街道“七五”普法依法治理工作实施情况总结报告
“七五”普法以来,x街道在区委、区政府的正确领导下,在区普法依法治理办公室的大力指导下,认真按照省、市、区的统一部署,紧紧围绕维护社会稳定和促进经济发展的大局,坚持科学发展观,深入贯彻“依法治国”基本方略,认真实施“七五”普法规划,勤奋务实、团结协作、开拓创新,圆满完成了“七五”普法各项目标任务,在辖区营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境,为辖区政治、经济、社会的全面发展,作出了重要贡献。
一、加强领导,健全组织,扎实开展普法依法治理工作
街道党工委、办事处高度重视普法依法治理工作,将此项工作列入重要议事日程,切实加强对该项工作的领导。
首先是健全了组织。“四五”普法启动之间,成立了街道党工委书记任组长,党工委副书记、维稳信息督查员、司法所所长任副组长,司法所,综治办、党政办等相关科室参与的普法依法治理工作领导小组,下设办公室,负责日常工作,并根据人员变动,即使对领导小组成员进行调整和充实。每年召开两次领导小组会议,专题研究普法工作新情况,制定措施,部署工作任务。在完善领导机构和办事机构的同时,街道还组建了一支法制宣传员队伍,一支法律志愿者队伍,一个普法讲师团,一个法律文艺宣传队,保障了街道普法依法治理工作层层落到实处。
其次是制定了规划和年度计划。为确保“七五”普法依法治理工作有组织、有计划、有步骤地进行,街道制定了全街的“七五”普法总体规划,在此基础上,每年年初结合新形势的要求和辖区的实际情况,制定年度普法依法治理工作计划,明确工作重点、主要任务和工作措施,积极按照上级的要求开展活动,年终经过考核检查,作出总结,确保街道普法依法治理工作领导到位,落实到位。
第三是完善了普法依法治理工作制度。街道制定了普法依法治理领导小组工作制度、普法办工作制度、普法依法治理目标管理责任制、普法依法治理年度考核制度。将普法依法治理工作列入街道年度目标考核内容。年底对街道各科室、各社区普法依法治理工作进行考核。形成了年初有目标、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。
二、突出重点,抓出特色,不断加强法制宣传教育力度
公民法律意识的强弱,是普法依法治理工作成败的基础,而法律意识的树立,必须要有一定的法律知识为前提。为此,我街始终把法制宣传教育摆上重要位置,在坚持经常性发选教育的基础上,注意突出重点,抓出特色。
一是增强领导干部学法用法能力。领导干部是各项工作的带头人、排头兵,他们法律知识的多少、依法决策能力的高低直接影响到全局。街道注重突出领导干部学法的示范性,制定了领导干部学法制度,并且每年制定学法安排表,规定党工委中心组每季度学法至少一次,每年集体学法不少于两次。对于当年的普法教育任务、学习计划内容,首先组织领导干部先学一步。五年来,组织街道办事处副科级以上领导干部重点学习了宪法、刑法、公务员法、各级人大常委会监督法、劳动合同法、法律援助条例、突发事件应对法、侵权责任法等法律法规知识。领导干部依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平得到逐步提高。
二是提高街道中层干部的法律素质。中层干部是街道的中坚力量,是各项工作的主力军,他们法律素质的高低,对街道依法治理水平有着直接的影响。为提高中层干部的法律素质,街道把对中层干部的法制宣传教育作为普法的重点内容,制定了街道中层干部任前法律知识考试制度,对拟任中层干部的人选进行法律知识培训和考试,考试不合格者不得上任。对上任后的中层干部每年进行学法考试和考核,不合格者不得评先树优。通过这些措施,有力促进了街道全体中层干部法律素质的提高和依法行使职责能力的增强。
三是抓好辖区青少年法制教育。对青少年进行法制教育,引导和帮助青少年强化法律意识,树立法制观念,对于维护社会的长期稳定,具有重大意义。我街一直把对辖区青少年法制教育作为普法工作的重点来抓。街道每年组织街道普法讲师团成员在中小学开展法制讲座,针对学生的实际,以案说法,寓法理于事例,努力提高青少年法律知识水平。同时,街道还注重假期青少年的法制教育,在寒暑假期,采取上法制课、参观法制宣传展览等多种形式开展宣传教育,强化青少年知法、懂法、守法的意识,预防未成年人犯罪的发生。
四是广泛开展群众性法制宣传教育。“七五”普法以来,街道把对社区群众的普法作为全民法制教育的重点,每年结合新的情况有重点地进行辅导学习,把年度学法的内容发放到各个社区,通过开展法律咨询、举办法律讲座、发放法律宣传单等形式开展法制宣传教育,同时充分利用法制宣传专栏、黑板报等平台开展经常性普法教育。“七五”普法以来,街道及社区共组织开展法律咨询活动x次,出法制宣传专栏和板报xxx余期,街道社区参加法律学习人员达到近xxxx人次,有效营造学法、懂法、用法的社会环境。
五是大力推进“法律六进”活动。街道不断创新载体,xxxx年初开始推开以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题的“法律六进”活动。一是通过强化机关干部学法用法考试考核,大力推进“法律进机关”。二是逐步实现四个一”(即每个社区有一个法制宣传栏,有一个法律图书角,有一支法律志愿者队伍,每季度开展一次法制宣传活动),大力推进“法律进社区”。三是开展校园法律知识讲座等多种形式的青少年法制宣传教育,大力推进“法律进学校”。
三、建章立制,普治并举,推动街道社会各项事业再上新台阶
普法教育不仅是为了让广大公民掌握一定法律知识,关键是要促进守法、依法行政、依法办事,推进依法治理工作稳步发展。“七五”普法以来,街道正确处理好法宣教育和依法治理的关系,将依法治理与其他各项工作紧密结合,达到相互促进,共同发展。
一是建章立制。街道把建立健全依法行政、依法管理各项规章制度作为依法治街的重要环节来抓,先后建立法律顾问咨询制度、政务公开制度、岗位责任制、民主评议制等制度。为使各项制度法制化、规范化、科学化,在建章立制的过程中街道坚持了三个原则:第一,凡以街道名义制定下发的规范性文件都必须经过街道法律顾问的审查;第二,街道民政所、财政所、计生办、城管办等部门制定的规章制度,必须经过行业主管部门的审查认可;第三,任何规章制度出台前必须经过群众的评议。
二是依法办事、依法行政。街道的各级干部能够把学到的法律知识与工作实际相结合,依法办事、依法行政,有力推动了街道社会各项事业的发展。“七五”普法以来,街道在社会治安专项治理、计划生育专项整治、违法建筑清理整顿等大规模活动中,能够坚持依法执法,晓之以理,动之以情,赢得广大群众的理解和支持。街道把矛盾纠纷排查调处形成长效机制,充分发挥人民调解第一道防线作用,几年来依法调处各类纠纷近百起,有效消除和化解民间矛盾纠纷。各类问题的依法处理解决,增强了街道干部依法管理的意识,促进了街道各项事业真正走上法制化轨道。
三是创建“民主法治社区”。xxxx年开始, 街道以先抓试点,以点带面,全面创建的步骤和方式,在全街x个社区逐步推开“民主法治社区”创建活动,并以之为载体,着力强化社区居民普法教育,积极开展社区依法治理。通过创建活动的开展,健全了社区x组织,各社区都结合实际制定了《居民x章程》,居民x制度得到完善。在社区居委会换届选举中,做到了规范有序,严格遵循公开、公平、公正的原则,依照法定程序选举产生,切实保障了社区居民依法直接行使民主权利,依法管理社区公共事务和公益事业的权利。社区各项事业全面得到发展,社区风气良好,环境整洁,秩序井然,居民遵纪守法,群众安居乐业,社区和谐稳定。由于成效显著,我街道西苑社区荣获了“全省百佳民主法治社区”称号。
五年来,街道通过各种途径和形式依法管理政治、经济、文化等工作,把普法依法治理工作贯穿到全街的各项工作中,领导决策、经济建设、社会管理等方面逐步纳入法制化轨道,全面实现了街道各项工作的法制化与规范化,在辖区形成了良好的社会法治环境。五年来,街道先后获得“市级精神文明单位”、“xxxx年度全区综合目标考评第一名”、“xxxx年度全区社会治安综合治理第二名”等荣誉。平安里社区被评为“全国城市体育先进社区”,西苑社区被评为“全省百佳民主法治社区”,新村社区人民调委会被评为“全省先进人民调委会”。街道x个社区全部获得区级“精神文明社区”称号。
回首五年的普法依法治理工作,我街道在这项工作中取得了新成绩、新进展和新突破,但是如何进一步提高普法依法治理工作的质量和效果,还亟待我们更深刻的探索和更积极的努力。在今后的工作中,我们将紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以求真务实,开拓创新的精神,不断改进措施,更新观念,力争在新时期将我街道的普法依法治理工作跨上新台阶,为促进我区经济、政治社会和谐发展作出新的贡献。
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