争取国家长防林项目资金xxx万，种植枳壳xxxx亩，争取森林药材项目资金xxx万，种植枳壳xxxx亩。
（二）森林资源保护成效显著
坚持把生态文明建设摆在林业工作的突出位置，以最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，提高政治站位，强化责任担当，认真抓好生态环境保护和建设。
1、林政资源管理得到强化。一是积极探索推进“林长制”，落实、出台了《xx市全面推行“林长制”实施方案》，加大了“林长制”政策宣传，促进“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理新机制的构建。二是加强了林木采伐管理，完善了天然林保护管理体系。截止到xx月，我市已批复采伐人工商品林xx宗，采伐林木出材量xxxx立方米，节约采伐指标的xx.x%。三是强化了对木竹经营加工企业的监督管理，入户核查木竹经营加工企业xx多家，发放法律法规宣传单xxx多份，进一步规范了木竹经营加工秩序，确保林业企业依法安全生产经营。四是强化了公益林管理，加强公益林管理责任落实。五是加大了野生动植物保护管理工作，扎实开展了一场野生动植物保护及湿地保护宣传活动，严厉打击非法经营野生动植物行为。
2、林地资源保护措施得力。全面宣传、贯彻执行《森林法》、《森林法实施条例》、国家林业局第xx号令《建设项目使用林地审核审批管理办法》、国家林业局林资发[xxxx]xxx号、国家林业局林资发[xxxx]xxx号、省财政厅、省林业厅赣财非税[xxxx]x号文件等林业相关法律法规和政策，依法依规管好、用好林地资源，严把征占用林地审核关，促进集约、节约用地。在办理征占用林地的过程中，对所报的征占用林地项目严格审查，对征占用林地申请材料不齐全的，一律不予上报；对已经发生违法占用林地的项目，符合补办征占用林地条件的，先依法查出再补办。xxxx年，我市共办理长期征占用林地x宗，面积xx.xxxx公顷，共xxx.xxxx万元；临时占用林地x宗，面积x.xxxx公顷，共x.xxxx万元。
3、林业违法犯罪打击力度加大。今年以来，我局积极组织森林公安、林政、野保站和木材检查站等林业执法部门，对全市的林木采伐源头、林地、木材经营（加工）市场、野生动物猎捕及驯养等进行了行业安全生产大检查、夏季百日安全专项整治等行动，破获非法贩卖野生动物、滥伐林木、非法占用农用地等刑事案件xx起，刑事拘留x人次，取保候审xx人次。查出林业行政案件xx起，处罚违法人员xx人。
4、积极推进湿地公园和湿地保护建设。根据我市湿地管理现状，今年x月成立了xx个湿地保护小区，提高了我市湿地保护率。
（三）林业“两防”工作成绩突出
1、森林防火工作。xxxx年我市森林防火工作紧紧围绕打造平安xx、构建和谐社会的总目标，始终坚持“靠前指挥，精心动作，横向到边，纵向到点”的工作原则，主抓责任落实，强化宣传教育，严格火源管控，力抓预警阻隔工作。全年未发生一起森林火灾，被省森林防火总指挥部授予xxxx年全省春季森林防火平安县。
（1）落实防火责任。制定下发了《xx市森林防火“平安春季行动”实施方案》、《关于切实做好春节期间森林防火工作的通知》等一系列通知至各乡镇、国有林场，督促做好特殊时期的防火工作； 层层签订xxxx-xxxx年度森林防火责任书，明确森林防火的责任，提高各级领导的责任意识。
（2）加大防火宣传。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，通过“点、线、面”的结合，因地制宜，因人施教，确保森林防火意识深入人心。xxxx年共出动森林防火宣传车xx天次到林区宣传《森林防火条例》和《xx市森林防火禁火通告》，印发《xx市森林防火禁火通告》xxxxx份分发到乡镇、村、农户手中，组织xx所中小学校学生上好一堂森林防火知识，向全市用户发送了森林防火提示短信x.x万条。
（3）创新防火方法。xxxx年我市积极推行集中焚烧纸钱试点工作，在xx镇新建了x个集中焚烧池，做到焚烧池有专人负责；通过政府购买森林防火服务，共发放省财政村级森林防火专项资金xx.x万元；新建木荷生物防火林带xx.x亩，补植了xxx.x亩，通过省防总验收合格面积xxx亩。
（4）进一步强化了森林消防队伍建设。加大了市专业森林消防队的建设，挑选了一批年轻身体素质好的队员进入专业消防，重点防火期实行二十四小时值班制度，坚持有火打火、无火集训学习，随时保持森林火灾临战状态，无灾期间坚持做好林业员及护林员的森林防火专业技能培训。
2、花大力气开展了森林病虫害防止工作。今年我局林业有害生物防止工作紧紧围绕着构建林业生态安全的总体目标，大力开展林业有害生物检测和防止工作，认真开展松材线虫病普查工作。一是顺利完成了xx市xxxx年春、秋两季松材线虫病普查工作，普查面积xx.xx万亩，并及时对枯死松树进行砍伐清理及防止。二是强化林业有害生物检测，对有病虫害发生的乡镇进行了重点调查和防止。xx镇乌溪村委吴家出现思茅松毛虫危害，x月份技术人员对该片松林进行了全面防止，防止面积xxx亩，防止率xx%。三是严格执行植物检疫与调运检疫制度，对产地检疫不合格的花卉、苗木一律不准出圃，检疫率达xxx%。
（四）扶贫攻坚工作已见成效
1、加强组织保障，完善工作机制。为把扶贫攻坚工作落到实处，我局成立了以局长为组长的扶贫工作领导小组，根据部门工作职责制定了《xx市林业生态扶贫工作方案》和《xx市林业产业扶贫工作方案》，明确了工作目标、工作措施，细化了扶贫工作责任。在林业重大生态工程项目建设和资金安排上突出了向贫困地区和贫困户倾斜，xxxx年安排xxx万元长防林项目资金用于中药材产业发展。建立扶贫督查员制度，结合林业生态建设和产业发展，我局在每个乡镇、场落实了一名林业扶贫督查员，督促各乡镇、村把林业生态工程项目、产业政策资金落实兑现到位。
2、强化扶贫举措，突出扶贫成效。一是在造林项目、森林抚育和低产低效林等林业重点生态工程项目安排上向贫困村、贫困户倾斜。其中，退耕还林工程（非新一轮退耕还林）惠及贫困户xxx户 ，生态公益林惠及贫困户xxxx户。xxxx-xxxx年，我市积极整合长防林项目，发展森林药材xxxxx亩。二是开展科技帮扶工作，我局多次邀请省相关专家和种植能手深入实地，现场传授种植技术，为种植户答疑解难。近三年来，我局共组织相关培训x场，参训贫困户人数xxx余人次。三是认真抓好定点帮扶工作，我局定点帮扶xx镇乌溪村，选派了一名优秀的年轻干部任帮扶村第一书记，并建立了一支有力的帮扶工作队伍。工作队针对帮扶的xx户贫困户不同的致贫原因，分户制定了帮扶措施，做到分户派人精准、项目安排精准、措施到户精准。工作队在产业帮扶上下功夫，引导贫困户发展油茶和中药材，并在技术、资金上给予扶持。目前，定点帮扶的xx户贫困户已有x户实现脱贫。
二、xxxx年工作计划
明年我局将按照十九大关于生态文明建设的总体要求，认真做好森林资源培育和保护工作，全面推进林业制度改革，积极构建山水林田湖草生命共同体，全方位、全地域、全过程开展xx生态文明建设。
（一）继续抓好绿色生态建设
1、大力开展“四化”建设，打造高标准造林示范点。为全面建设好绿水青山，xxxx年我市将在重点区域开展森林绿化美化彩化珍贵化（以下简称“四化”）建设，使我市由“绿起来”向“美起来”转变。在“四化”建设中，xxxx年我市将重点打造x赣高铁沿线绿化空档处，积极融入森林景观设计理念，按照乡土树种为主，突出彩叶、珍贵树种搭配，强调乔、灌相结合的方式，打造景观生态林，使得林相具有树种、层次、形态、色彩和季节变化，充分展现不同区域的自然景观和地方生态文化特色。同时计划在xx镇、xx镇各打造一个“四化”建设高标准高质量示范点。xxxx年计划“四化建设”人工造林xxx亩。
2、结合“中国药都”振兴工程，继续推进中药材种植产业发展。我市计划完成人工造林xxxx亩，在人工造林方面加大宣传力度，鼓励农户优先种植中药材，全面扩大我市中药材种植面积，为“中国药都”振兴工程贡献力量。
3、大力实施低产低效林改造工程，提升森林资源质量。对于林木生产不良，林下植被稀少，水土流失严重，或林木分布不均，林中空地较大的低产低效林，通过更新改造、补植补造、封育改造、抚育改造等方式，积极培育乡土珍贵树种，调整和优化林分结构，提高森林单位面积生态效益和经济效益，提升森林资源质量。xxxx年，计划完成低产低效林改造xxxx亩。
4、全面完成上级下达的xxxx亩油茶造林任务和xxxx亩的封山育林任务。选种高产优质油茶品种，提高产量和出油率。
（二）突出抓好森林资源保护
1、全面落实“林长制”制度。加大“林长制”宣传力度，召开“林长制”启动大会。继续完善“林长制”相关制度，在xx月底前建立《xx市林长制会议制度》、《xx市林长制督察制度》、《xx市林长制工作考核办法》等制度，在今年xx月底前组建以乡镇为单位的统一专职护林员队伍，构建村级林长、监管员、护林员（“一长两员”）的森林资源源头管理结构。
2、认真做好森林防火工作。一是强化森林防火责任制落实，将责任落实到单位到村到人，主要林区乡镇政府应与林农签定森林防火责任保证书，强化各级领导的防火责任意识。二是加大宣传力度，各乡镇（场）要大力营造全民防火氛围，组织开展现场宣传咨询活动，扩大森林防火教育的影响力，营造浓厚的全民防火氛围，全面提高森林防火的宣传力度。三是严格防火值班及巡查制度，各乡镇（场）要严格执行xx小时值班和领导带班制度，要严格实行火情零报告制度，全面掌握和及时处置各类火情。各乡镇（场）的林区村至少要配备一名防火巡防员，并建立绩效考核机制，村防火巡查员要加大巡查力度，防止森林火灾事故的发生。四是各乡镇（场）要抓好乡镇半专业森林消防队伍建设，提高半专业队伍应急能力。
3、切实做好松材线虫病防止工作。一是建立责任制，各乡镇（街道、场）主要负责同志为松材线虫病疫情防控第一责任人，要充分认识松材线虫病危害的严重性和防控的严峻性，切实增强防控松材线虫病工作的责任感和紧迫感。二是要及时清理枯死松树，清理工作实行“政府主导，属地管理”的原则，由各乡（镇、街道、场）负责本辖区内枯死松树的清理除治工作，到xxxx年x月底要全面完成清理工作。三是要加强疫木管理，杜绝疫木流失，严禁疫木出境。疫木实行本地粉碎处理，xx镇、xx镇由于枯死松树较多，每个乡镇要购买一台粉碎机。
4、继续抓好湿地公园、湿地保护区的建设工作。做好全市湿地公园、湿地保护区基础设施建设，提高湿地公园品味，增强湿地公园的生态及社会意义；严厉打击非法破坏湿地行为，巩固现有湿地资源；加强湿地保护小区建设，提高全市湿地率。
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