市卫生健康委员会上半年工作总结和下半年工作计划
xxxx年上半年市卫健委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照市委、市政府决策部署和要求，凝心聚力、攻坚克难，统筹推进疫情防控和卫生健康事业全面发展，具体从以下八个方面落实：
一、xxxx年上半年工作总结
（一）持续抓好常态化疫情防控。构筑“人物同防”的预防措施防线。继续开展“五个清仓见底”专项行动，对农贸市场、超市、酒店、企业等场所累计采集样本xxxxx个，核酸结果均为阴性。实行进口冷链食品报备制度，xxx家冷链食品经营单位进入平台进行赋码销售。第二阶段疫苗接种工作有序开展，制定总体实施方案，全市规划设置xx个新冠病毒疫苗接种点，共计xx个接种台，截至x月x日累计接种xxxxxx针次，其中第一针xxxxxx，第二针xxxxxx，第三针xxx。筑牢“外防输入”的境外回桐防线。对境外人员按政策进行健康监测和x次核酸检测。截至目前解除异地隔离回桐xxx人，均落实到皖专车转接，“五保一”包保措施、居家健康监测和核酸检测工作，无一例境外输入继发感染病例。筑牢医疗救治的院感管理防线。严格落实市医院、中医院门急诊预检分诊管理、发热门诊设置、分时段预约诊疗，发热门诊累计接诊xxxxx人次，累计住院留观xxx人。
（二）加快推进公共卫生体系建设。牵头实施公卫体系全面提升工程。认真贯彻落实省委、省政府《关于加强公共卫生体系建设的意见》，全力推动“x+x”方案（一个总体方案加x个子方案）各项政策措施落到实处并取得实效。大力推动妇儿健康水平提升、出生缺陷防治和妇女“两癌”筛查等民生工程的实施。深入推进卫生城市创建。市创卫办全面启动牵头协调、整改调度工作，开展实地指导调度，落实整改，完成创建本底资料和各部门近年资料收集整理。建立定期会商和调度制度和常态化督查巡查机制。完成病媒生物孳生地和密度监测调查。截至x月x日，居民小区、公共厕所、垃圾中转站、公园绿地等重点公共区域共安装灭鼠毒饵站xxxx座，捕蝇笼xxxx余套。增强早期监测预警能力。利用传染病疫情xx直报系统，建立重大传染病的突发公共卫生事件监测预警响应信息平台，完善监测预警哨点布局，增加医务人员直接报告渠道，拓展专业、部门、社会信息报告渠道，推动建立智慧化多点触发、多渠道监测预警机制。
（三）持续深化医疗卫生体制改革。推进健康脱贫与乡村振兴衔接工作。牵头实施健康脱贫工作，巩固定点帮扶贫困村脱贫攻坚成果，做好健康脱贫与乡村振兴做好衔接工作。持续深化医药卫生体制改革。继续巩固基层医改。推进县级公立医院综合改革，实施县级医院综合绩效考核工作。推进紧密型医共体建设，落实医共体牵头单位职责，继续推进高年资护士下社区试点，推进紧密型医共体“八统一”。推进医联体和医共体建设。对外加强医联体协作，积极融入x都市圈、长三角经济带以及x都市圈卫健合作，加强与安医、中科大附院、x中医大学附院等城市医联体交流合作，xx市人民医院与x同济医院人员、技术交流和对口帮扶，实现重点科室服务能力有效提升。
（四）着力提升医疗卫生服务能力和水平。提升基层中医药服务能力。加强基层中医药服务xx建设，完成社区卫生服务中心中医馆建设。目前完成x个社区卫生服务中心和x个镇（中心）卫生院中医馆建设。组织开展x批中医培训班，培训村医达xxx人次。补齐医疗卫生资源短板。印发xx市《标准化卫生室建设实施方案》，对我市基层医疗机构基础设施建设情况进行规划，计划今年完成xx个村级卫生室标准化建设。加大医疗卫生机构基本建设投入，加快推进中央、省计划建设项目建成投用，促进医疗机构床位数，执业（助理）医师、注册护士、公共卫生机构人员数等关键指标全面提升。推进“xx+医疗健康”建设。推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理三位一体的智慧医院建设，促进xx医院和远程医疗发展，实现数据互联互通、协同应用。
（五）深入开展行业综合监管和职业病防治工作。国家双随机工作全面启动。对公共场所信誉度量化分级，落实卫生监督信息公示，重点开展“四小”行业整治，提高卫生许可证和从业人员健康合格证持证率，“五病”调离率达xxx%。国抽双随机单位xxx家，目前已完成监督xx家，监督完成率达xx.xx%。开展卫生监督协管工作。制定《xx市卫生监督协管工作实施细则》，全面摸清卫生监督协管服务对象底数，做好巡查、服务、信息上报工作。举办卫生监督协管员的培训、考核、聘任工作，并开展卫生监督协管新增传染病项目的培训工作。全面总结和巩固尘肺病防治攻坚行动成果。继续做好煤矿、非煤矿山，冶金、化工等重点行业领域专项治理。加强职业健康技术服务机构监管，规范职业健康检查机构服务行为，加强职业卫生技术服务机构考评。实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。全力做好卫生监督协管工作。加大对卫生监督协管员的培训、考核工作。
（六）不断优化重点人群健康服务。强化妇幼健康服务体系建设。促进我市婴幼儿照护服务健康有序发展，保障婴幼儿健康成长，截止目前托位数在xxx个左右，配置母婴设施x个，母婴室配置率达xxx%，母婴室面积达xx多个平方米。积极应对人口老龄化。建立完善老年健康服务体系，深入推进医养结合，进一步增加居家、社区、机构等医养结合服务供给。实施“智慧助老”行动，开展老年友善医疗机构、医养结合机构以及老年友好型社区示范创建。持续贯彻落实国家生育政策。继续深化计划生育服务管理改革，不断优化生育服务改革。促进妇幼保健与计划生育服务工作深度融合。持续落实“生育登记全程服务”制度。提升生育登记和办证服务水平，坚持让数据多跑路，群众少跑路。坚持做好人口监测与分析。加强源头数据管理，开展入户访视工作，按时按期对我市人口发展形势进行分析。
（七）加强卫生健康系统人才队伍建设。校园招聘有序开展。抓住x医科大学举办xxxx年毕业生春季就业市场之机，提前启动今年的校园招聘，现场报名与xx报名同时进行。经报名、资格审核、笔试和面试共有xx人进入体检考察程序，目前正在进行递补人员体检环节。高层次人才引进初次尝试。为优化xx市人民医院专业技术人才队伍结构，结合该院争创三级医院需要，经市委编委批准，xxxx年x月xx日，在xx市xx、市xx等xx公布《x省xx市人民医院xxxx年度公开引进高层次人才公告》，出台相关优惠政策。事业单位招聘工作有序进行。完成xx名定向委托培养村医签署协议。xxxx年共计核准卫健系统今年招聘计划数为xxx人。扎实做好卫健系统事业单位招聘岗位、招聘专业、学历和年龄等条件设置，以及招聘公告的拟定，考务考场的前期协调安排等工作。
（八）全面落实政策法规惠民政策。推进“xx+政务服务”。承接省、市卫生健康委下放的行政审批事项，充分认识医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革是深化医疗卫生领域“放管服”改革的重要举措，深入推进“证照分离”改革，实施便民免费邮寄业务。截止目前，共接受群众咨询xxxx余人次，办理医师执业注册、变更注册等xx人次，办理护士首次注册、变更、延续注册xx人次，公共场所xxx家，医疗机构校验、变更共办理xxx家，云平台办件量xxxxx条。推进社会信用体系建设。落实《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》精神，对依据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则实行卫生许可证管理的公共场所，实施公共场所卫生许可告知承诺制，对符合条件的xxx家公共场所发放《公共场所卫生许可证》。常态化开展法制宣传工作。广泛宣传《基本医疗卫生与健康促进法》《生物安全法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，开展宣传场次xx次，共计发放宣传折页三千余份。
二、xxxx年下半年工作计划
（一）坚持慎终如始，常态化疫情防控再加力度。按照统筹疫情防控和经济社会发展要求，坚持“人物同防”，坚持科学精准防控，持续提升监测预警、流调溯源、核酸检测、医疗救治等能力建设，积极稳妥有序推进全民免费接种，持续抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保不出现规模性输入和反弹。
（二）坚持补弱补短，公共卫生建设再添强度。一是提高公共卫生信息化能力建设。运用“xx+智慧医疗”，全面拓展和提升xx市基本公共卫生、妇幼保健、家庭医生签约服务等信息平台和“智医助理”辅助诊疗系统功能和服务范围。二是增强早期监测预警能力。利用传染病疫情xx直报系统，建立重大传染病的突发公共卫生事件监测预警响应信息平台，完善监测预警哨点。三是改革完善疾病预防控制机构保障机制。重点是探索实施疾控机构“公益一类保障、二类绩效管理”。
（三）坚持纵深改革，深化推进医改再拓广度。一是加快推进分级诊疗制度建设。强化医联体xx化建设布局和规范化管理，努力提高“县域就诊率、医保基金县域内就诊率、群众满意率”。二是深入推进公立医院综合改革。以建立现代医院管理制度为目标，进一步健全医疗卫生机构和医务人员绩效考核机制，深化薪酬制度改革。三是谋划落实重点项目建设。加快推进xx市人民医院新院区整体搬迁，提高卫生健康服务能力和治理能力。
（四）坚持固本强基，医疗服务能力再升温度。一是进一步提升县级医院综合能力。以加强学科建设、人才培养和精细化管理为重点，深入实施县级公立医院综合能力提升工程。二是着力提升基层医疗卫生服务能力。实施社区卫生服务机构达标和村卫生室标准化建设民生工程。加强基层医疗卫生机构人才队伍建设，推深做实基层医疗卫生机构专业技术人才“县管乡用”“乡聘村用”和公费定向培养专科医学生等工作。三是做好健康脱贫与乡村振兴战略衔接，持续落实现有健康脱贫政策，巩固拓展健康扶贫成果。深入推进健康乡村建设，进一步提升基层卫生健康服务能力。
（五）坚持提质增能，计生工作发展再求深度。一是促进计生工作转型。持续加强人口监测预警、促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接；深化计划生育服务管理改革，实施好“一次登记、全程服务”工作。二是完善老年人医疗健康服务。积极开展适老化改造，在二级及以上综合医院设置老年科。为老年人提供健康体检，大力提高老年人健康档案建档率。积极创建医养结合示范基地、示范项目、示范中心。三是提升妇幼健康保障能力。大力发展普惠婴幼儿照护服务、完善计划生育家庭扶助关怀制度、着力提升服务能力，不断增强群众获得感和幸福感。
（六）坚持创卫结合，健康xx建设再上高度。一是深入开展爱国卫生运动，落实好创建卫生城市各项目标任务。二是推动中医药传承发展，鼓励市中医院创建三级中医医院。三是做好健康教育宣传，充分利用广播、宣传册等传统方式和微信公众号、xx平台等新媒体宣传健康素养和文明健康生活方式。
（七）坚持支撑保障，行业综合监管再显精度。一是精准卫生监督执法行为，持续推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落实。二是完善信用体系“双公示”工作，推进“放管服”改革、营造良好营商环境。三是推动综合监管制度建设，推动事前信用承诺与诚信教育、加强事中信用分级监管、完善事后信用惩戒，构建新型监管机制。
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