质监局服务转型升级工作总结和明年打算计划
xxxx年,我局认真贯彻省、市质监工作会议精神,按照xx市委十二届四、五次全体(扩大)会议决策部署,围绕更高水平推进率先基本实现现代化的总目标,服务转型升级,保障质量安全,推进强企惠民,全面履行质监工作职能。今年,我局连续xx次荣获xx市诚信服务优良单位,并保持了排名第二的好成绩;同时,还荣获xxxx-xxxx年度x省文明单位称号。
(一)服务转型升级
1、质量工作长效机制初步形成。按照xx市政府《关于开展质量强市活动的实施意见》要求,调整了xx市质量强市工作领导小组,落实分解了xxxx年工作目标、主要任务,建立了质量目标责任考核制度、定期质量会议制度、质量分析制度、质量奖励制度。
2.质量品牌标杆效应更加突出。新组织申报x名牌产品xx个、苏州名牌产品xx个。新认定x省名牌产品企业xx家、苏州市名牌产品企业xx家,较xxxx年数量明显增多。三一重机被授予全国质量奖荣誉称号;好孩子集团入围本年度中国质量奖提名奖,省质监局组织省内企业代表现场观摩了xx公司的卓越绩效管理模式;高新区的研华科技获苏州市质量奖,并成为首批“x省中小学质量教育社会实践基地”。“好孩子”牌童车,荣获“xxxx年度苏浙皖赣沪名牌产品xx家”的称号。
3.标准引领转型作用更为明显。企业参与标准化活动的热情日趋高涨。好孩子集团参与相关国际标准化技术委员会工作正在有条不紊的推进中;龙灯化学x项国际农药标准的起草工作进展顺利;xx公司主导起草的国际标准初稿已经通过专家讨论。今年又有xx家企业起草的xx项国家级标准,x项省级地方标准发布实施。电路板和精密模具二个产业集聚区联盟标准化试点获得省局立项,位列我省首批xx家联盟标准试点单位之中。
(二)保障质量安全
1、源头上把好食品质量安全关。组织开展全市xxx家食品及相关产品生产企业法人代表及质量安全负责人培训。完成xxxx批次食品风险监测计划,合格率为xx.x%。建立了所有获证食品企业电子信息档案和纸质档案,不断完善分类分级分等工作。监督检查企业xxx家次,出动监管人员xxx人次,回访企业xxx家次,完成xxx家食品生产许可证获证企业年度审查。
2、全过程做好特种设备安全监察。抓好特种设备的制造、安装、维修、使用等环节的安全监察工作。检查企业xxx家,出动检查xxx人次,发现隐患xxx条,其中严重隐患x条,已全部整改到位。开展小锅炉及快开门压力容器专项治理。继续推动电梯使用单位主动报检工作,对电梯维保单位进行年度备案,完成了xx台老旧电梯的免费安全评价。xx家电梯维保单位获得了星级评定。
3、多方位落实重点产品质量安全。对全市xxx家生产许可证获证企业按风险分级分类,编制《获证企业监督检查表》,认真落实建档、归类、检查、年审、整改等监管措施。监管巡查xC获证企业xx家,对前二年监督抽查不合格的xx家企业进行了重点检查。开展了食品、农资、建材、汽配、化妆品打假利剑行动五大战役,出动执法人员xxxx人次,检查生产销售场所xxx家,立案查处案件xx件,查获假冒伪劣产(商品)标值xxx万元,xx万元以上大要案x件,受理举报投诉xxx起,办结xxx起。
(三)推进强企惠民。
1、落实强企措施。一是试验区成立了x省标准化研究院首个工作站,为区内企业搭建标准化交流平台,提供完整的海峡两岸及国外先进技术标准,为两岸产业合作试验区助力。成立了全省首个xxx/TBT通报咨询分中心,建成了xx主要出口产业技术性贸易措施信息子平台,为我市的出口企业规避技术壁垒风险提供信息服务。二是对小微企业免征相关证书工本费。截止xx月底减免xxxxx多家,减免金额xx万元。三是开展有特色的网格化挂钩服务,利用每月诚信服务日,走访了全市各区、镇xxx多家重点、规模企业,了解企业需求,倾听企业意见,解决问题xxx余件。
2、开展惠民服务。一是开展“两免费”检定。对全市福利机构、盲聋学校、村级卫生室、计生站的xxx台血压计以及全市xx个集贸市场的xxxx台电子计价秤实施免费检定。二是开展诚信计量示范创建工作,今年有xx家医院、加油站、集贸市场、商店(超市)、眼镜店、餐饮饭店成功创建。三是开展诚信计量自我承诺活动。联合工商、食药监局、中石油、中石化等部门在集贸市场、加油站、餐饮行业中开展诚信计量自我承诺活动,有xxx家单位向社会作出了诚信计量的自我承诺。四是组建了电梯应急救援网络。针对民声xxx大量电梯投诉,按全市行政区域建立了x支志愿救援队伍,安排人员xx小时值班,确保电梯困人故障发生后xx分钟内赶赴现场救援。
(四)紧抓自身建设。
1、加速检测服务平台建设。一是加大设备投入。质检所全年购置了xx台套(xxx余万)检测设备,同时通过与x省质检院的合作,使质检所的硬件水平有了很大提高,能力验证的频次、种类以及结果准确率方面,均在县级检验机构中排名前列。国家模具中心(筹)的设备采购合同年底前可全部完成,失效分析评价,逆向造型,大型复杂曲面的数字化检测与几何精度评价等特色项目正逐步形成,。二是加大科研力度。计量所与x省计量科学研究院合作起草的JJFxxxx-xxxx《频谱分析仪校准规范》已于xxxx年x月xx日发布实施;质检所参加的国家标准《牙膏中甜味剂的测定 高效液相色谱法》已完成实验及撰写工作,标准《预制装配式钢筋混凝土检查井》也进入标准讨论、征求意见阶段;质检所和省模具中心主导起草的 “翅片级进模技术条件”等x项行业标准已经完成征求意见;省模具中心设立的“x大学研究生工作站”获得省教育厅、科技厅的批准,与xx天瑞仪器联合开展的 “矿物棉及其制品酸度系数的测定——顺序波长色散(xxx)法”得到质检总局立项。三篇论文分别发表于核心期刊《佳木斯大学学报(自然科学版)》、《焊接杂志》和《计算机应用研究杂志》;模具中心还参与起草了五项工信部的平锻模和机械机锻模行业标准。
2、推进党风廉政和依法行政建设,开展文明单位创建。,进一步完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。坚持“廉政早课”、“廉政谈话”等制度,丰富每月一期廉政早课内容,提高早课效果,年中和年底开展了两次局中层干部和行政执法人员的廉政谈话。邀请了市纪委、检察院的领导为我局作有关党风廉政和预防职务犯罪方面的讲座,绷紧廉政之弦。严格按照“反四风”要求,做好公车管理工作,严禁公车私用,节假日和双休期间定点停放,休息日因公用车专人管理,纪检组长暗访抽查,违纪用车责任追究。在严格执行xx市公务接待管理规定的基础上,今年进一步明确了公务接待必须由一把手局长批准,原则上都安排在局食堂内进行。全方位开展行政指导,共开出了预警提示书xx份、行政指导建议书xx份、行政指导约谈通知书x份、通过采取口头、电话、短信、电子邮件、电子数据等形式实施即时行政指导共计xx项,指导行政相对人守法规范经营,健康持续发展。积极参与所在城市和社区开展的文明岗位、文明职工等创建活动。组织职工参加以“苏州质监人核心价值观”为主题的演讲比赛,组织部分党团员结合工作实践撰写以《让奉献的阳光照亮质监之路》为主题的学习心得。
一年来,我们认真履行职能做了不少工作,但是对照党委政府的要求、人民群众愿望、社会各界期待还有很大差距,主要表现在:一是质量监管能力与xx经济社会发展的总体水平还不相适应;二是检验检测能力与企业的质量需求还不相匹配;三是质监公共服务产品还不能满足民众的期望。xxxx年,要重点抓好四个方面的工作。
(一)服务经济,质量提升工程全面推进。
1、完善质量强市工作体系。一要整合大质量工作平台,深化质量强市。探索建立工业企业首席质量官制度,同时引导和鼓励省市质量奖获奖企业积极承担社会责任,将先进的企业质量文化和质量道德理念传播给更多的企业。邀请行业协会、地方政府、大专院校,对xx模具行业进行调研,撰写一份有质量的模具行业质量分析报告,以供地方政府决策参考。今后,争取一年理清一个行业,一年出一份质量分析报告。二要拓宽质量信用评价领域,营造良好氛围。信用评价从名牌产品生产企业,逐步向工业产品生产许可证企业、xC认证企业、采标企业等领域拓展,省级以上名牌生产企业xx%申报或获得A级企业,并在许可证企业中进行宣贯和发动申报工作。积极做好调查统计工作,建立质量信用评价目标企业数据库,及时进行动态更新。做好评审员队伍、质量专家的培养工作。
2、深入实施名牌战略,进一步完善质量奖励制度。进一步完善名牌培育和发展机制,创省名牌产品xx个,创市名牌产品xx个,大力开展申报全过程服务,并做好重点企业的推荐工作。加强与千灯镇政府的协调联系,组织电路板园区培育全国知名品牌,积极争创区域品牌。以省级以上质量奖获奖企业为基础,树立质量管理标杆企业,帮助企业与优秀企业进行标杆比对,实现信息互通、优势互补、资源共享。组织x家以上企业争创苏州市市长质量奖,完成争创x个省质量奖、新增市服务质量奖x个的目标。
3、发挥标准引领作用,做好标准力量服务地方经济的文章。
一要加快xx标准化信息公共服务平台和省/TBT通报资询中心xx分中心建设。尽快实现标准资源网上一站式服务功能,建立基本覆盖全市主要出口企业的信息传递网络,逐步提高我市产业的标准服务能力,降低我市企业检索标准缺失率。逐步建立食品与现代农业标准数据中心,争取到xxxx底xx重点农业产业的标准覆盖率达到xxx%。
二要探索深化两岸产业合作试验区标准化工作站新道路。积极探索两岸认证认可及资格评定程序的信息互联和成果互认,依托行业协会和标准化技术委员会,共同探索技术标准的互认,逐步推动“共同制定、共同发布、共同遵守”的区域标准化合作试点,促进和扩大投资领域的全面开放。积极争取两岸标准化论坛在xx举行。在此基础之上,积极争取与中标院合作,为工作站挂上国家级牌子而努力。
三要进一步推动国际标准化工作。继续保持紧密跟踪已有国际标准化工作的企业进展情况。关注好孩子集团、xx公司和龙灯化学三家企业定期调研国际标准化工作进展,及时帮助他们解决困难和问题,保证工作有序进行。及时总结几家企业的国际标准化工作经验,作为典型事例进行推广和宣传,提高企业参与国际标准化的积极性和主动性。
四要争取战略新兴产业试点立项。争取在高端装备制造业、节能环保产业、新一代信息技术和软件产业、智能电网产业、新材料产业、新能源产业等领域申报新兴产业技术标准项目。争取在高端装备制造业、信息技术和软件产业、印制线路板、精密模具等xx产业集中的区域开展产业集聚标准化试点工作。
(二)保障安全,各项监管手段齐头并进。
一要注重宣传,确保特种设备安全。新的《中华人民共和国特种设备安全法》将于xxxx年x月x日起正式实施,做好宣传普及工作,结合电梯安全演练等方式,让特种设备安全宣传走进校园、街道、社区。开展安全检查,继续按照年度计划推进督查工作,结合隐患排查,重点对C类单位和存在隐患的单位进行督查。继续开展锅炉房双达标和气瓶专项治理活动。巩固电梯专项整治成果,落实使用单位主体责任,强化电梯维保单位星级评定效果。与消防联动,开展电梯救援人员培训,探索电梯应急救援机制,提升救援效率;与住建部门协调,xx公司作为受委托单位承担的电梯使用单位责任。
二要突出重点,继续加大监督检查和执法打假力度。结合新《中华人民共和国特种设备安全法》实施的契机,加大对无证生产、无证操作的查处力度。寻找综合管理和执法打假的结合点,利用科室日常巡查,提高稽查力度。变重点工程事后介入为事先介入,对材料进行备案,实现动态监管。
(三)科技兴检,技术服务平台不断优化。
一要完成国家模具质量监督检验中心检测大楼的设计与招标工作。对需要资质要求的或者对实验室没有特殊要求的检测人员,提前做好人员培训等准备工作。
二要抓紧完成检定汽车“xS”店用计量器具、环保污水处理用的化学分析仪器、压缩天燃气加气机等计量标准的建设工作,完成从设备安装到人员考核的完整配备,提高强检能力,扩大计量惠民范围。继续增加检测项目,扩大监测覆盖面。
三要加强同食安委、卫生局、科技局、建设局等市属各职能部门的合作,充分发挥公共检测平台的服务功能,为我市各职能部门依法行政提供技术支撑。
四要加强与企业的合作,充分发挥好孩子等行业内拥有高话语权的企业的作用,通过共建实验室等的探索调研,为技术机构走向市场奠定基础。
(四)提升能力,质监服务基础持续巩固。
一要增强工作主动性。从机关到基层,都要开动脑筋,勇于探索,创造性地开展工作,体现新作为、创造新业绩、谋求新成果,努力为质监事业的大发展贡献力量。
二要坚持不懈改进工作作风。按照“作风再改进、机制再创新、效能再提升”的要求,完善工作制度,做好工作督查,推进优质服务。完善“x文明在线”,举办道德讲堂,开展各类公益活动和志愿活动,开展结对共建活动,提升行业文明程度和全局干部职工素质。
三要增强质监文化内涵。丰富和升华质监文化的内涵,建立一个涵盖工作理念、质监精神、机关文化、廉政文化、局风行风、思想建设、文明创建等内容的质监文化体系,打造独具特色的xx质监文化品牌。
xxxx年,是改革与挑战的一年,对于质监部门意义重大,任务艰巨。我们将在上级局和市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢牢握住服务地方经济的主线,在xx更高水平推进率先基本实现现代化的征程中,进一步发挥质量保障和技术支撑作用,创造出更多来自质监的力量。
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