防火指挥部年度森林防火工作开展实施情况总结报告
xxxx-xxxx年度，在上级森林防火指挥部的指导下，我区通过强化灾前防范、提升应急能力、科学处置灾情，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，有效地遏制了森林火灾的发生，全面完成了市森林防火指挥部下达的年度考核目标。现将年度森林防火工作汇报如下：
一、主要工作成效
（一）今年工作完成情况
1、森林火灾控制指标情况
全区迄今为止没有发生森林火灾，各项指标全面达标，确保了重点山场和敏感时段的安全稳定，并连续第五年荣获了全省春季森林防火平安县区的称号。
2、森林火灾预防体系建设情况
一是进一步加大了资金投入。区级财政年度内安排森林防火经费xxx余万元，其中区专业队专项资金xxx余万元，护林员管护资金xx万元，区防火办工作和商品林保险专项工作经费xx万余元。二是进一步加大了宣传力度。制定了森林防火宣传教育方案，完成了市级下达的宣传信息报送任务，张贴《xx区人民政府禁火令》xxxx份，进村入户发放《致农民朋友严防森林火灾的公开信》x万份；制作“xx区森林防火巡查”袖标xxxx个，发放到各半专业队及村级护林员；维护更新《森林防火宣传牌》xx块；发送预警信息xxxxx条；录制《森林防火条例》、《xx区人民政府禁火令》，并在林区流动播放xx车次；邀请新闻部门录制x期森林防火专题报道及制作xx秒森林防火宣传短片，在区电视台晚间黄金时段播放；深入林区中小学校开设“森林防火专题教育课”xx次，印发《至全区中小学生及家长的一封信》xxxxx份；与邮政合作投放村镇“赣讯通”森林防火宣传点xx个；清明期间与民政部门联合在天华山集中祭祀点和真君山等墓地集中地开展“三禁”督查工作；x月x日，与x市电视台今晚八点节目组联合制作xx区清明期间森林防火工作专题报道；三是进一步加强了野外火源管理。严格执行野外用火管理制度，严查野外违规用火，对火案坚持发生一起，查处一起，警示一方。在冬至、春节、清明、“两会”等重点时期加强巡查力度，对两山（天华山、真君山）、高速沿线、区县交界山场等重点区域严防死守，在坟地集中的地方，组织专人看守，在进山路口设立宣传提示牌，积极倡导转变传统观念文明祭祀，提高群众防火安全意识。严控“五类”人员，严格对儿童、呆傻人员的管理，加强了对监护人的法制宣传，提高其管好自家人的责任心。四、创新防控机制和工作方法。如：xx镇推行“一拖三”模式，即每个镇干部联系三名村干部，每名村干部再联系三名村小组长，每名村小组长又联系三名农户，使得发现火情能及时组织人员扑救；xx镇在火情多发区的山边林缘开设机耕防火带以阻断火患，降低跑火上山的风险；樟山镇组织精干人员在低火险天气对坟场及历年火情多发区域进行计划烧除，提前消除了火灾隐患；xx街道在冬至后每个假日及清明期间组织街、村人员轮班对两山祭祀用火严防死守，做到了打早、打小、打了。通过强力管控，全区全年度无火情热点和违规炼山情况。
3、森林火灾扑救体系建设
一是进一步加强队伍建设。区防火指挥部办公室人员、设备、车辆齐全，制度完善；拥有专业森林消防队x支，半专业队x支，人员共xxx人，同时对每个林区村里至少落实了x名防火护林员，并建立了绩效考核机制。xxxx年x月，我区为提高森林防火责任人的业务水平，组织各镇（xx街道）分管领导、林管站站长、半专业森林消防队骨干、区专业森林消防大队全体队员，举行了全区森林防火业务培训活动；二是进一步加强装备建设。目前，我区专业森林消防队配备运兵车x辆、消防水车x辆、营房、训练场、跟踪定位设备、扑火装备等后勤保障，各镇街半专业队均配备了一辆运兵车，今年x月再次对我区森林防火指挥中心视频会议系统进行升级改造；三是进一步加强制度建设。积极开展制度调研、研讨评估、制度起草等工作，不断总结经验，交流学习，及时出台符合本地区、单位工作实际的森林防火工作及管理制度，制定了区级《政府购买森林防火服务实施方案》，统一规范了协议和管护合同，修订了森林火灾应急预案、xx区野外用火管理实施办法、xx区重点火险区统计表，完善了各项规章制度，并组织人员参加了市防火办组织的各项活动。同时，都严格执行值班值守制度并做到记录齐全，没有出现脱岗漏岗或其他情况。
4、森林防火保障体系建设
一是进一步强化责任落实。制定了森林防火行政首长负责制实施办法，通过区、镇、村层层签订责任状，严格落实区四套班子领导包镇、镇领导包村、村干部包组责任制，按林长制工作要求每xxxx-xxxx亩安排了一名生态护林员，全区共xx人，实现了森林资源管护网络化管理横向到边、纵向到底、分片包干、责任到人。同时，严格按照要求及时上报年度总结、半年总结、宣传总结、活动总结、统计报表等相关材料。二是进一步强化林火检测。全区各级严格执行了领导带班和专人xx小时值班制度，利用卫星林火监测、林火视频监控、地面巡护等手段，立体式、全方位、全时段加强森林火情监测，做好了高火险天气预测预报和火警指挥调度，做到了火情报告规范、调度有序，认真落实林火分级报告、零报告制度和“有火必报、报扑同步”的要求，确保了火情信息和调度指令及时上传下达，对国家热点在x小时内进行了信息反馈。特别是今年夏收以来，将禁止秸秆禁烧与森林防火统筹部署，组织专人进行常态化日常巡查，对重点敏感区域蹲守防控，提高了监管效能。三是进一步强化督查考核。严格按照《xxxx-xxxx年度森林防火责任书》要求，对各防火责任区域进行了防火督查考核，每起森林火情均有调查报告。严格执行森林防火重点管理制度，依法依规对相关责任人进行处理，及时按要求抓好整改工作，注重发挥目标考核、责任追究和防火保证金的激励约束作用，有效调动了各镇（xx街道）对森林防火工作的积极性和主动性。
（二）好的做法
工作中，我区创新防控机制和工作方法，总结一些成效较好的做法，具体有：
1、xx镇推行“一拖三”模式，即每个镇干部联系三名村干部，每名村干部再联系三名村小组长，每名村小组长又联系三名农户，使得发现火情能及时组织人员扑救；
2、xx镇在火情多发区的山边林缘开设机耕防火带以阻断火患，降低跑火上山的风险；
3、樟山镇组织精干人员在低火险天气对坟场及历年火情多发区域进行清除，提前消灭了火灾隐患；
4、xx街道在节假日期间组织街、村人员轮班对两山祭祀用火严防死守，做到了打早、打小、打了。
（三）存在的困难和问题
在现有森林公安工作体制下，对森林火灾查处及对肇事者的惩戒力度不够。
二、下一步工作打算
xxxx年继续以“不发生重特大森林火灾，不发生人员伤亡事故，重点区域不发生森林火灾”为目标，重点抓好五项工作：
一是抓好火源掌控。严控重点人员，严格执行野外用火管理制度，加大重点时段和重点区域的巡查排查力度。大力提倡文明祭祀，推广集中焚烧纸钱试点，再建设一处集中祭祀点，从源头上消除火灾隐患。
二是抓好项目建设。按省、市规划内容，抓好区本级林火远程监控、扑火物资储备的建设工作。
三是抓好查处惩治。加大对违规用火行为和森林火灾案件的查处和追究力度，依法严厉打击和惩治火灾肇事者，协调派出所查处几起典型案例，以起到教育警示的作用。
四是要抓好队伍建设。加快推进“一长两员”队伍建设，提升队伍应急水平，做好森林初发火情的处置工作，确保人员安全。
五是抓好多形式宣传。通过制作喷涂有森林防火相关内容的塑料袋、草帽、围裙等低价值日用品，营造全民防火氛围。
三、需提供支持的事项
（一）队伍建设。在建立和落实区级森林消防队伍管理标准上，根据使用森林消防队伍的重心不同，侧重镇（街）、村两级的森林消防队伍管理建设，以更好的适应区情，服务防火；
（二）装备建设。通过总结近年扑救森林火灾经验得出，利用消防水车、铲车、挖机等中、大型装备处置森林火情即高效扑灭初发火又开设机耕带形成防火网格，一举多得。在区、镇（街）、村三级建立相应的森林防火物资储备库及配备相应的装备，重点以镇（街）为单位加强中、大型装备配置，提高防扑火能力；
（三）信息化建设。加大火情瞭望检测系统布局、提高项目区预防和控制森林火灾的综合防控能力，增强火险危机处理和快速反应能力。
四、对“十四五”规划的建议
xx区地处中心城区，森林防火工作尤为重要，建议在“十四五”期间进一步对我区森林防火队伍的装备及物资进行更新，资金筹措拟申请纳入“十四五”森林防火项目规划中实施，该项目投资估算xxx万元。为镇、村“一长两员”配备巡航摩托xx辆及电动汽车xx辆，小喇叭xxx只等镇村基础防火器材，以进一步增强森林防火及初发火的应急处理和快速反应能力。
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《防火指挥部年度森林防火工作开展实施情况总结报告》
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