林业系统干部上半年工作总结及下一年工作思路
xxxx年，全区林业系统干部职工在区委、区政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以建设生态文明为核心，以保持林业平稳较快发展为首要任务，团结干事，依法履职，狠抓落实，较好地完成了林业和生态建设阶段任务目标，为促进我区生态增量，林业增效，农民增收做出了积极的贡献。
一、主要工作回顾
（一）森林城市创建工作卓有成效。
1、积极开展全民义务植树工作。xxxx年新春伊始，在区四套班子领导带领下，组织了xxx多区属机关干部在xx新区郊野公园开展义务植树活动，种植栾树xxxx余株，以实际行动绿化美化吉州，引导推动全民义务植树活动，鼓励广大干部群众以高度的责任感和主人翁精神为建设生态吉州尽一份责、出一份力。
2、完成新农村绿化规划设计与实施。全力支持新农村建设，xxxx年我局完成了农业示范园核心区道路绿化、xx镇xx村、xx村的绿化工程的规划、设计与实施工作，绿化面积近xx余亩，种植x-x公分樟树等乔木xxx余株及各类花灌、花卉苗木，成活率达xx%以上，使村容村貌和绿化环境得到了较大的改善。
3、顺利通过国家森林城市核查验收。我局以森林城市考核验收为契机，继续深化国家森林城市创建内容，通过广泛的宣传，扎实的措施，展示了我区xxxx-xxxx年创建国家森林城市阶段性成果，顺利通过国家森林城市核查验收。
（二）林业产业发展势头良好。
井冈蜜柚产业发展。xxxx年春季高标准完成了xxxx亩井冈蜜柚的栽植工作，圆满完成春季攻坚井冈蜜柚种植目标任务。今冬全区已落实井冈蜜柚产业发展面积xxxx亩（含井冈蜜柚老乡工程种植户xxxx户），重点在长塘案前、xx湖坵等地建设x个规模化、标准化的生态蜜柚基地，目前，已全部完成整地挖穴工作，正在有序开展基肥准备和回填埋肥工作。
苗木花卉产业发展。xxxx年我区新增花卉苗木基地面积xxx亩，花卉苗木产业种植面积总量已达到xxxx亩，主要分布于吉福路沿线和西四镇公路xx至曲濑段，其中比较有代表性的：xx公司xx苗木园xxxx余亩，以中小盆景花卉和绿化苗木为主；区现代农业示范园x园xxx亩，以林业休闲观光为主；曲濑百川园林苗木基地xxx亩，以保护性移植和珍希苗木培育为主，xx公司苗木基地xxxx亩，以工程绿化苗木为主。
（三）林政管理不断加强。
1、严格执行森林采伐限额。“十二五”期间我区森林采伐限额为xxxxMx，根据省林业厅、市林业局文件精神，我区“十二五”期间全面实行封山育林，禁止商品林采伐林木。但因省、市、区等重点工程建设征占用林地、松材线虫病除治及我区林业经济发展需要，编制了xxxx年木材生产计划xxxx立方米， 占年森林采伐限额的xx%。全年采伐林木蓄积xxx立方米。
2、依法审核审批林地占用。严格依法审核、审批林地征占用手续，对毁林开垦、未批先占、少批多占林地的现象进行清查，对业主进行政策宣传，提出限时整改方案。有效保护了我区的林地资源。今年共办理临时占用林地xx.x公顷， 永久性占用林地xx.x公顷，共征收植被恢复费xxx万元。
3、合法保护野生动植物。我区由于地处中心城区，野生动物保护工作的重点是加强野生动物的经营加工环节管理，为此，我们多次联合市森林公安局、野保站到城区经营加工野生动物的农贸市场、餐饮酒店，对非法经营加工野生动物行为进行清查整顿；对野生植物采伐采集都严格按照市林业局《关于开展樟树采集管理改革试点工作的通知》精神要求执行，对重点工程内的野生植物进行抢救性收储移植到城区或苗木基地，规范枯死樟树采伐程序，为我区创建森林城市做出了应有的贡献。
4、倾力调处山林权属纠纷。xxxx年，因xx新区、区工业园、君华大道等项目建设征占用林地引起多宗山林权属争议，我们克服无编制、人员少、任务重等困难，尽最大努力化解矛盾纠纷。按照上级指示精神，对纠纷实行属地调处，并积极协助各乡镇调处辖区内的纠纷，全年共发生山林权属纠纷xx起，有效调解x起，为我区的社会稳定尽了一份力。
5、加强生态公益林监管工作。按照公益林管理办法，不断规范和完善省级公益林的保护，监管工作，验收合格者兑现公益林补偿资金，对上半年省级检查存在的问题，认真进行整改，进一步强化公益林的保护管理。
6、加大行政执法查处力度。我区虽是一个森林资源小区，但中心城区的地理位置使得保护、管理好有限的森林资源的任务变得十分艰巨。为遏制乱砍乱伐林木、乱占滥用林地、无证收购和经营加工木材等现象，我们进一步加强监督管理、加大行政执法查处力度，严厉打击，全年共查处乱砍滥伐、非法占用林地等案件xx起，移交市森林公安案件x起，有效地保护了我区有限的森林资源。
（四）森林火灾的预防和控制能力不断提升。
全年重点落实三个体系建设。一是落实责任体系，明确区领导包镇、镇干部包村的责任体系，要求区领导督促检查到位，部门和镇村干部落实执行到位。二是落实预防体系，加强宣传，加强野外用火管理，加强巡查，全年张贴《吉州区人民政府禁火令》xxxxx份，印发《致农民朋友严防森林火灾的公开信》x万份，更新森林防火宣传牌xx块，利用短信预警平台发布预警及扑救信息xxxx条，到农村中小学校开设“森林防火专题教育课”xx余次。三是落实扑救体系，做好队伍准备，做好物资准备，做好值班安排，确保做到“打早、打小、打了”，不发生重特大火灾和人员伤亡。
为提高林农和企业抵御森林火灾、自然灾害风险能力，我区全面推行商品林综合保险，连续四年参保率达xxx%，实现了商品林综合保险全覆盖。
（五）松材线虫病防控工作扎实有效。
开展了迎接全国xxxx-xxxx年松材线虫病防治目标责任核查准备工作。协助庐陵新区处理天华山火烧木，严格按照疫木处置的办法处理工作。在林业有害生物防治重点地段、关键部位设置诱木xx株，施放花绒寄甲x万只，并进行跟踪监测。xxxx年松材线虫病秋季普查统计，我区病情发生面积xxx亩，枯死松树xxx棵，白塘街道没有发现死树，实现了疫区发生面积和枯死树数量双下降，基本拔除白塘街道疫情。较好地完成除治任务，有效控制了疫情。
（六）民生工程稳定推进。
1、对全区x.xx万亩生态公益林做好建设、保护和管理工作。严格按根据《x省财政厅 x省林业厅关于提前下达xxxx年中央和省财政生态公益林补偿资金的通知》（赣财农[xxxx]xxx号）及吉财农指[xxxx]xxx号文件精神，做好补偿资金兑现工作，xxxx年生态公益林补偿资金已通过财政局直接拨付到补偿对象帐户。
2、严格退耕还林资金兑付工作。xxxx年秋季进行了全区xxxx年退耕还林退耕地工程xxxx.x亩、xxxx年度退耕还林退耕地工程xxx亩、xxxx年度退耕还林封山育林工程xxxx亩、xxxx年度退耕还林工程荒山荒地造林xxxx亩、xxxx年度巩固退耕还林xxxx亩、xxxx年度巩固退耕还林xxx亩等项目工程造林的面积及成活率、保存率核实检查，并将检查情况在井冈阳光农廉网、各乡镇公示栏和农贸市场公示，兑现各种惠农资金资金xx.x万元。
3、垦区和国有林场危旧房改造基本完成。xxxx年x月，经区政府同意，将禾埠养猪场和曲濑果木林场危旧房改造项目和x砖瓦厂棚户区改造项目合并实施。危旧房改造中央补助和省级配套资金禾埠养猪场已到位xxx.x万元、红卫垦殖场已到位xxx.x万元、曲濑果木林场已到位xx.xx 万元；继x年红卫垦殖厂符合保障房安置条件的职工全部安置在聚德花园后，禾埠养猪场、曲濑林场符合保障房安置条件的职工将统一安置在x砖瓦厂棚户区改造小区，预计xxxx年春节前后可分房入住，届时，我区垦区和国有林场危旧房改造工作将全面完成。
4、积极开展挂村（居）帮扶及精准扶贫工作。响应区政府号召，我局成立帮扶工作组，深入到村（居）委会，了解民意，掌握实情，极做好帮扶工作。积极参与王埠岭村美丽乡村建设，帮助开展村庄绿化规划设计，并拨付了x万元绿化资金；认真帮助钓源村x户精准扶贫对象做好产业发展规划；深入到吉福社区参加文明卫生城创建工作，在端午节期间给吉福社区的困难户送温暖，开展了“粽香送温暖”活动，并给予社区x万元帮扶资金。
（七）机关作风明显好转。
扎实开展第二批群众路线教育实践活动。从xxxx年x月开始，按照中央、省、市、区委统一部署，在区委督导组的精心指导下，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求进行教育实践活动。作为第二批教育实践活动对象，完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作。活动期间收集意见建议xxx条，经梳理列入整改台账xx件，已全部整改完成，完成率为xxx%；x项专项整治任务和xx项制度建设任务都按要求完成；坚持不走神、不散光、聚焦“四风”，按照“准、狠、韧”的要求，集中力量和时间开展了影响服务环境和工作效率突出问题、“三公”经费、 “吃空饷”、“为官不为”、干部“走读”等一系列专项整治，取得了阶段性成效。全年比上年会议减少xx%，下发文减少xx%，车辆运行费下降xx%，公务接待费下降xx%。教育实践活动让党员领导干部作风有了新变化，公款吃喝的没了，干部的工作效率高了、态度热情了，到基层更多了，工作更实了。
切实做好党风廉政建设。开展风险岗位廉能管理工作、机关效能建设工作，成立领导小组，开展各项活动；做好政府网和吉州阳光农廉网的党务政务公开工作；认真落实“三重一大”、“一把手”四个不直接分管制度，严格民主集中制、集体决策制和施政行为公开制；全面落实领导干部报告个人有关事项制度，积极在局机关开展落实“八项规定”和区里“八个不准”工作；巩固党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费成果，全面推行“公务卡”消费、深化公车管理、加强单位财务管理；“用身边案件警示身边人”，开展主要领导亲自讲授党风廉政建设课，积极宣传本系统党风廉政建设工作亮点和特色，弘扬红色传统、抵制黑色腐败、弘扬清风正气、保持党的纯洁性。
（八）其他工作
1、招商引资、争资争项和综合治税工作。我局制定了招商引资、协税护税和向上争资工作方案及考核办法，将任务落实到股室、个人，确保任务完成。截止目前已向上申报项目x个，完成向上争资xxx.xx万元，完成护税协税任务xx.xx万元。
2、机械装备工业小区和君华大道西延工程工程房屋征收动迁工作。xxxx年，我局拆迁工作组全面开展对禾埠养猪场房屋整体征收和动迁工作，完成了全场范围内公房和自搭自建房的评估；和庐陵新区签订了房屋整体征收协议；对职工住户场外住房情况进行摸底，完成了符合保障房的职工“三审三公示”工作；完成了xxx户的动迁工作，签订了xxx户房屋征收搬迁协议，并发放了房屋征收补偿款，至今，已完成房屋征收动迁任务的xx%，涉及君华大道西延工程红线范围内的房屋已全面开始拆除，有效地保证了工程的顺利进行。
3、国有林场改革改制工作。早在xxxx年非工口七个系统改革改制时，我们根据《吉州区区属非工口国有企业改革实施意见》（吉区府办字〔xxxx〕xx号）文件精神，对我区仅有的曲濑果木林场进行了改革改制，由林场给职工发放一次性安置费，解除其国有职工身份及与林场的劳动关系。今年xx月，我区又根据《x市国有林场改革工作方案》的要求，明确了曲濑林场为公益性二类事业单位性质、副科级级别、编制x名。至此我区全面完成了国有林场改革改制任务。
二、主要问题
在总结成绩的同时，我区林业发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三方面。
（一）林业项目管理不够规范。一是有的林业建设项目在未立项或初步设计没有批复的情况下就开工建设；二是项目建设中没有按照规定实行监理制和合同制管理，使监管工作徒有虚名；三是项目竣工后不及时办理竣工验收手续；四是没有及时建立项目台账，导致项目档案资料缺失。
（二）林业技术推广工作开展不力。林业先进技术的引进、推广和科技服务滞后，林业科技人才缺乏，先进实用技术推广较慢，不能适应林业快速发展的要求。
（三）招商引资和综合治税工作力度不大。招商引资、护税协税工作虽然进行了安排、落实到个人，但没有真正调动干部的积极性，没有认真执行考核制度，工作的推动力度不大。
以上这些问题给我区林业持续健康平稳发展带来了新的挑战，提出了新的要求，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
三、xxxx年工作思路
（一）总体思路。紧紧围绕全区中心工作，加快转变林业发展方式，以全面提升林业建设质量和效益为宗旨，发展生态林业，统筹城乡绿化，认真实施林业重点工程，大力发展井冈蜜柚、龙脑樟、生态旅游等特色林业产业，全面提升林业可持续发展能力，努力实现双增目标，充分发挥林业在经济发展中的重要作用。
（二）目标任务。积极争取和储备林业项目，全面开展低产低效林改造和林相改造工作，巩固退耕还林成果，完成上级下达的营造林任务；加强林木林地管护工作，继续实行全区封山育林，依法依规征占用林地，加大打击破坏森林资源违法犯罪力度；森林火灾受害率控制在x.x‰以下，林业有害生物成灾率控制在x‰以下；维护社会稳定，信访案件查处、回复率达到xxx%。
（三）工作重点。
1、加快城乡绿化建设。围绕我省推进“生态文明先进示范区”这个中心，广泛开展全面义务植树活动，推进朱北公路二期、吉福公路、区工业园区、城南生产资料市场园区、住宅小区、美丽乡村建设等为主的城乡绿化工作；全面完成我区人工造林xxxx亩、森林抚育xxxx亩、生态公益林建设x.xx万亩任务，完成新植蜜柚xxxx亩、苗木花卉xxx亩、油茶xxx亩任务、楠木xxx亩任务，完成低产低效林改造xxxx亩；建设风景林示范点x个、营造林示范点x个；继续实施全区封山育林，抓好退耕还林工程的管护，确保退耕还林成效；积极策划包装和储备项目，为全区生态建设提供资金支撑。
2、大力实施民生工程。及时兑现退耕还林、生态公益林补偿等惠农政策；根据区委区政府安排扎实做好重点新农村绿化工作；按时按质完成国有林场危旧房改造任务。
3、推进林业产业发展。一是加快发展特色林业产业，深入落实林业产业发展规划，统筹推进工程造林、低改和植被恢复等项目建设，整合基地建设项目资金，按照新造与低改并举、造林与营林相结合的原则，大力发展以井冈蜜柚、苗木花卉为主的特色产业，为保证井冈蜜柚种苗质量，拟新建井冈蜜柚育苗基地x个。二是强化林业龙头企业带动作用，建立完善“xx+合作社+农户”的发展利益联结机制，发挥好龙头企业在带动农民增收致富中的积极作用。
4、强化森林资源保护。一是加强森林资源管理，进一步完善管理制度，强化管理措施，落实管理责任，严格执行林木采伐、运输等相关制度，努力提高森林资源管理水平；严厉打击涉林违法犯罪，确保森林资源安全。二是抓好森林火灾防控工作，完善森林防火责任体系，加快推进林火应急指挥系统建设，加强防火基础设施建设，提高森林防火的保障能力。三是抓好林业有害生物防治检疫工作，强化监测预报，完善检疫防控体系，积极探索林业有害生物防治社会化路子，加大检疫执法力度，重点抓好松材线虫病的防治工作。
5、切实加强自身建设。大力推进能力建设，强化政治理论学习，把为人民服务的理念转化为民解困的具体行动，加强业务学习，提高林业工作人员的政策执行力和精准度。大力推进政务公开，强化监督管理，完善已有的制度，对项目申报实施、惠农资金发放严格实行公开公示，自觉接受群众监督。认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，不断提高工作效率，严格依法行政，打造廉洁勤政、务实高效机关，创新工作思路，努力提升林业自身形象。
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