城建局“打非治违”专项行动工作年度总结报告
按照区安委会转发的《关于印发x省进一步深化“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动实施方案的通知》（xx区安办字[xxxx]xx号）的安排部署，我局积极行动，紧密结合工作实际，强化建筑施工企业及现场督查检查，深入开展专项整治活动，组织了以局党委书记为组长，分管领导为副组长，相关站所、科室人员为成员的“打非治违”专项行动领导小组，联合区安委会部分成员单位，从xx月初开始对区属在建建筑工程进行了全面排查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
根据文件要求，本次专项行动重点排查了建设工程项目未办理施工许可、安全监督等法定建设手续，擅自开工的；施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；施工企业是否落实安全生产主体责任，建立完善安全生产责任制，施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证，从事建筑施工活动的；施工单位未对涉及脚手架、深基坑、高大模板、塔吊起重机械设备等危险性较大分部分项工程编制方案、组织专家论证和按方案实施的；工程建设项目施工等责任主体，对政府有关部门下达的安全隐患整改通知，不履行相关职责，不认真进行整改的进行针对性检查。
二、存在的问题
本次专项行动全面检查了xx辖区乡镇、城南专业市场、xx工业园区的在建工程项目，对建设工程项目存在事故隐患的，下达事故隐患整改通知书xx份；对未办理施工许可、安全监督等法定建设手续的，下达催办函x份。其中比较突出的问题有：
1、部分施工企业仍重生产轻安全，重进度轻防护，重效益轻管理，专职安全生产管理员不到位。如xx公司承建的，xx管理公司监理的城南机械市场x#地块A、B楼工程。
2、脚手架搭设不规范，架底垫层未硬化，剪力撑搭接长度不够，且角度不规范，脚手架与主体未有效拉结固定。如xx有限公司承建的，x市建设监理中心监理的xx有限公司x#厂房工程。
3、部分工程脚手架裸露，未挂设安全网，如xx有限公司承建的xx有限公司x#综合楼工程。
4、施工单位存在侥幸心理，部分施工操作人员未戴安全帽。
5、少数建设工程项目未办理施工许可、安全监督等法定建设手续，擅自开工，如xx有限公司承建的，xx有限公司监理的天腾科技创意文化产业园综合楼工程。
三、取得的成效
通过本次“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动，取得一定的成效有：
1、通过“打非治违” 专项行动，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识；对存在重大安全隐患的工地，一方面要求施工单位编制有效细致的专项整改方案，对隐患现场进行加强加固处理，另一方面加强巡查，对未整改到位的或其它违规行为坚决予以制止，要求停工整改，确保了十八大期间的安全生产。
2、严厉打击违法违规施工作业，通过“打非治违”专项行动，基本消除了辖区内违规使用淘汰升降机的情况，并且对铲车上料等违规操作勒令整改，并进行严厉处罚，共对x个施工单位下发处罚通知书，有效规范了工地的文明施工。
3、对无手续或手续不齐的企业，均表示接受专项行动小组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。
四、下一步的工作打算
1、进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施，对违法违规行为，从重依法处罚，对发现的安全隐患，明确责任限期整改到位。对责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。
2、进一步加大督查督办力度，确保隐患整治工作落到实处。与相关单位成立联合督查组对前段工作进行“回头”督查，发现问题及时督办，及时通报，努力确保年底双节期间的安全生产。
3、进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
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