区投诉中心提升机关效能工作总结和明年工作谋划
xxxx年，区投诉中心（效能办）在区委、区政府的正确领导和市投诉中心、区纪委的精心指导下，积极作为，担当实干，高度重视机关效能建设和优化发展环境工作，坚持开展明查暗访活动，严抓会风会纪、投诉受理和建章立制，紧盯全区“重特大”中心工作开展专项效能督查活动，各项工作取得一定成效。现将今年工作总结和xxxx年工作谋划汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）提升机关效能
一是强化明查暗访力度。采取“县区异地交叉、媒体监督、通报曝光”等多种形式，针对全区各部门单位干部工作纪律、办事效率、服务态度，执行中央“八项规定”、区委区政府“八个不准”、“十个严禁”，执行去向登记制度和干部“不担当、不作为、慢作为、乱作为”等问题进行联合检查并结果予以通报，同时督促相关部门单位落实整改。全年组织明查暗访x次，下发明查暗访情况通报x期，对违反规定的单位、人员进行了实名通报，形成了效能问责的高压态势。
二是严肃会风会纪。根据《省政府办公厅关于进一步严肃会风会纪的通知》（赣府厅字〔xxxx〕xx号），在全区范围，进一步端正会风、严肃会纪，严格请假程序，严明会场纪律，强化党员干部纪律和规矩意识。全年开展会风会纪督查xx余次，下发会风会纪督查情况通报x期，对违反规定的单位、人员进行了实名通报，形成了会风会纪问责的高压态势。
（二）严抓投诉受理
完善投诉办理的快速通道和投诉查处快速反应机制，建立了投诉件分类、分析、查办和通报等机制，完善了相关投诉受理和办理工作制度，加大投诉受理力度，按照“马上就查”、“快查快办快结”，做到有诉必理、有案必查、有违必究、有究必果。严肃查处损害群众利益案件和损害经济发展环境案件。截至目前，共受理各类投诉件x件，办结x件，办结率、满意率均为xxx%。
（三）严抓建章立制
建立和完善工作制度规范干部行为，提升机关效能。建立和完善了机关效能管理工作制度、明查暗访工作制度、投诉受理工作制度、会风会纪制度和去向登记制度，建立健全岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制等机关效能工作制度。严抓建章立制，加强机关作风建设，提高工作效能。
（四）开展特色工作
（1）紧盯“一口式”行政审批。针对我区简政放权，提升效能推行的“一口式”行政审批特色工作的“前台、后台、流转”三个环节，开展行政审批“一口式”服务的效能督查督办专项活动，投诉中心坚持每月到行政服务中心开展x次明查暗访效能督查，为我区重点改革特色工作保驾护航。
（2）紧盯全区“改革创新年”行动。开创重点项目建设推进管理与机关效能督查的新领域、新课题，围绕重点项目建设这个“牛鼻子”，区别一类、二类重点项目，抓住关键，抓大放小，创新方法，创新督查。一是对全区“改革创新年”行动十个改革创新工作组，涉及征地拆迁、项目建设等工作进展情况及工作效能情况进行专项督查，积极当好项目建设的参谋与助手。二是主动担当积极对接高铁新区的项目建设，通过随机电话查岗、微信定位等方式对抽调参与该项目房屋拆迁的一百余名干部到岗情况进行每月定期督查，发挥投诉中心（效能办）助推项目建设的积极作用。
（3）紧盯“春节期间禁限放烟花爆竹”工作。为抓实做好我区大气污染防治工作，改善城市市容环境，严格对照《xx区xxxx年春节期间禁限放烟花爆竹工作方案》（吉区办字〔xxxx〕xx号）与《xx区中心城区菜市场周边环境整治实施方案》要求，x月xx日下发了《关于春节期间禁限放烟花爆竹及中心城区菜市场周边环境整治工作效能督查方案》，细化了督查内容与分工，明确了督查职责与时效，创新了督查方式与标准。区投诉中心（区效能办）经常性会同区政府办、区城管局组成联合督查组，采取查阅资料、现场察看等方式对全区春节期间禁限放烟花爆竹和中心城区菜市场周边环境整治工作进行多次专项联合督查，前后印发x期督查专报。
（4）紧盯“蓝皮棚拆除整治”工作。以巩固国家卫生城市、全国文明城市创建成果为契机，严格对照《xx区拆除蓝皮棚百日攻坚行动实施方案》（吉区办字〔xxxx〕xx号）要求，制定了《关于全区蓝皮棚拆除整治工作督查方案》，细化了督查内容，明确了督查时间、方式和工作要求，落实了责任分工，强化协同合作。区投诉中心（区效能办）牵头，从区委办、区政府办、区城管局、区新闻中心抽调人员，采取查阅资料、现场察看、推进跟踪、效能评价等方式对全区各镇、街和区直有关责任单位蓝皮棚拆除整治工作情况进行常态性专项督查。共下发专项督查通报x期，助推“蓝皮棚拆除整治”工作。
（5）紧盯全区危旧房（土坯房）拆除和乱堆乱放专项整治工作。根据区委办、区政府印发《全区危旧房（土坯房）拆除和乱堆乱放专项整治行动实施办法》（吉区办字〔xxxx〕xx号），区效能办与区委办、区政府办联合负责工作督查和考核验收工作。定期组成联合督查组，对各镇、白塘街道危旧房（土坯房）调查摸底、拆除和乱堆乱放整治工作开展情况进行专项督查。
（6）紧盯“文明城市巩固提升工作”。xxxx年度我市成功创建全国文明城市，xxxx年度是巩固提升攻坚年，投诉中心继续承担全区文明城创建活动的总督查工作，经常性地对x个专业督查组工作进行督查并分类汇总统计，定期对各街、镇片区挂点单位的创建工作进行专项检查。每月定期协助区创建办对全区部门单位参与全区城乡“全民大扫除日”活动人员到岗情况和大扫除劳动效果进行督查。xxxx年全国文明城市复查测评和全省公共文明指数测评迎检阶段，从xx月xx日开始，与区创建办共同组织督查组，坚持每天不少于x次督查，深入一线，直奔实地，采取摄像、拍照等实地督查方式对全区各责任单位落实创建全国文明城市迎检阶段实地考察点包干工作和包干工作责任单位值守人员到岗履职情况进行专项督查，及时将督查情况整理上报区“担当实干、马上就办”办公室汇总形成通报，共下发通报x期，转发市“担当实干、马上就办”办公室通报x期。
（7）紧盯中央、省、市环保督察问题整改工作。建立了中央环保督查长效机制，根据省、市、区领导批示精神与区委办、区政府办、区纪委、区环保局、区城建局、区工信委等部门单位组成联合督查组，对省专报《关于开展xxxx年长江经济带“共抓大保护”综合执法检查情况的汇报》和区委办、区政府办印发《xx区落实省环境保护督察反馈意见整改工作方案》中反映我区有关问题，实行长效监管不间断巡查管控督查，发现问题，列出责任清单，提交相关的区直行业监管部门加大执法检查力度，对各类环境污染问题，坚决依法处置，并对整改不到位的情况回头看。
（8）紧盯大气污染防治工作。为加强大气污染防治工作，提升我区环境质量，定期与区环保局组成联合督查组对xx区空气质量站点周边工程施工及环境保护监管情况进行明察暗访，并及时形成有关情况分析报告上报区领导。及时发现问题，列出责任清单，提交相关的区直行业监管部门加大执法检查力度，对各类环境污染问题，坚决依法处置，并对整改不到位的情况回头看。
（五）承担的中心工作认真抓好落实
（1）多措并举开展企业帮扶和降成本优环境工作。积极践行“担当实干、马上就办”工作作风，加大对xx有限责任公司帮扶力度，效果明显。召开专题会议，研究帮扶企业工作，成立帮扶企业工作组，制定具体帮扶方案。一是充分调研找准企业定位。帮扶工作组做到每月不少于一次联系互动，全面充分了解企业发展中的困难和问题情况，及时收集企业困难问题上报区帮扶办。针对企业反映扩大生产，二期建设资金缺少问题，积极与工业园区协调企业申报项目贷款（“财园信贷通”），缓解企业融资难融资贵问题，目前相关手续正在准备中。二是帮扶企业对接相关政策和是帮扶企业拓宽产品市场。协助企业做好品牌推广，引导企业优化营销模式，积极向外宣传推介企业产品，提高企业产品知名度。x月xx日，区政协副主席温志琳、中心主任刘凌云、副主任张强一行深入吉乔食品实地走访调研，了解企业今年生产规划和存在的困难和问题，积极为企业销售布点、产品宣传、包装进行出谋划策，协助企业完善x省非遗保护名录手续。三是破解瓶颈提振发展信心。为企业生产、营销、办公等专业人才缺乏和产品运输、保质等问题出谋划策，有效破解企业瓶颈提振发展信心。五是助推创新帮助做大做强。针对企业现有外包装图案、文字、外形、颜色等设计元素，帮扶工作组提出了一系列融入、增加庐陵文化创意、非遗保护名录的设计构想，帮助提升了企业产品外包装的认知度和外在宣传商业推介品级；针对企业“每批发定购xxx合产品只结算xxx合，赠送xx合”的优惠营销模式，提出“每批发定购结算xxx合产品，另外赠送xx合”的合理化建议，企业欣然接受；针对企业“非物资文化遗产”商标品牌效应，工作组与企业达成优化营销模式积极拓展销售半径，乘势而上打好产品推介提升市场竞争力和占有率，引进更新产能设备，做大做强扩大企业生产规模的共识。预计xxxx年开始，企业的整个生产规模将在xxxx年度基础上实现翻番。
（2）做好扶贫攻坚工作。根据全区的统一部署，扎实推进扶贫攻坚工作。组建了驻村挂点帮扶工作组，继续派驻第一村支部书记，明确驻点帮扶分管领导，在有限的公用经费中拨付资金用于弥补村级工作经费，科级干部与村困难群众“一对一”结对帮扶工作。健全长塘新民村级组织机构，完善各项规章制度，宣传扶贫政策，做到家喻户晓；挂点帮扶干部多次进村走访贫困户，调查了解帮扶对象的家庭情况，致贫原因，寻求贫困户有效脱贫办法和途径；协助挂点村做好农村环境卫生整治、蓝皮棚拆除整治、土坯房拆除和乱堆乱放专项整治等工作。春节、端午节、中秋节前夕，对xx户贫困户逐户进行了走访慰问，每次为每户贫困户送去米、油、电风扇等生活用品，为贫困户送去爱心关怀与夏日凉爽。
（3）做好社区帮扶工作。按照区委、区政府总体安排和要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶，精心组织，大胆实践，扎实推进，经常组织干部到挂点帮扶社区进行走访调查，广泛座谈，详细了解挂点社区的困难情况，为社区争取帮扶资金。并定期到挂点火头门社区参加“全民大扫除日”活动，巩固国家卫生城市、全国文明城市创建成果。
（4）扎实做好招商引资工作。明确招商引资工作目标，主动接洽招商引资项目。一是积极挖掘信息。鼓励中心全体干部职工动员自己的亲属、朋友提供招商信息，积极挖掘招商引资项目信息，搭建招商平台。截止目前，共上报有价值招商信息x条。二是要求邀请客商来访。xxxx年x月x日下午在x宾馆，肖前明副区长亲切会见了由区中心刘凌云主任、张强副主任诚挚邀请的xx有限公司肖凤斌总经理一行，双方就投资恰谈及投诉环境保护友好协作事项进行了深入交流与政策解读。xxxx年x月xx日，接待xx有限公司总经理王总一行，洽谈精密五金生产项目。三是积极邀请客商参与全区各类招商推介会。xxxx年x月x日，我中心刘凌云主任带领本单位招商工作组成员参加了“xxxxxxxx（x）重点产业招商推介会，邀请客商xx有限公司肖凤斌总经理，该公司拟在区工业园设立分公司，推介会后邀请肖前明副区长前往xx有限公司走访调研。目前我中心与以上公司一直保持联系。
（5）加强廉政教育。传达廉政工作会议精神、组织观看廉政警示教育片、建立风险岗位廉能管理工作台账。强化党风廉政学习，进一步增强中心工作人员廉政意识，将其落实到日常生活和工作当中。
（6）认真开展企业招工、计划生育、综合治理、安全生产、协税护税、党建和区委区政府交办的其他工作。
二、xxxx年工作谋划
结合投诉中心（效能办）工作职能，紧盯全区工作重点，紧盯全区特色工作，继续加大“怕、慢、假、庸、散”工作力度、专项效能督查力度、明查暗访力度和严格问责力度，加强纪律教育力度，扎实推进全区干部服务意识更强、办事效率更快、发展环境更优。为推进xx高质量跨越式发展，共绘新时代繁荣文明幸福xx美好画卷提供作风保障。
一是服务重点项目，紧盯关键环节。重点项目建设作为地方经济发展的源动力，在经济社会发展中担当的角色愈来愈重要。在配合进行重点项目建设推进管理常规性的形象目标进度督查同时，发挥投诉中心助推项目建设的参谋与助手作用。
二是聚焦部门合力，紧盯单位执行力。区委、区政府开展的中心工作和特色工作，需要加强部门间的互相协调，共识共为，形成强大工作合力。投诉中心（效能办）要按照区委、区政府部署的中心工作和特色工作所确立的思路和布置的时间节点、工作流程，以强化责任为前提，聚焦部门合力，紧盯单位执行力，确保各项建设任务按时保质保量完成。
三是促进作风建设，紧盯工作效率。作风建设永远在路上。机关工作人员对待群众办事时不能态度生硬，“冷、拒、横、推”服务态度不好、效率不高，尤其是不能有办事不公、暗箱操作的现象。加大“怕、慢、假、庸、散”力度、明查暗访力度和严格问责力度。坚决查处一切违纪行为，维护纪律的权威性、严肃性，真正把纪律和规矩挺在前面；对明查暗访发现的问题，按相关规定严肃处理。进一步督促各部门单位机关工作人员严格贯彻实行去向登记制度，坚决整治工作时间脱岗、串岗、空岗等庸政懒政现象。同时不断拓宽投诉受理渠道，按照“马上就查”工作机制要求，坚持有诉必应、有应必理、有理必果、有果必复，建立快速查处机制，认真受理和办理企业和群众投诉。并加大对挂点村、社区、帮扶企业的帮扶力度。加强纪律教育力度。进一步加强机关干部职工遵守工作纪律的教育和管理，组织干部职工认真学习中央、省、市、区有关作风建设方面的文件精神，继续深入学习十九大精神特别是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和《中国共产党纪律处分条例》，把纪律挺在前，坚持道德“高线”、守住纪律“底线”；坚决贯彻中央八项规定，严格落实区委、区政府“十个严禁”的纪律要求，把纪律和规矩执行到位。
三、意见建议
1、加重机关效能建设工作在全区《重点工作目标管理考评》体系中的分值，另再单设区委、区政府表彰的效能建设工作先进奖。
2、为规范职责职能体制运行，体现效能督查的专业性，建立健全行之有效适合改革创新发展新需要的效能督查机制，建议在整合区投诉中心（效能办）工作职能基础上，同时整合区委办、区政府办的督查职责，改设直属于区委、区政府的正科级xx区效能督查办。理由如下：一是“八项规定”以来，投诉中心接受对政府机关的投诉与处理等相关问题的既定职能投诉受理案件呈下降趋势，从原来的每年上百件逐渐下降至每年的几件甚至没有，如果再一直单位冠名投诉中心显得不合形势发展需要。二是根据xxxx年x月市委办公室印发的《关于推进县级纪检监察派驻机构改革的指导意见》（吉办字〔xxxx〕xx号），x市各县区纪检下属的投诉中心（效能办）按照纪检“三转”规定，将不再承担投诉受理、查核和效能监督职责，此项投诉受理、查核和效能监督职责划转回各县区人民政府有关部门。因为xx区投诉中心成立之时属于xx区政府下属正科级事业单位，不归口xx区纪检下属，此次“三转”xx区投诉中心没有参照执行划转，投诉受理、查核和效能监督职责将继续由区投诉中心（效能办）实施。三是以创新督查为保障，适应新时代、新形势发展之需要，推动全区性“重特大”中心工作推进成效与时序进展，着力提升效能建设服务全区政府机关效率效能水平。
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