乡镇上半年脱贫攻坚工作实施情况总结和下半年工作计划
xxxx年以来,在县委、县政府的坚强领导下,xx镇围绕年初制定目标任务,坚持以脱贫攻坚为总揽,统筹推进各项工作,各项工作取得明显成效。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作情况
(一)经济稳步发展。
一是指标持续向好。xxxx年上半年,全镇地区生产总值同比增长x.x %(预计,下同);一、二、三产业产值同比分别增长x.x%、x.x%、xx.x%;完成社会固定资产投资同比增长xx%;农民人均纯收入同比增长x.x%。二是项目建设稳步推进。矿务文化特色小镇建设、xx高速连接线、湘南国际交易市场、新希望种猪场等项目建设有序进行;龙村田园综合体于x月x日正式签约,目前正在进行项目规划设计;xx污水处理厂已完成项目征地xx余亩,目前正在着手三通一平建设。三是产业转型协调发展。扎实做好了xx交易市场、xx板材项目、xx综合利用项目、xx建设项目、xx建设项目等项目建设工作,其中湘南石材交易市场已启动征地工作;协调推进金子坪矿碳酸钙原材料开采工作,保障镇内现有的宜芙粉体、南鹏粉体、泰华粉体等x家碳酸钙加工企业正常生产。
(二)疫情防控常态开展。
一是加强组织领导。镇党委政府第一时间应对和落实,召开镇党委会及其扩大会议,研究部署全镇防控工作,成立疫情防控工作领导小组,下设综合调度协调、排查跟踪监管等x个工作组,抽调精干力量,采取集中办公、集中研究、集中处置的方式,确保组织工作有力、有序、有效。二是加大宣传力度。加大知识普及,每天派出x辆流动宣传车进行巡回宣传,不间断播放疫情防控知识,走村入户发放新型冠状病毒防控知识x.x万份、告知书x.x万份,倡议书x.x万份、流程图x.x万份。在各村重要路口设置了xx个值守点,对外来车辆、人员进行排查宣传。面发挥村村通、微信群、QQ群作用,扩大宣传面,引导群众养成讲卫生的良好习惯,科学应对疫情。三是加强摸底排查。对所有从重点疫区返镇的务工人员、学生、密切接触人员进行细致地摸底排查,详细了解具体情况、生活轨迹,做到摸清接触人员线索,对排查出的重点人群及其亲密接触者进行xx天居家隔离,有效落实居家医学观察户户隔离、人人隔离。打责任牌,实行驻村干部、村(社区)干部、卫生院、乡村医生“四包一”责任机制,签订了承诺书,建立了跟踪监测台账,采取“一人一档”“一人一策”“一人一房间”的管控模式。四是加强后勤保障。及时配备xx消毒液、口罩、喷雾器等器具,落实好疫情监测、防护、处理等医疗用品储备,做好物资供应,保障村民正常生活,及时发放防疫人员的奖励、劳务补偿,确保新冠肺炎疫情防控工作有序、有效、有力开展。
(三)脱贫攻坚成效巩固提升。
一是推进问题整改。坚持以“一超过、两不愁、三保障”方面为重点,坚持立行立改、户户过关的原则,聚焦短板弱项,扎实推进问题整改。二是确保高质脱贫。按照“六个全覆盖”要求,继续落实“四不摘”“五不变”,发挥郴州防贫、湘扶贫监测系统对巩固提升户、边缘户进行精细化管理,对未脱贫户xx户xx人制定高质量脱贫措施,加大政策帮扶和社会帮扶力度,确保达到国家脱贫标准。
(四)深入推进乡村振兴。
一是抓好人居环境整治。加大对人居环境整治的宣传力度,通过各村LED屏滚动播放、刷写标语、悬挂横幅、入户走访等悬窗方式提高群众的认识;将人居环境整治工作纳入村级“网格化+户积分”管理,大力推广成效显著村组的先进经验,建立健全人居环境整治长效机制,做到制度完善、监督到位;持续推进垃圾治理、厕所革命,今年上半年共拆除违章建筑xxx平方米,清理各种垃圾xxx吨,新建无害化厕所xxx个,拆除露天旱厕xxx个,新建公厕x座。二是规范农村建房。严格执行《x省农村住房建设管理办法》,持续抓好农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作,截至目前已完成权籍调查行政村xx个,累计完成权籍调查宗地数xxxxx宗,累计发证数xx宗;加大农村建房审批和监管力度,上半年建房打非出动执法人员xx余人次,立案查处违建xx宗,下达责停通知xx份,责停违建住房xx处。三是坚决守好生态环保红线。进一步落实“绿水青山就是金山银山”理念,开展矿区综合整治,共复垦复绿xxxx余亩;展农村生活污水治理有序推进,目前已完成x个生态污水处理项目;全面落实“河长制”镇级、村级河长制公示牌更换及饮用水源地保护公示牌竖立宣传工作,上半年完成镇、村河长培训x次,镇、村巡河xxx次。四是树文明乡风。积极发现挖掘推荐身边好人好事,构建乡、村、组三级身边好人月评机制,持续开展“星级文明户”、“文明家庭”、“道德模范评选”等文明创建活动;丰富文化活动,践行文明新风尚,修建文化活动广场、文化活动室、安装健身器材、体育器材等,丰富群众业余文化生活,今年以来送戏下乡x场,免费放电影xxx场,丰富了群众的业余文化生活。
(五)提高民生保障水平。
一是抓牢安全生产。集中开展烟花爆竹行业“大排查、大管控、大整治”行动,尤其针对煤矿、非煤矿山、危险化学品和工贸企业等行业领域开展专项整治行动;加强应急管理系统建设,制定完善了应急管理方案和应急预案,今年以来开展防汛防洪防地质灾害应急演练x次;马路市场专项整治效果明显,麻田农贸市场管理有序,流动商贩、占道经营现象有所减少,街道、公路交通畅通,设置减速带x组、防护栏xx余米,警示牌x块,依法清除违法搭建雨棚xx个、摊点xx个;治超治限重拳出击,在xx镇杨家村设置治超临时检查站,与县治超办、交警二中队联合治超,维护道路交通安全,以来查处超限超载车辆xx台次,批评教育xx人次,取得了良好的整治效果。二是深化“平安宜章”建设。建立扫黑除恶专项斗争长效机制,通过宣传标语、电子显示屏、村村响等方式全方位宣传,不留死角。家家户户签订“不参与电信诈骗”承诺书,加强“禁种铲毒”摸排行动,“x.xx”开展全民禁毒宣传活动,设立禁毒宣传咨询点,发放资料xxx多份,采取张贴横幅、发放宣传材料、现场讲解等方式广泛宣传种植罂粟的社会危害性,签名宣誓书xxx多份,发动广大群众抵制种植各类毒品原植物的行为。深化信访制度改革,完善信访工作责任体系,落实领导包案责任制度,多措并举办理初信初访、化解重信重访。扎实开展“农村法制宣传月”活动,进村入户进行法制宣讲xxx余次,镇区重要路口开展集中宣传x次。三是“网格化+户积分”助力精准治理。各村(社区)因地制宜划分网格,合理选配网格员,网格内党员、保洁员、好人协会会员、护林员等公益性岗位人员组成网格战斗堡垒,村(社区)活力进一步激活,战斗力和服务里得到加强。以村干部任职资格联审、整顿软弱涣散村党组织为抓手,严格落实“领导包村”分析研判制度,采取座谈交流、走访群众等方式,逐村分析村干部履职情况,科学制定“一村一策”;分批推进,先易后难,今年上半年共完成xx个村(社区)“一肩挑”工作。
(六)强化政治建设。
一是抓实意识形态工作。制定了《xx镇关于落实党委意识形态工作责任制考核方案》、《xx镇贯彻落实党委意识形态工作责任制实施方案》《关于建立意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度的通知》等文件对未落实、未完善的制度进一步整改落实,建立健全意识形态工作“六个纳入”制度,把意识形态工作纳入党委(党组)重要议事日程,纳入xxxx年党建工作计划,纳入党的纪律监督检查范围,纳入领导班子和领导干部目标管理,纳入党委政府绩效考核,纳入村(社区)绩效考核的重要内容,并在x月x日召开巡查整改专项民主生活会,将意识形态工作纳入民主生活会的重要内容,x月xx日召开意识形态专题研判会专题研判意识形态工作。二是抓牢党建工作。严格落实党支部“五化”建设内容,完成下塘村党支部阵地规范化建设。严格落实“三会一课”制度,每月采取“四不两直”的方式,随机抽查基层党组织活动开展情况,并将督查结果纳入村级绩效考核内容,督促组织生活正常化。实现全镇“一门式”服务全覆盖,村(社区)明确赋权事项的承接部门和人员,制定政务服务办事指南,打通了服务群众的“最后一公里”。三是抓细巡察整改。第一时间召开党委扩大会议,逐条研究学习反馈意见及整改要求,将反馈问题按照职责分工全部分解到位,制定问题清单、任务清单、责任清单,有效明确责任,传导压力。建立台账销号机制,对巡察反馈的xx个问题建立台账,各牵头班子成员负责,整改一个销号一个。将巡察整改与标本兼治相结合,探索建立长效机制,有针对性地制定完善《xx镇党委议事规则》、《xx镇“三重一大”事项集体决策制度》《机关内部管理制度》等制度x项,切实扎紧制度笼子,对整改落实情况“三不放过”:问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。巡察整改督导小组进行全程跟踪督促,严格验收整改效果,对已经完成事项,认真开展“回头看”,防止问题反弹。
二、存在的困难和问题
在镇村的共同努力下,全镇各项工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要体现在以下几方面。一是财政收支矛盾突出。镇财政压力较大,财力支撑和保障能力不强,特别是各项税费减少后,镇财政保工资、保运转异常艰难。加上历史包袱沉重,收支矛盾突出,许多工作开展缺乏经费投入,整体发展难度大。二是征地拆迁困难重重。项目建设一直是我镇中心重点工作,但在项目的建设过程中,特别是征地、拆迁补偿、施工等工作,有些群众因个人利益不理解、不支持,甚至故意设置障碍或恶意上访给政府施压,对项目进度造成重大影响。三是综治维稳形势严峻。因项目建设涉及的征地拆迁补偿、山林权属纠纷、涉法涉诉案件等问题突出,尤其是一些缠访闹访、重复上访的问题还没有从根本上解决,由此加剧了社会维稳的压力。
三、下半年工作打算
一是夺取全面胜利。充分挖掘自身优势,勤谋划、抓重点,找准产业发展方向,确保扶贫产业有支撑、有发展,让广大群众在扶贫产业中得实惠。聚焦“两不愁三保障”,吃透政策,不拔高标准,不降低要求,按照政策标准落实好各项工作任务,确保全镇xx户xx人如期完成脱贫攻坚任务,高质量通过国家扶贫检查验收。
二是抓好产业发展。毫不动摇的走“变黑色为绿色、变地下为地上、变短期为可持续发展”的产业转型之路,紧扣“一个中心、四条主链”,统筹整合现有企业资源,做大做强特色产业链招商,从而实现产业转型大提速,产业特色大提升,产业结构大优化。加大招商引资和项目建设力度,创新招商方式方法,优化营商环境,大力支持和鼓励在外能人返乡创业。对现有重点企业、项目做好跟踪服务,做好项目征拆及矛盾纠纷调解工作。
三是增进民生福祉。大力发展社会福利、社会救助等社会保障事业,不断加强民政优抚救济工作,继续做好农村新型合作医疗和城镇医保的宣传力度和收缴力度,提高参合率。继续推进计生、卫生、文化等其他各项社会事业协调发展,促进群众幸福指数再上新台阶。加强对农村留守儿童、留守老人、留守妇女等重点群体的关爱措施和帮扶力度。强化社会综合治理,采取有效措施加以密切关注和重点防范,做好扶贫、土地增减挂钩、环保等重点领域的信访维稳,引导群众理性表达诉求、依法维护权益。坚持依法治访,严厉打击缠访闹访等非访行为,深入开展扫黑除恶专项斗争,继续落实群众安全感提升工作。积极创建“无访乡镇”和“无访村”,扎实推进平安xx、平安村(社区)建设。
四是加强自身建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”。从严执行中央“八项规定”实施细则和省、市、县委廉洁自律各项规定,努力维护风清气正的政治生态,树立务实清廉的政府形象。坚持作风建设常态化、制度化,真心实意为人民群众办实事、办好事。全面推进依法行政,严格按照法定权限和程序履行政府职能,将政府工作全过程纳入法治化轨道。自觉接受镇人大主席团的法律监督和社会的舆论监督,认真办理人大代表建议,不断深化政府信息公开,充分保障人民群众的参与权、知情权和监督权,进一步提高政府工作法治化水平。
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