乡镇上半年乡村振兴工作总结和下半年工作计划
半年来,xx镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,团结带领全镇干部群众,发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神,紧紧围绕建设“印象乌江·旅游xx”发展定位,切实用好省委提出的“五步工作法”和市委提出的“七个极”工作总要求,坚持“三真三因三定”工作原则和“xxxxx”工作方法,围绕“一达标两不愁三保障”核心指标,紧扣“冲刺xx天打赢歼灭战”工作要求,聚焦补齐“x+x”存在短板,紧密结合疫情防控,坚持一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,努力抢时间补损失,全力以赴发起最后总攻,坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。现将xxxx年上半年工作情况总结如下:
一、紧紧围绕工作核心,全面抓实“五项工作”,为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战把稳航向
全面抓实“五项工作”,即党建引领、作风建设、社会和谐、宣传引导、推动发展。始终把党建引领作为助推脱贫攻坚的组织保障。一是持续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,强化学习教育,强化调查研究,强化检视问题,强化整改落实,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”;二是认真履行党建职责,按照“一任务两要点三清单”,认真履行主体责任,夯实基层基础,建强基层队伍,推动产业发展,创新社会治理;三是扎实推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”综合改革模式,聚合组织、市场、社会三重力量助力脱贫攻坚,切实把群众发动起来、组织起来、引领起来;四是充分发挥党组织先锋模范作用,积极推行村社合一,吸引有知识、有能力、有实力的外出务工人员回乡发展产业,做给群众看,带动群众干。始终把作风建设作为推动脱贫攻坚的纪律保证。一是认真履行党委党风廉政建设主体责任,班子成员履行“一岗双责”,切实加强对民生项目、民生资金的监督管理,有效杜绝腐败现象发生;二是严肃工作纪律,确保干部全身心投入,按照县委“四严五不准”和驻村干部“六严禁”要求,切实加强干部管理,对纪律松懈,工作责任心不强,工作不在状态的干部及时提醒打招呼直至纪律处分,全镇党纪政务处分x人、提醒谈话x人、诫勉谈话x人、批评教育xx人、通报批评xx人;三是关心关爱干部,着力倾听干部心声,适时开展交心谈心活动xx人次,以解决干部本人或家庭实际困难为主抓手,进一步增强全镇干部合力攻坚的信心和决心;四是强化警示教育,扎实开展“一案一整改”警示教育x次,常态化督查暗访xx次,坚决查处违规违纪行为,有效克服急躁症、懒惰症、扯皮症,严防急功近利、弄虚作假、数字脱贫,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。始终把社会和谐作为助推脱贫攻坚的有力推手。一是狠抓重点领域,盯紧重点行业安全生产,牢固树立管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的理念,加大安全隐患排查整治力度,确保人民群众生命财产安全,有效杜绝群众因灾致贫或因灾返贫;二是加大矛盾纠纷调处和化解,牢固树立用活动来凝聚民心,用发展来化解矛盾理念,充分运用化解矛盾纠纷调解“五把钥匙”,提高群众想发展,愿发展,安心发展的热情和势头;三是持续开展法制扶贫,普及法制宣传,努力营造人人学法、懂法、守法氛围,同时对阻碍脱贫攻坚行为,坚决予以打击,形成震慑,为脱贫攻坚工作顺利开展保驾护航。始终把强化宣传作为助推脱贫攻坚的有力武器。一是加大政策宣传,提高群众知晓率,有效增强群众参与脱贫攻坚的主动性和工作热情,引导群众发扬自力更生,艰苦奋斗精神,增强干事创业,主动脱贫致富意识;二是强化宣传培训,营造良好攻坚氛围。深入开展走进群众家里,走进群众心里的“两走进”活动,组织干部走进群众家里宣传政策,帮助解决实际困难,围绕“四个好”宣传主题,开展政策宣传和感恩教育,召开群众会xxx场,开展“两走进”活动xxxx余人次,形成制度化常态化,群众满意度、认可度和内生动力显著提升,不断增强了群众感恩意识,激发内生动力,有效杜绝等靠要思想,鼓励群众自主创业,在政府、社会力量的帮助下通过自身努力实现脱贫;三是注重亲情道德宣传,弘扬尊老爱幼中华传统美德,引导外出务工人员对家里老人尽赡养义务,有效杜绝把责任推卸给政府;四是注重典型宣传,加大对安永恩先进事迹宣传,学习他信念坚定、对党忠诚的政治品德,学习他心系群众、无私奉献的公仆情怀,学习他初心不改、不畏艰难的奋斗精神,激发干部群众干事创业热情。始终把推动发展作为助推脱贫攻坚的落脚点。一是用好用活各类政策,巩固贫困村出列,贫困户脱贫成果,将贫困户扶上马,再送一程,确保稳定脱贫不返贫,提高脱贫质量;二是加快印象乌江,旅游xx建设步伐,依托国家级湿地公园,丰富旅游“六要素”,完善集镇功能,倾力打造旅游特色小城镇;三是巩固国家级卫生乡镇创建成果,大力实施乡村振兴战略,努力实现产业兴旺,生态宜居,乡风文明,村容整洁,管理民主;四是拓宽渠道增加就业创业,增加群众收入,提高生活质量,推动镇域经济健康有序发展。
二、纵深推进攻坚战役,着力补齐工作短板,为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战筑牢基础
(一)关键工作抓保障,全面抓实挂牌督战工作。我们认真分析打赢脱贫攻坚战面临的形势,以挂牌督战工作为抓手,坚决打好疫情防控和脱贫攻坚两场战役。一是坚持统揽统筹。镇指挥部先后召开x次挂牌督战工作专题会,脱贫攻坚推进会xx次,成立了以脱贫攻坚指挥长为组长,副指挥长为副组长,镇党政班子成员、各攻坚队队长为成员的xx镇挂牌督战工作领导小组。二是制定工作方案。按照省市县挂牌督战工作要求,结合实际制定了xx镇脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案,拟定了村、户督战工作清单,制定乡镇科级领导挂牌督战村责任表,xx个村(社区)分别制定了村级脱贫攻坚作战方案,对未脱贫户制定了脱贫帮扶方案,明确帮扶措施,确保达到脱贫标准,对已脱贫户制定了脱贫巩固提升方案,确保人均收入在xxxx年基础上增长xx%。三是压实工作责任。在接受国家第三方评估验收后,坚持队伍不撤,力量不减,责任不变,调整充实攻坚队长x名,因身体原因调整回镇里工作干部x名,新选派驻村镇干部x名,县直部门调整回原单位x名,重新选派x名,驻村干部达到xxx名,帮扶干部共计xxx人;四是强化督促指导。实行领导包片督导制,指挥长、副指挥长、党政主要领导联系村,分片负责督到挂牌督战工作,进一步压紧压实责任,确保既定的各项目标落地落实;五是落实目标任务。紧扣“一达标两不愁三保障”核心指标,当前全镇xx个村x个社区剩余贫困人口xxx户xxx人已全部达到脱贫标准,xxx户易地扶贫搬迁旧房拆除和复垦复绿已达xxx%,“x+x”保障已全面落实到位。
(二)基础工作抓达标,全力补齐“一二三”短板。紧扣“一达标两不愁三保障”核心指标,全面摸排整改存在问题。一是摸清基础底数。一方面按照县级关于开展“大排查、大筛查”工作部署,组织驻村干部和帮扶干部对全镇所有贫困户和非贫困户,围绕“基础信息、产业发展、利益联结、务工就业、问题短板、独居老人户、易地搬迁户”七个方面开展了大排查、大筛查,共发现xxx个问题,已全部按期整改完毕。另一方面由镇指挥部牵头,抽调了xx名干部组建了x个普查工作组,对贫困户、边缘户、监测户全覆盖,对非贫困户不低于xx%进行检查。坚持问题导向,围绕“一查二看三访”,重点查“一达标两不愁三保障”,重点看档袋卡资料和人居环境,重点访政策知晓率和认可度,建立问题台账,反馈各攻坚队限时整改,攻坚队无法整改的,镇指挥部专题研究解决,确保不留盲区死角,共排查整改问题xxx个。二是抓实留雁行动。结合疫情防控工作,扎实做好“留雁行动”,成立以分管领导牵头的工作专班,以“六雁行动”为抓手,鼓励务工返乡人员就近就地就业创业,举办培训班,提高劳动技能和就业能力,以东西部扶贫协作机制为载体,积极对接苏州等东部发达地区,集中输送劳务人员前往就业。目前,举办产业培训班x期,厨师培训班x期,脐橙产业培训x期,肉牛养殖培训x期;目前全镇就业xxxxx人(其中省外xxxx人、市外省内xxx人、县外市内xxx人,县内xxxx人),自主创业xxx人,东西部协作劳务输出一批xx人,自主到x就业xx人。就近发展生产就业一批xxx人,公益性岗位解决就业一批xxx人,其中易地扶贫搬迁户实现x户x人以上就业,确保疫情期间群众家庭收入不受影响。三是持续补齐“x+x”短板。围绕“四个不摘”要求,重点做好义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障,结合疫情防控做好控辍保学工作,确保不让一个孩子失学辍学,及时完成今年城乡医保保费收缴,做到应保尽保,全面深入排查住房安全和饮水安全保障存在问题,做到了发现一处整改一处落实一处,切实了夯实脱贫基础。四是抓实政策保落实。认真落实各类惠民惠农政策,围绕xxxx年度低保提标核查工作,全面落实困难群众生活保障,及时兑现生态补偿、耕地补贴、养老保险,及时发放“短平快”种养殖业补贴,有效巩固脱贫成效。
(三)重点工作抓产业,纵深推进农村产业革命。我们狠抓春季这个产业发展的黄金季节,纵深推进农村产业发展。一是抓组织领导。组建了由政府主要负责同志为班长,责任部门负责同志为成员的产业工作专班,制定了镇级产业发展挂牌督战方案,分别制定了xx个村产业发展方案,实行指挥长、副指挥长、党政主要领导联系村,包片负责督促产业发展,确保既定的各项目标落地落实。二是抓结构调整。围绕调结构、稳增长、促发展,加快推进农村产业结构调整。坚持“x+N”发展布局和“一园三带”发展规划,在抓好主导产业油茶、肉牛的同时,大力发展精品水果、花椒、金丝皇菊、天麻、辣椒、蔬菜等高效产业,通过与农户算收入账,引导农户不种玉米,改种其他高效作物,大力调减玉米等低效农作物面积,全镇调减玉米xxxx亩,新增油茶xxxx亩、精品水果xxx亩、金丝皇菊xxx亩、花椒xxx亩、天麻xxxxx平米,种植辣椒xxxx亩。三是抓示范带动。积极推进“村社合一”发展模式,鼓励村干部领办合作社,牵头抓产业发展,将马家溪村作为“村社合一”示范点,全面带活农村产业发展。全面规范合作社运行,深入开展“僵尸社、空壳社”清理工作,邀请专业xx公司,帮助xx家合作社规范财务制度,提升发展质量,在绿化村打造xxxx亩脐橙示范园区,发挥产业集聚示范效应。四是抓苗种供应。积极组织产业合作社负责人,到江口、玉屏、x、x等地考察,统一采购补植补造苗木,到威宁、x等工作购买牛犊、猪苗补栏补圈。共采购花椒苗xxxxx余株、柚子苗xxxxx余株、脐橙苗xxxxx余株、油茶苗xx万余株。五是抓干部参与。制定主要领导亲自抓,分管领导具体抓,驻村干部和帮扶干部抓具体的产业发展机制,要求驻村干部参与产业发展率达xxx%,帮扶干部参与率达xx%,示范带动农户参与产业发展,如马家溪驻村干部入股xx万元到村合作社,组建肉牛养殖专班、油茶种植专班、辣椒种植专班,杨河驻村干部入股合作社养殖肉牛和蜜蜂;三角社区驻村干部入股养牛和猪,将产业产生效益分红未脱贫户、监测户,切实增加群众收入。六是抓农村产权制度改革。成立由分管领导任班长,相关部门及各村为成员单位的农村集体经济组织成员认定工作组,扎实开展认定工作,截至目前已完成xxxx户。
(四)巩固工作抓搬迁,全面落实易地扶贫搬迁后续工作。我们始终把易地扶贫搬迁工作作为推进脱贫攻坚当头炮,坚定啃硬骨头的信心和决心,全面落实易地扶贫搬迁后续各项工作。一是围绕搬得出,由党委主要负责同志牵头,成立以党委副书记、政法委书记罗江同志为组长,抽调相关业务骨干为成员的易地扶贫搬迁工作组,其中还组建思想波动“一对一替换”突击队,其中还组建一支女子突击队,共替换xx户思想波动户;组建旧房拆除专班,负责对搬迁户旧房拆除工作;组建复垦复绿专班,专门负责督促复垦复绿工作;组建后勤服务专班,及时将替换户送到大龙入住,并做好就业等服务。镇指挥部一日一调度,一日一研判,列出了时间表和任务清单,按照时间节点,全面完成了xxx户搬迁户旧房拆除和复垦复绿工作,同时将搬迁群众“三块地”流转到专业合作社发展产业,切实解决搬迁群众后顾之忧。二是围绕稳得住,我们认真落实“三保”政策,党政主要负责人和分管领导定期与不定期深入到大龙和楠木园召开群众会,宣传党的政策,帮扶责任人定期到搬迁户家中开展帮扶工作,增强群众脱贫致富的信心和决心,安排专人对接移民政策兑现及转接工作,确保搬迁户在迁入地发展稳得住;三是围绕能致富,切实解决搬迁户“三就”问题,派驻x名干部在德江楠木园,x名干部在大龙驻点为群众服务,并率先在楠木园成立劳务派遣公司,结合“留雁行动”和“五个体系建设”,帮助搬迁群众解决务工就业问题,着力解决群众就业难问题,确保搬迁群众每户x人以上就业。全镇易地扶贫搬迁xxx户xxxx人,其中搬迁德江楠木园xxx户xxxx人,搬迁大龙xxx户xxxx人。
三、维护社会稳定,加强民生保障,为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战营造氛围
(一)安全稳定工作。一是命案防控工作有力有序,今年来共排查各类矛盾纠纷xx起,现已全部化解,其中司法确认x起,由党政主要领导亲自挂帅,召开群众会xxx余场次,带领公安、综治、司法、法庭、禁毒、安监、食安、创建等部现场宣传,增强全民懂法、守法、护法意识,利用赶集天在集镇举办法治集中宣传教育活动x次,发放宣传资料xxxx余份,截至x月,完成了面案防控挂牌摘帽验收工作;二是研究制定全国“两会”安保维稳工作方案,进一步加大矛盾纠纷排查,除原中铁四局x名工人有隐患外,无其他苗头性倾向性问题;三是加大道路交通,水上安全,地质隐患点等重点领域隐患的排查整治,开展道路交通路检xxx次,共检查车辆xxxx台次;水上安全例行检查xx次,出动海事人员xxx人次,累计巡航xxx小时xxx公里,有效检查船舶xx搜次,渡口船xx搜次;开展地质隐患点排查整治xx余次;四是依法打击黄赌毒、盗抢骗和网络违法犯罪等各类违法犯罪行为,进一步加强社会治安的防控,扎实对社区矫正和刑满释放人员开展思想教育转化和帮教工作,增强法制观念。充分发挥法制副校长的作用,抓好中小学生的普法教育,切实让法治宣传进校园、进课堂,分别在中小学开展法治教育课x次,扎实开展“小手拉大手”活动,全面提高学生的法律意识,增强学生的自身保护意识和法制观念。五是全面开展精神病人和吸毒、贩毒人员摸排统计工作,落实包保责任制。认真做好农村鳏、寡、孤、独和留守儿童“五类”群体的帮扶、教育工作。集中开展禁毒、反邪、消防安全、公共安全等知识宣传xx场次、青少年普法教育活动x次,法律知识宣传栏x期,刷写永久性标语xx幅,张贴宣传标语xxx余条,发放各类宣传资料xxxx余册(份),受教育人数达xxxx多人次。实现特殊群体“零犯罪、零肇事”,有效维护辖区社会和谐稳定。六是紧扣扫黑除恶专项斗争三年行动目标,围绕有黑必扫、有恶必除、有乱必治的原则,持续发动宣传攻势,切实加大线索摸排,严格抓好打击处理,并形成常态化。共发放宣传资料xxxxx份,制作扫黑除恶永久性标语xxx幅,安装大型宣传广告x幅,利用宣传车巡回宣传xxx余次。七是常态化抓细抓实疫情防控。疫情就是命令,防控就是责任。始终把抓好、抓实疫情防控工作作为稳定社会经济发展的第一要务,持续加强对外来人的监测,强化村(社区)网格化服务管理,切实做好外防输入、内防反弹的各项防控工作,落实常态化防控措施,抓细实疫情防控各项工作,确保疫情防控和脱贫攻坚两场战役两手抓、两不误。
(二)安全生产工作。坚持以人为本、安全发展,强化责任和红线意识,注重预防,狠抓治本,夯实基础,攻坚克难,严防重特大安全事故发生。把道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等行业领域的安全生产作为重点,加大“打非治违”力度。一是开展各类安全隐患排查,逐一梳理,建立台账,及时整改,共排查出隐患xx处,已整改销号xx处,整改率xxx%。二是切实加强对各类危险化学生产经营企业等重大危险源,烟花爆竹、民爆物品仓库,中小学周边环境等的安全检查,半年共查处各类安全生产违法行为xxx 起,处罚xxx起,下达整改通知书xx起,形成强大震慑力。三是广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的安全生产宣传活动。在各村(社区)、各学校设置安全生产专栏,利用横幅、标语、宣传栏等形式广泛宣传安全生产知识,制作永久性标语x幅,悬挂宣传标语xx余幅,开展大型宣传活动x次,发放宣传资料xxxx余份,召开群众会(院坝会)xx余次,安全生产深入民心,群众安全意识有显著提升。
(三)文教卫生工作。一是认真摸清全员人口信息和新婚、怀孕对象、实际出生人口、应术未术对象、政策外怀孕对象等。加大宣传力度,正面引导广大群众,全面落实二孩政策。抓好优质服务,提供免费孕前优生健康检查,二是积极开展电影放影进村、文艺汇演进村等活动,不断丰富广大群众精神生活,满足群众精神需求。半年来,开展文艺汇演进村x次,电影放映进村xxx场,开展相关法律法规、科普知识、精准扶贫等宣传工作xx余次。
(四)社会保障事业工作。一是提升政府服务水平。进一步核实清理了行政审批事项,坚持以群众、企业、市场满意为落脚点,纵深推进“放管服”工作。二是抓好养老保险工作。采取多种形式进行养老保险政策法规宣传,不断提高群众的参保意识,全面完善养老保险资料。完成参保xxxx人,收缴城乡居民养老保险xx.xx万元,发放养老金xxx万元。三是抓好农村合作医疗工作。完成农村合作医疗参合xxxxx人,参合率xxx%;上半年就医报销xxxx余人次,补偿费用共xxx.xx余万元。五是抓好特殊人群工作。累计发放重点优抚对象补助经费xx人次xxxxxx 元;农村籍xx周岁以上退役军人生活费xx人次xxxxx元;分散特困供养金xx人次xxxxxx人;孤儿基本生活费xx人次xxxxxx 元;低保户xxx户xxxx人xxxxxxx.xx元;冬春救助资金xxx户xxxxxx元;临时救助金xxxxx元,粮食xxxxx斤;累计发放重度残疾人员护理补贴xxx人次xxxxx元。
(五)环境保护工作。坚持生态优先,推动绿色发展,从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,不断改善生态环境、人居环境和卫生环境。一是严格执行河长制,定期开展巡河工作,强化河流环境保护,共开展河长巡河工作xx人次。二是全方位、全视角抓好环境保护及整治工作。形成了环境整治工作横向协作监管、上下联动联防联控体系。营造了全域整治、全民参与的深厚氛围。半年来,着力环境巡查整治,开展河流、公卫环境卫生巡查整治xx次,宣传活动x次,发放宣传资料xxxx余份,积极参与xxx人次。
xxxx年下半年工作计划
一、巩固脱贫攻坚成果,以成绩亮初心
一是扎实做好脱贫攻坚普查工作。紧扣“四个不摘”要求,以“两走进”为有力抓手,扎实解决好脱贫攻坚“最后一公里”问题,确保剩余xxx户xxx人贫困人口全部脱贫,高质量完成年度脱贫任务,顺利通过国家脱贫攻坚普查验收。二是全面落实挂牌督战工作要求。梳理归类脱贫攻坚挂牌督战各类问题,全力抓好整改落实,切实促进脱贫攻坚各项工作提质增效。三是全力迎接国务院脱贫攻坚大督查。加大政策宣传,提高群众知晓率,有效增强群众参与脱贫攻坚的主动性和工作热情,引导群众发扬自力更生,艰苦奋斗精神,增强干事创业,主动脱贫致富意识,全面做好迎接国务院大督查工作。
二、有机衔接乡村振兴,以产业长经济
一是纵深推进农村产业制度改革。坚持向改革要动力、向创新要活力,进一步激发乡村振兴内生动力,力争年底前全面完成农村集体资产清产核资工作;力争到xxxx年底,村级集体经济年收入超过x万元的x个村,基本消除全面“空壳村”现状,培育一批有经济实力的村。二是大抓产业发展。紧紧围绕“大抓产业、巩固成果、全面小康”工作主线,以肉牛产业为重点,借助打造x黄牛品牌契机,实施“xxxxx”工程,进一步夯实脱贫发展后劲,加强已有油茶xxxxx亩、花椒xxxx亩、精品水果xxxx亩、xxxxx平米无性繁殖天麻产业的管护,开创产业发展新格局,确保产业助推经济发展。三是扎实做好下半年产业观摩点。以上半年产业观摩会总结要求,学习借鉴好的经验做法,着力补齐短板,进一步强化政策扶持,聚焦人力、财力、物力向观摩点的倾斜力度,配强基础建设,做优产业亮点,做大产业规模,为大力实施乡村振兴战略,加快建成“印象乌江,旅游xx”步伐奠定基础。
三、强化民生事业保障,以发展促稳定
一是强化民生事业保障。坚持把改善民生、为民谋福祉作为经济社会发展的出发点和落脚点,持续优化金融生态环境,提升生态环境治理和安全领域防范能力,完善制度建设,优化制度体系,统筹推进社会各项事业健康发展。
二是抓好教育、医疗、社会保障工作。认真落实好控辍保学“双线”责任制、“七长”负责制,严格落实控辍保学工作,确保残疾儿童少年入学率达xxx%;强化公共文化服务体系建设,全面提升医疗服务能力,落实定点医疗机构“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施,全面统筹推进社会安全稳定保障。
三是切实加强社会治理。加快推进社会治理能力现代化,大力整治酗酒赌博、大操大办酒席、厚葬薄养等陈规陋习,全面引导规范村规民约,依法规范农村建房行为。
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