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市行政审批局年度工作总结及下一年工作计划

时间:2021-11-01 10:12:22 网站:公文素材库

市行政审批局年度工作总结及下一年工作计划

  今年以来,xx区行政审批局在区委、区政府的领导下,坚持以持续深化“四办”改革、优化营商环境为全年工作主线,助力xx打造审批服务最优城区,实现经济社会高质量发展。今年x-x月,区政务服务大厅共办理区级行政审批服务事项xxxxxx件,符合政策法规审批事项办结率xxx%,受理企业群众反映问题xxx起,回复率xxx%,受到企业群众广泛好评,在全市“四办”改革月度考核中稳居前列、“四办”改革中突出问题整改和政务服务“一张网”建设持续排名全市第一,累计新增各类市场主体xxxxx户,同比增长xx.x%,并两次在全市政务工作会议上作交流发言。

市行政审批局年度工作总结及下一年工作计划

  一、xxxx年主要举措及工作成效

  (一)坚持党建引领,营造风清气正的干事环境

  重点是突出一个“严”字。坚持人是最根本因素的理念,打造忠诚干净担当的干部队伍,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,助力xx高质量发展再上新高峰。

  1.以学习教育为先导,牢固夯实党员干部思想根基。将认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务,组织全体行政审批服务人员认真学习、全面贯彻:严格对标区委举办主题教育读书班,两次邀请省委宣讲团专家作专题辅导报告,集中开展自学、交流研讨;组织全体党员干部观看《村路弯弯》《烈火英雄》等主旋律影片并征集观看心得体会;参观黄继光纪念馆,接受革命传统教育,传承“红色基因”;将《中国共产党的九十年》等党史和新中国史教材纳入长期学习内容,不断丰富理论学习方法,确保党员干部学有所获。

  2.以建设服务型党组织为根本,强化支部战斗堡垒作用。持续打造“亮身份、树形象、优服务”的特色党建品牌,积极邀请“两代表一委员”、相关区直部门负责人与普通居民群众对话交流,通过“政务开放日”“代表面对面”“局长坐窗口”等系列活动,真正架起党群桥梁。完善支部“三会一课”等各项制度,今年x月参加全区十佳“微党课”评选获得第二名,全程吸引近x万网友在线关注投票,有效扩大基层党建影响力。

  3.以做好新闻宣传为契机,充分展示xx政务良好形象。一是积极宣传我区政务服务工作先进经验、典型事迹,《经济日报》《x日报》《x新闻》《长江日报》等主流新闻媒体,今年累计刊发我局正面宣传稿件xx余篇;同时用好抖音等新媒体平台,发布短视频xx篇,获网友点赞x万余次,充分展现了xx政务服务新气象、新作为。二是强化网宣员队伍,积极引导舆论,刊发网上评论文章xx篇,掌控好网络意识形态主导权。三是在区政务服务大厅设置学雷锋志愿服务岗,配置双语志愿者,发动各类志愿者身披志愿绶带进行秩序引导、政策宣传、安全巡查等活动,圆满完成服务军运会任务,我局“帮帮哥”帮办团队获区“十佳”服务团队称号。

  4.以强化监督执纪问责为抓手,着力构建亲清政商关系。一是开展警示教育,组织广大党员干部收看《一抓到底正风纪》《重整行装 利剑反腐》,接受 “廉政洗礼”,促使党员干部知戒惧、明行止。二是坚持以考促学,组织全局公职人员参加市纪委监委网站及客户端的《党纪处分条例》《监察法》知识测试,将廉政及作风建设要求传达到每一名党员干部。三是强化监督执纪,紧盯“群众冷漠症”“办事任性症”“服务梗塞症”“责任虚脱症”等问题开展专项整治,坚持以严肃监督执纪倒逼履职尽责。

  (二)加快简政放权,营造透明高效的制度环境

  重点是突出一个“减”字。坚持刀刃向内的改革理念,持续深化“四办”改革,从减少行政审批事项入手,进一步压减各类行政审批及相关前置中介服务事项,对确需保留的审批事项,在精简流程、申请材料、时限的同时,尽可能拓展为全时全域办理。

  1.切实履行“四办”改革牵头单位主体责任。制定《xx区“马上办网上办就近办一次办”改革工作方案》《xx区“马上办网上办就近办一次办”改革责任分工》,明确全区“四办”改革工作的“时间表”和“路线图”。同时建立“四办”改革工作联席会议制度,强化沟通协作,协调解决工作中的重大问题。

  2.推进全区审批服务事项对标优化。组织全区各单位对审批服务事项认真进行梳理,与国内先进城区对标自查,提升事项“马上办网上办就近办一次办”比例,目前全区政务服务事项“马上办”xx.xx%、“网上办”xx.xx%、“就近办”xx.xx%、“一次办”xx.xx%,各项指标在全市率先达标。清理规范审批特殊环节,持续开展“减证便民”专项行动,已梳理排查拟取消的证明事项xx项,着力破解企业群众办事“证明多”难题。在依法行政前提下,实施“容缺受审、书面承诺、限时补正”制度,进一步缩短审批周期;对异地药品广告、公共卫生许可、工程建设项目环境影响报告等实行告知承诺,为企业节约时间成本和经济成本。

  3.推进重点领域改革提速见效。一是深化工程建设审批制度改革。在区政务服务大厅设立工程建设项目服务专区,做到“一家牵头、并联审批、限时办结”。同时取消部分项目的选址意见书、小微项目的规划许可,将规划方案协审工作后置;在施工许可证核发环节,取消施工合同备案等x项前置条件,对落实资金到位等事项实行告知承诺制,审批时间实现缩减xx%。二是全面压缩企业开办时间。x月xx日正式设立区政务服务大厅企业开办专区,实现企业执照、发票领取、公章刻制、社保登记一站办理,企业开办时间压缩至x个工作日。 三是深化不动产登记改革。实现交易监管、核税与登记并行办理,进一步压缩登记办理时间,完成全市首例跨区域房屋产权互换。

  4.推进政务服务向一线延伸。一是在全市率先探索将个体工商户设立、食品经营许可、公共卫生许可、树木修剪等x类区级审批事项下放至街道政务服务中心办理,目前已在全区各街道办结xxx余件。二是在xx街道开设全市首家不动产登记简易事项办理分中心,办理商品房(无抵押)登记、变更登记等高频业务,截止x月底办结xx件,提供咨询xxx余人次。三是在重点创业园区,积极协商开设“政务服务专窗”,定期集中驻点办公,全面推进企业办事不出园区。

  5.推进便企便民审批服务创新。一是探索情景“套餐办”。围绕开办餐馆、药店、书店、便利店等应用场景,再造审批服务流程,实现关联事项“一表申请、一套材料、一窗办理”。 二是推行全时“自助办”。已部署xx小时政务服务自助终端xxx台,可提供个人公积金信息、社保信息查询等xxx项服务。其中吉庆民俗街、创立方产业园、铂仕汇等一批特色点位的陆续投入使用,为周边群众和企业带来极大便利。三是运用信用管理思维,在省内率先试水餐饮企业新开门店“评审承诺制”。对社会信用良好的优质直营连锁餐饮企业,严格评审后简化其下属直营连锁门店申办营业执照、食品经营许可证环节,从过去的xx个工作日办结提速至当天登记核发相关证照。既为优质餐饮企业扩张减少了审批服务耗时和环节,有效破解了市场主体“准入不准营”难题,又通过对市场主体的信用分类改进了审批和监管手段,用“市场之手”为人民群众提供更好、更优质的餐饮服务。

  (三)持续优化服务,营造亲商便民的政务环境

  重点是突出一个“优”字。坚持打造亲商便民服务的“旗舰店”“体验馆”的理念,加快探索“互联网+政务”,推动“掌上办”“指尖办”,实现各类行政审批事项和公共服务“一窗受理”“一网通办”,深化帮代办体系建设,让企业群众少跑路。

  1.推进政务服务实现“一网通办”。一是推动市政务服务智慧管理平台、省职权系统及x政务服务网的对接,在区政务服务大厅设立网上办自助服务区,安排专人指导办事企业线上全程办。二是做好与国家一体化在线政务服务平台对接工作。全区xx个职能部门共计发布xxxx项事项,并做好事项编辑完善工作,确保要素准确、完整。三是加快推进电子证照应用共享。已完成xxxxxxx 份电子证照(批文)信息的归集,并开展首批电子证照共享应用工作,进一步减少企业群众办事提交申请材料数量。

  2.实行便民“随时办”。推行弹性工作和预约办事制度,为企业办事提供错时、延时服务和节假日受理办理通道,探索实行“x+X”工作日模式。同时坚持延时服务和周六节假日差异化服务制度,做到“当日号、当日毕”。

  3.深化专业“帮代办”。在区政务大厅组建百人“帮帮哥”团队,免费为企业提供咨询、领办、帮办、代办等服务;成立区级工程建设项目帮办代办中心,设立帮办服务窗口,组织各入驻单位、各街道(园区)为区内重大招商引资项目落地开展帮办代办服务,助推招商引资项目早落地、早开工、早见效;开展“大企业直通车”“绿色通道”等特色服务,打造高效行政审批。今年以来共提供无偿帮办、代办、咨询、预审等服务x万余次,开辟企业直通车xx次、绿色通道xxxx次,确保招商引资项目企业早登记、重点项目早落地。

  4.推出免费复印服务。今年x月,在区政务服务大厅推行免费复印打印和邮寄等便民惠民服务,以一张复印件的“小切口”,推动政务服务“大提升”、营商环境“大变革”。

  5.持续开展提质增效活动。一是严格落实首问负责、首席代表、一次性告知、限时办结等制度,坚持月讲评、季表彰、年考核,强化大厅服务和管理。二是建立电子监察监督调度机制,确保我区所有办件均在规定时间内办结,未出现“红牌”等情况,电子监察绩效考核排名始终保持在中心城区前列。三是认真开展非法中介整治,牵头各入驻部门建立完善窗口巡查队伍,不定期对政务大厅中介机构从业行为规范进行检查;严格核实身份证、对号办理;在政务大厅张贴“企业注册全免费、您有困难找帮办,谨防上当受骗”的温馨提示。四是设立综合呼叫中心,提供xx小时政务服务,x-x月共接待业务咨询xxxxx余人次。五是不断强化业务人员培训。推行“午间半小时” “班后半小时” “微课堂” “微讲座”等学习形式;引进空乘专业人才,聘请专业老师定期授课,开展多种形式礼仪培训,举办“优化营商环境,提升服务水平”劳动竞赛,用“空乘标准”“五星级”窗口标准提高窗口工作人员的服务质量和水平。x-x月,政务服务大厅已收到xx份表扬信。

  (四)坚持依法行政,营造公平公开的法治环境

  重点是突出一个“公”字。坚持法治是高质量发展与优化营商环境最根本和最稳定保障的理念,狠抓法治建设,履行政务公开、公共资源交易监管等职责,更加有力维护良好市场秩序。

  1.狠抓责任落实,加强法治建设。一是做好普法宣传。组织干部参加全国学法用法无纸化平台网络学习,同时通过“道德法治讲堂”、网站宣传等多种形式,加大普法宣传力度。二是践行法治惠民。紧紧围绕经济发展和服务民生中的热点难点问题,深入开展“法治三进”宣传活动,提供免费法律咨询,得到群众一致好评。三是落实行政机关负责人出庭应诉制度。在参与的xx起行政诉讼案件中都派负责人出庭应诉,在案件完结后,及时组织传达研究生效裁判,自觉按期履行,有效维护了法治权威。

  2.开展政府信息依申请公开工作。规范政府信息依申请公开流程,截至目前,共办理答复xx件。

  3.强化统筹公共资源交易工作。一是开展制度清理。消除妨碍市场统一、制约企业发展、影响公平竞争的各种规定和办法。二是加强对评标开标的监管。协调监管部门进场监标,加装视频监控和多媒体设施,对开、评标现场全程进行录音、录像,杜绝暗箱操作。三是开展专项整治。牵头在全区范围内开展房屋建筑和市政基础设施、交通、水利工程建设招投标领域专项整治活动。

  二、xxxx年工作计划

  xxxx年,我局将秉持“营商环境没有最好,只有更好”的理念,继续以深化“放管服”改革、优化营商环境为工作主线,为xx高质量发展作出新的更大贡献。

  (一)持续推进简政放权

  优化政务服务事项管理。结合机构改革,梳理调整政务服务事项清单,完善动态调整机制。同时在省政务服务平台上录入完善政务服务事项。

  推进工程建设项目审批改革落地见效。简化优化投资报建申请材料、审批环节和流程,推进各类审批在线并联办理。深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。

  深化商事制度改革。在企业开办时限压缩至x个工作日的基础上,加快电子营业执照、电子印章推广应用,推广企业开办全程网上办,推进企业简易注销改革,畅通退出机制。

  (二)持续提升便利化服务水平

  深化“一窗受理”。进一步完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,力争一个窗口办好“一件事情”。

  深化“一网通办”。以“互联网+政务服务”为切入点,以全面提升政府决策科学化水平、社会治理能力、公共服务效能为重点,积极对接市政务大数据平台,加快推动数字政府建设,形成“对外服务一个网站一个APP,对内办公一套系统一个平台”,为打造全国一流营商环境提供有力支撑。

  深化“一件事情”。依托x省政务服务网,按照办事主题优化各类综合专区,实现群众和企业“一件事情,一次办好”。

  深化“一库共享”。加大电子证照数据归集力度,积极与省市平台对接,在工程建设、企业开办、社会民生等领域推广电子证照应用。

  (三)持续深化法治化营商环境建设

  全面贯彻落实明年起实行的国务院《优化营商环境条例》要求,将优化营商环境建设纳入法治化轨道。

  实现改革措施的法治化和规范化。充分运用法治思维,及时将成熟的改革经验加以固化、推广,不断提升依法行政水平,让更广大市场主体和办事群众进一步增强改革的获得感和幸福感。

  突出政务公开透明。坚持把政务公开作为打造透明廉洁政府的抓手,以公开为常态、不公开为例外,以回应社会关切、保障群众知情、规范权力运行为重点,全面提升政府信息公开水平,自觉接受人民群众及市场主体监督。

  深化信用建设。推行公共资源交易招标投标承诺制,进一步拓展容缺后补和告知承诺制的适用范围,探索将餐饮企业“评审承诺制”推广到更多领域,尽可能降低市场经济运行中的制度成本和交易成本。

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