市招商中心2021年上半年招商引资工作总结和下半年工作安排
今年上半年,在市委市政府的正确领导下,市招商中心认真贯彻落实全市高质量“双招双引”工作推进会精神,坚持把“双招双引”作为高质量发展的“第一要事”、经济工作的“第一抓手”和“一把手”工程,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的姿态,围绕全面落实做大做强优势产业链工作要求,创新工作方式,不断加大招商引优工作力度,注重项目资金落地,营造浓厚招商氛围,招商引资工作总体态势向好。现将有关情况总结如下:
一、上半年招商实绩完成情况
1、实际利用省外资金情况
x-x月,我市实际利用省外资金xx.x亿元,同比增长xx.x%,超序时进度xx个百分点;新入省库项目xx个,超序时进度x.x个百分点;其中xx亿元以上项目x个,完成全年任务数的xx%,超序时进度xx.x个百分点;新引进亿元以上十大新兴产业项目xx个,超序时进度xx.xx个百分点。x月份,上报实际利用省外资金xx.xx亿元,新入省库项目x个,其中xx亿元以上项目x个,待审核。
2、新签约亿元以上项目情况
x-x月,我市新签约亿元以上项目xx个,超序时进度x.x个百分点;其中亿元以上工业项目xx个,超序时进度x.xx个百分点;x-x亿元项目xx个,超序时进度xx.x个百分点;x-xx亿元项目x个,落后序时进度x.x个百分点;xx亿元以上项目x个,落后序时进度x.x个百分点。x月份拟上报新签约亿元以上工业项目xx个,其中x-xx亿元项目x个,xx亿元以上项目x个。
3、项目入统入规情况
xxxx年x-x月份,入统项目xx个,超序时进度xx.xx个百分点;xxxx年x-x月份小升规项目xx个,新投产入规项目x个。
4、新引进项目新增固定资产投资情况。
xxxx年x-x月份,全市新引进项目新增固定资产投资x.xx亿元,完成任务xx.xx%,落后序时xx.xx%。经开区新引进项目新增固定资产投资x.xxx亿元,完成任务xx.xx%,落后序时xx.xx个百分点;双新产业园新引进项目新增固定资产投资x.xx亿元,完成任务xx.xx%,落后序时xx.xx个百分点;镇(街道)新引进项目新增固定资产投资x.xx亿元,完成任务xx.xx%,落后序时xx个百分点。市直暂未有上报新引进项目新增固定资产投资单位。
二、工作重点和特色
1、坚持顶格战法,推深做实“双招双引”工作。以长三角一体化发展为契机,聚焦产业发展方向,实施产业集聚工程,提升产业链现代化水平。主攻绿色包装、机电装备两大首位产业,围绕汽车零部件、新一代电子信息等七大优势产业链,由市级领导担任各链链长,负责链上重大项目招引、产业培育,牵头产业链研究和协调解决突出问题等工作,形成顶格谋划、顶格协调、顶格推进的工作新格局。制定出台《关于进一步推进高质量招商引资招才引智工作的实施意见》,为做好全年“双招双引”工作明确了任务方向,提供了政策指导。建立健全招商引资考核评价机制,制定出台《xxxx年度xx市招商引资目标管理考核办法》。今年第二季度集中开工项目xx个,涉及绿色包装、机电装备、化工建材、节能环保等x个产业,总投资达xx.xx亿元。
2、坚持招大引强,推动大项目好项目落地生根。紧盯头部企业、龙头企业的产业布局和投资动态,坚持招引链上龙头企业,着力引进落地一批标志性、引领性、示范性强的大项目好项目,以大项目撑起xx高质量发展的“四梁八柱”。三德智能科技和国茂减速机集团投资xx亿元的智能大型带式输送机项目成功签约,凯盛太阳能装备用光伏电池封装材料项目、xx公司年产xx万辆新能源汽车底盘悬架系统项目、中鼎汇通汽车零部件产业园项目等相继开工建设,xx有限公司投资xx亿元的智能产品制造项目和xx控股公司金属表面处理产业园等项目全面投产。
3、坚持创新招商方式,大力开展精准招商。一是市级层面成立了两支县干招商组,围绕重点区域长三角地区布局专职驻外招商队伍,开展精准靶向招商。二是大力推进以商招商、委托招商、基金招商、展会招商,开展精准化、专业化对接推介活动。全面推介xx产业发展概况及发展布局导向,为推进xx市招商产业发展奠定基础。三是“尝鲜”展会招商,加快“走出去”步伐。x月xx日,市招商中心派员赴x参加xxxx中国生物降解材料高峰论坛。通过主动拜访、上门推介等方式,共接待、拜访客商xx多人,与xx余家客商达成了来桐考察意向。与市包装印刷协会进行深度谋划,全面探索展会招商新模式。x月xx日赴x参加xxxx国际橡塑展。本次展会招商共发放绿色包装专题招商宣传册xxxx余份,走访企业xxx余家,重点对接洽谈企业xx余家,组建xx绿色包装产业官方讨论群,邀请链上xxx余家企业进入,全面推介xx绿色包装产业,擦亮xx作为中国绿色包装创新试验区的招牌,为进一步推进我市招商产业发展奠定了基础。
4、严格实行招商项目预审制度,畅通项目审批落户“绿色通道”。严格落实招商项目联合评估和预审制度,构建规范、有序、科学、高效的招商工作体系,形成闭环管理的招商工作格局。x月xx日召开全市招商项目预审会,对涵盖各镇(街道)、市直单位上报的xx个招商项目进行了预审,通过预审项目xx个,需进一步研判项目x个。实施招商项目全生命周期管理,构建重点招商项目“全过程清单式节点化”的管理台账,强化事中事后监管。推进“外商服务绿卡”制度,畅通项目落户“绿色通道”,落实重大招商项目全程代办,提高行政审批和协调效率。
三、目前存在的问题
1、园区招大引强力度不够。要素保障不足,现有产业引导基金规模偏小,承接能力有限。土地指标紧缺,存在已签约项目等待土地指标现象。当前园区大项目信息储备量少,xxxx年以来上报x市签约项目中,经开区xx亿元以上项目仅有xx个,而且其中x个都是中建材投资的,没有xx亿元以上大项目支撑。
2、投资目标路径定位不清晰。不能有效克服“捡到篮里都是菜”的陈旧观念,对产业招商路径认知不足,对招商项目信息研判能力欠缺,认为凡是“链”上的项目都需要承接,还没有充分认识到自身产业短板和不足,还未充分明晰本地产业上下游配套招引方向,由于区位、产业、环境的局限性,“链”上大集团、大企业来桐投资的机会少。
3、招商引资工作调度不够精准。全市招商引资工作调度集中在各地领导外出招商次数、年度目标任务完成情况、在谈招商项目线索情况等方面,没有对重点招商项目从签约、开工、投产、达产、入统、入规整个周期全程精准量化调度。
4、招商人员综合能力水平有待提升。招商队伍整体综合素质和业务水平不高,对招商信息线索的评估筛选本领偏弱。基层招商人员不稳定,专业人才力量薄弱,产业研究水平不高。熟悉经济运行相关知识、国家宏观政策、项目谈判分析的专业化人才储备不足。
四、xxxx年下半年工作打算
下半年,我市招商引资工作将在上半年各项工作的基础上,聚焦产业招商重点,围绕招大引强目标,夯实项目抓责任,加大督查考核工作力度,推动全市“双招双引”工作取得新实效,确保高质量完成全年招商引资各项工作目标任务。
1、持续推进产业链招商。一是把“链长制”做深做实。每个产业链都明确牵头市领导和牵头单位,精准摸排锁定目标企业,实行一条产业链、一至两名市级领导、一个招商专班、一张招商地图,力争在产业链招商上取得新突破。二是主攻招大引强。经开区在招引xx亿元以上,双新产业园在招引xx亿元以上的工业项目,各镇、街道在招引x亿元以上的工业项目上,紧盯头部企业、龙头企业的产业布局和投资动态,力争在引进央企、xx公司、尤其在引进国内行业xxx强企业上取得突破。三是把准产业路径,精准招引。结合本地产业基础实际情况,强化产业研究,全面梳理招引目录和招商规划,掌握意向项目的行业特点和核心需求,着力招引一批体量规模大、产业链条壮、科技含量高、业态模式新、发展效益好的项目,要聚焦京津冀、长三角、珠三角重点区域,针对性地开展洽谈对接活动。
2、强化以商招商,政企联动招商。充分发挥好企业招商主体作用,要鼓励和支持企业拿出最优质的资产、最具潜力的项目与外来资本和大企业进行合作,借梯登高,加速成长壮大,推动产业链垂直整合,着力解决产业配套率不高,企业关联度不强,行业聚合度不够,产业税收外溢等问题。力争在绿色包装、机电装备等领域引进x-x家央企、名企开展垂直整合。政府与企业联动,积极参加相关会议与论坛活动。
3、严格考核奖惩。完善推进招商工作调度督查通报制度,加强调度督查工作力度,实行招商动态“周报送、月通报、季调度”制度。每周两次通报各地各单位招商动态,每月通报x市指标完成情况、全市指标完成情况、各地在谈项目情况及已签约、开工项目倒排时间完成进度情况,层层传导压力,凡x月xx日前未完成全年任务x/x的,主要负责同志必须于xx月x日前离岗招商。深入各镇街、开发区,了解调度招商项目进展情况,协调解决问题,加快建设进度,力促开工项目即入统,投产项目早入规。对招商引资考核成绩优异的镇(街道)、开发区和市直单位进行表彰,并给予奖励,奖金可分配至个人,其中党政正职、市直单位主要负责同志和分管负责同志各奖励奖金总额的xx%。从各镇(街道)、开发区和市直单位中评选先进个人予以奖励。
4、优化投资环境。打造良好创业的政策环境,积极争取国家、省、市支持战略性新兴产业、现代服务业发展的各类试点项目和政策;充分发挥市级产业发展基金放大效应,引导金融资本和社会资本参与新产品、新技术、新模式、新业态的培育。制定《xx市工业项目招商引资优惠政策实施办法》,在固定资产投资、厂房代建、企业贡献奖励、金融政策扶持、上市(挂牌)、项目引荐人奖励等方面对招商项目予以支持。各地、各部门要对标最高最好最优,树牢安商理念,常态化开展“四送一服”活动,落实“外商服务绿卡”政策,在交通出行、教育医疗、旅游住宿等方面提供优质服务,扮演好“保安”“保姆”的角色,全面提升安商服务的质量和水平。
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