市政府中心政务公开工作总结报告
今年以来，xx市政务公开工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格贯彻中央、省、市关于推进政务公开工作的决策部署，全面落实《x省人民政府办公厅关于印发x省全面推进政务公开工作实施细则的通知》（浙政办发〔xxxx〕xx号）、《省政府办公厅关于xxxx年x省政务工作工作要点的通知》（浙政办发〔xxxx〕xx号）和《关于印发xxxx年x市政务公开工作实施方案的通知》（台政办发〔xxxx〕xx号）等文件要求，以政务公开标准化规范化试点工作为契机，进一步加强、规范政务公开工作，全力推动法治政府建设。现将我市xxxx年政务公开工作情况汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）强化组织，夯实政务公开工作基础。
为加强对全市政务公开工作的领导，xx市政务公开工作领导小组一直由市长担任组长，常务副市长担任副组长，市政府各组成部门负责人作为成员。领导小组下设办公室，由市政府法制办负责政务公开日常工作，具体负责我市推行政务公开的工作部署、协调指导、监督检查，并建立健全政务公开工作机制。各镇、街道和市级部门参照市政务公开领导小组设立模式分别设立政务公开领导机构，并明确分管领导和具体工作人员。我市连续多年坚持把政务公开纳入市委、市政府目标责任制考核，并逐步加大考核分值，以考核促工作落实，确保政务公开全力推进。
（二）完善制度，提升政务公开工作“长效性”。
制度是夯实工作的基础，是做好工作的根本保障。《条例》实施后，我市结合实际，围绕制度建设，先后出台了《xx市政府信息公开工作规则》、《xx市政府信息公开红黄牌警告制度》、《xx市政府信息审核发布制度》、《xx市政府信息公开社会评议制度》、《xx市政府信息公开保密审查制度》、《xx市依申请公开政府信息实施办法》、《xx市违反政府信息公开规定责任追究实施办法》等制度，进一步健全了主动公开、发布协调、保密审查、依申请公开、考核评议和责任追究等工作运行机制，及时调整《xx市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》，增强信息公开的针对性，为政务公开工作提供强有力的保障和支持，从面上整体、规范、深入地推进了政府信息公开工作。
（三）创新载体，拓宽政务公开渠道“多样化”。
积极探索拓展政务公开渠道，加快推进政务公开平台标准化规范化。利用“大数据+智能化”信息科技手段，整合网站功能，政府部门网站关停或上移到政府门户网站，集中优势，打造集“公开、咨询、反馈、评价”为一体的政府门户网站（中国·xx），充分发挥市政府门户网站（中国·xx）政务公开主平台作用。同时，针对不同社会群体，综合利用微信、微博等政务新媒体和广播、电视、报纸等传统媒体，以及公示栏平台、办事大厅、便民服务窗口等场所，多方式、多渠道发布政务信息，形成全方位、立体化的政务信息公开平台，实现政务信息“主动投送、精准对接、个性化服务”，使群众真正听得到、看得懂、易获取、能监督、好参与。全市xx家行政单位开通了信息公开子网站，搭建起全市政府信息发布统一平台，积极推进“网上公开”。xxxx年，全市通过政府门户网站（中国·xx）共发布政府信息xxxxx条。市区主要街道设立了市政府集中橱窗xx多个，各镇、街道结合实际也设立橱窗，由市政府重点工作部门、镇（街）通过该橱窗定期公开重大政府信息。同时，设立市档案馆等信息查阅网点。畅通依申请公开渠道，开通政府信息公开申请受理平台。xxxx年，全市共受理政府信息依申请公开xxx件，均予以答复且要素齐全、格式规范、程序齐备。
（四）突出重点，扎实推进重点领域信息公开工作。
按照省、x市要求先后制定《xxxx年政府信息公开重点工作实施方案》、《xxxx年xx市政务公开工作要点和责任分解》、《xxxx年xx市政务公开工作实施方案》等规定，在政府门户网站（中国·xx）开设重点领域信息公开专栏，重点围绕“放管服”改革、财政资金、政府采购、保障性住房、环境保护、公共资源配置、公共服务等领域，明确各单位政务公开重点工作的具体职责，落实专人发布重点领域信息。市政务公开办定期对信息公开网上监督，并对公开不及时或公开不规范且经催告后仍未作改正的单位，进行红、黄牌警告并在全市通报。xxxx年，已有xx家单位受到黄牌警告，整改效果显著。我市已在x政务服务网上全面公开权责清单和公共服务事项。其中，市市场监督管理局开展的“同城通办”、“餐饮双痕迹监管”、帮扶企业破除技术性贸易壁垒等公开信息还荣登新华社、市场导报、x日报的头版；市环保局实行大气监测数据实时公开，集中式饮用水源地水质监测数据、水环境功能区水质监测信息每季度公开，同时通过报纸等平台向全社会公开我市年度环境质量报告；加强财政预决算信息公开，全市xx家一级预算单位均及时在“中国xx”网站的“财政预决算”专栏公开单位预决算信息，取得了较好的社会反响，得到了省财政检查组的高度肯定，顺利通过了财政派驻x专员办的预决算公开工作专项检查；市安全生产监督管理局将xxx有限公司列入xxxx年度市级安全生产第一批“黑名单”企业，期限为x年，并向社会予以公布。
（五）健全机制，积极推进政策解读和回应关切。
一是建立健全政策解读机制，提高政策知晓度。制定发布《关于建立健全信息发布和政策解读机制的实施办法》和《关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》，市政府及其组成部门出台的重要政策文件要及时通过多种形式进行科学解读，并在政府门户网站（中国·xx）同步发布，市政府主要领导和部门主要负责人均积极通过主流媒体发布政府信息、解读相关政策。二是推进新闻发布制度和新闻发言人队伍建设，积极回应社会关切。积极落实《xx市人民政府新闻发言人制度（试行）》，充分利用新闻发布平台引导社会舆论，回应社会关切，破除网络谣言。加快xx新闻发言人队伍建设，构建xx新闻发布网络，对全市新闻发言人进行集中培训，通过组织一系列的新闻发布活动，有效提升了各镇街、单位新闻发言人的新闻意识和发布能力。三是强化上下联动，做好突发事件舆论引导。完善市内突发事件新闻报道工作预案，编印《xx市突发公共事件新闻处置工作操作手册》，进一步规范了市内突发公共事件新闻报道工作。采取传统媒体和网站、微信、微博、移动客户端等新媒体的立体发布方式，妥善处置突发事件和热点问题的舆论引导工作，确保不形成大的舆论事件，维护我市和谐稳定的社会大局。
（六）做好示范，全力推进政务公开试点工作。
今年x月，我市被列为全国基层政务公开标准化规范化一百个县（市、区）试点单位之一（x省共有x个试点）。我市认真落实将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”纳入办文、办会制度，结合“最多跑一次”改革，全力推进基层政务公开标准化规范化试点工作，结合我市实际，制定《xx市政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，成立由市政府主要领导任组长的市政务公开标准化规范化试点工作领导小组，领导小组下设政务公开试点办公室，定期召开专题会议，及时研究解决出现的问题和困难。坚持需求导向，重点在征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源服务、义务教育等上级要求和国地税合作等我市基础较好的领域开展试点，鼓励基础较好的领域先行先试，为其他领域提供参考、样板。截止目前，已经完成梳理公开事项、优化工作流程等工作，开始编制政务公开规范初稿、标准文本，其中公共资源交易领域标准已经编制完成，进入实践完善阶段。我市以政务公开试点工作为契机，积极吸收试点中的亮点、成效，推广到政务公开日常工作中，全面提升我市政务公开整体水平。
二、存在的主要问题
我市政务公开工作虽然取得了一些成效，但我们清楚地认识到，目前工作中仍存在许多薄弱环节，与公众的需求和上级的要求还有不少的差距，主要体现在以下三方面：
一是理念上的偏差。部分单位认为政务公开工作只是内部工作要求，不认为是执法行为，导致对政务公开的重要性认识不足，部分单位没有落实专人负责，工作的连续性、及时性难以保证，导致政府信息公开申请引起行政复议或诉讼败诉案件，在一定程度上影响了全市政务公开工作的整体推进。
二是实效上的欠缺。部分单位在公开工作上重形式轻内容、重数量轻质量，虽制定政务公开相关制度，但多为应付考核，实际并未严格落实。部分单位对涉及企业和老百姓的重要政府信息该公开不公开或者部分公开，致使政务公开对经济社会发展和老百姓生产生活的服务作用没有得到充分发挥。
三是保障上的不足。政务公开工作人员多为兼职，在工作往往处于被动应对状态，特别是政府信息依申请公开问题缺乏深入的研究和准确把握，需要加强指导和监督。例如，市政务公开领导小组办公室无正式编制，其日常工作由市法制办人员轮流负责，致使政务公开工作无法深入开展，影响整体效果发挥。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，我市政务公开工作将根据上级工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以全国百县（市、区）试点为契机，充分运用“标准化+政务公开”，积极探索，勇于创新，扎实推进政务公开标准化规范化，全面提升我市政务公开和政务服务水平。
一是强化保障。根据当前任务和长远需要，结合实际，健全政务公开工作机构，配齐配强工作人员，确保做到“机构、人员、经费”三保障，“时间、措施、精力”三到位。完善工作机制，建立交流会商、考评反馈、考核奖惩等机制，强化工作合力，倒逼工作落实。编制全市政务公开通讯录，创建政务公开交流群（QQ群），加强各单位交流沟通。加大培训力度，进一步提高专业化水平。
二是加强监督。按照上级工作要求，制订政务公开工作年度计划，细化政务公开考核办法，采取定期与不定期考核相结合，加大对全市各单位政务公开工作的指导。坚持检查从严、监督从严，以百姓需求为导向，检查信息内容完整性、内容规范性及内容更新及时性等方面情况为重点，及时处理发现的问题，不断推进政务公开工作。
三是完善工作机制。以政务公开试点为契机，研究制定和完善政务公开工作机制。全面梳理主动公开事项、不公开事项和依申请公开事项的权力责任清单。进一步规范政务公开工作流程。尤其是依申请公开工作，对受理、审查、办理、答复以及归档等程序加以规范，细化受理、办理、答复等各环节具体要求，明确依申请案件办理机构，确保政府信息公开申请得到及时办理答复。针对依申请公开工作难点，建立会商机制，畅通沟通渠道，分析典型案例，互学互鉴，解决共性问题，指导面上工作。
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