县人力资源和社会保障局上半年工作总结报告
xxxx年以来，在县委县政府的坚强领导和市人社局的精心指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、省委十二届五次、六次全会、市委二届八次全会和县委十二届十一次全会精神，认真贯彻落实全国全省全市人社工作会议精神，紧扣疫情防控和脱贫攻坚工作主线，围绕半年目标任务，统筹兼顾，狠抓工作落实，较好地完成了抓疫情防控保就业、落实阶段性减免社保费率助力企业复工复产、劳动保障维权、人才人事队伍建设等人社各项中心工作任务，顺利实现了时间过半、任务过半的工作目标。
一、工作开展情况
（一）紧扣就业扶贫促增收目标，狠抓劳务就业扶贫落实“首稳首保”任务。一是狠抓就业政策信息宣传促就业。以开展“留雁行动”工作为契机，主动加强与对口帮扶城市和x、x等地沟通协作，广泛收集用工岗位信息，及时编制xx项就业创业优惠政策，通过政府网站、手机APP、xx人社微信公众号等方式发布用工岗位。同时，依托驻村干部、村支两委、安置点就业创业服务工作人员、帮扶责任人等群体，以“面对面”宣传“点对点”服务的方式开展就业创业政策宣传和劳务就业帮扶，多渠道、全方位实现就业创业政策宣传和岗位推荐工作。已组织开展“留雁行动”专场招聘会x场，发布省内外用工岗位信息xx期x万余个。二是狠抓就业技能培训强本领。结合我县产业发展和企业用工需求和贫困劳动力接受能力等情况，协同各乡、镇（街道）开展贫困劳动力就业培训意愿调查，制定了xxxx农民全员培训工作计划。围绕 “x+N”产业，以专业合作社、就业扶贫车间为主体，在全县开展商品营业员、农艺工、美容师、家畜养殖等工种农村劳动力培训xxxx人次（其中建档立卡贫卡贫困劳动力xxxx人次、易地扶贫搬迁劳动力xxxx人次），占年初目标任务数xxxx人的xx.xx%。三是狠抓岗位开发保增收。积极开发“公路养护员、林业护林员、卫生保洁员、河道管理员”等公益性岗位促进搬迁贫困劳动力就业增收。已开发公益性岗位安置就业xxx人（其中易地扶贫搬迁劳动力安置就业xx人）、开发就业援助岗位安置就业xxxx个（其中易地扶贫搬迁劳动力安置就业xxx人）。已认定就业扶贫车间（基地）xx家。其中，新增认定扶贫车间xx家，带动贫困劳动力就业xxx人。四是狠抓稳就业保居民就业工作。以开展劳务就业扶贫工作为契机，依托县、乡、村三级劳务就业扶贫组织体系平台，着力开展城镇新增就业、农村劳动转移就业等就业创业服务。已组建县级劳务服务公司x家，建立覆盖xx个乡（镇）街道和xxx个行政村的劳务合作（联合）社，通过“十个一批”开发就业岗位xxxx个，已实现就业xxxx人（其中，已组织输送xx人外出务工就业）。已实现城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率为x.xx %，有效控制在目标x.x%以内；已完成农村劳动力转移就业xxxxx人。其中，失业再就业xxx人，就业困难人员实现就业人数xxx人。五是狠抓有组织劳务输出工作。主动与对口帮扶城市苏州市吴中区、长三角、珠三角等人社部门对接，协调我县x家劳务公司，在xx个乡镇（街道）xx个易地扶贫搬迁安置点开展就业专场招聘会、岗位推荐和组织输送等就业服务。半年来，已组织输送有意愿的xx籍贫困劳动力到苏州务工xxx人。其中，通过“留雁行动”工作专班，开设就业“直通车”组织输送有意愿的贫困劳动力到苏州务工就业xxx人，实现稳定就业xx人。已协调县中等职业学校组织输送学生到苏州就业xx人（其中：建档立卡贫困劳动力xx人）。六是狠抓基础信息摸排工作。今年以来，以开展劳务就业扶贫工作为契机，组织开展“三类人员”劳动力信息统计莫摸排，已摸排“三类人员”农村劳动力就业信息xxxxx人。其中，建档立卡贫困劳动力人数xxxxx人，易地扶贫搬迁劳动力人数xxxxx人，边缘户xxxx人。已就业xxxxx人。摸排xx-xx周岁农村劳动力人数xxxxxx人。其中，农村劳动力中建档立卡贫困劳动力xxxxx人；农村劳动力中易地扶贫搬迁劳动力xxxxx人；农村劳动力中边缘人口劳动力xxxx人；农村劳动力中脱贫不稳定人口劳动力xxxx人；因受疫情影响，外出务工人员近期新返乡xxx人。半年来，已实现就业xxxxxx人。七是狠抓就业创业政策落实，激发激活创业市场活力。半年来，已发放创业担保贷款xxx万元，带动就业xxx人。其中，带动贫困劳动力就业xx人。
（二）狠抓社会保险扩面征缴宣传，落实阶段性减免缓政策助力企业复工复产。一是强化政策宣传，确保应保尽保。半年来，完成社会保险参保xxxxxx人。其中，已完成企业养老保险参保xxxxx人（含退休人员），占年度参保任务数xxxxx的xx%；完成机关养老保险参保xxxxx人（含退休人员），占年初目标任务数xxxxx的xx%；完成失业保险参保xxxxx人，占年度参保任务数xxxxx的xx%；完成工伤保险参保xxxxx人，占年度参保任务数xxxxx的xx%；完成城乡居民社会养老保险参保xxxxxx人，占年度任务数xxxxxx的xx%。二是强化扩面征缴，确保应征尽征。半年来，已征缴社会保险费xxxx万元。其中，养老保险费xxxx万元，失业保险费xxx万元，工伤保险费xxx万元。三是强化待遇兑现，确保应发尽发。半年来，兑现社会保险待遇xxxxx.x万。其中，企业离退休人员xxxx人，支付企业离退休人员养老金xxxx万元；支付xxx人离退休人员遗属生活补助费xxx.x万元；支付离退休人员一次性怃恤费和丧葬补助费xxx万元；享受失业保险待遇xxx人次，支付失业保险金xx.x万元；享受工伤保险待遇xxx人次，支付工伤保险金xxx.x万元；享受城乡居民社会养老保险待遇xxxxx人，发放养老金xxxx万元；享受机关事业单位养老保险待遇xxxx人，支付机关事业单位养老金xxxx万元。四是强化政策落实，确保应免尽免。半年来，已减免城镇企业职工基本养老保险xxx家xxxx.xx万元；减免失业保险xxx家xx.xx万元；减免工伤保险xxx家xx.xx万元；已退还x家大型企业x月已缴纳的养老、失业、工伤保险单位缴费部分xx.x万元；已返还失业稳岗补贴条件企业xx家，返还金额xxx.xx万元；已对领取失业保险人员发放价格临时补贴x.xx万元。
（三）狠抓劳动保障监督检查执法工作，着力治欠保支维护劳动者合法权益。一是积极开展多形式的劳动保障监察活动，切实维护劳动者合法权益。我局按照省、市保障农民工工资工作要求，认真贯彻落实法律法规文件精神，推动我县在建工程项目全面落实农民工工资实名制、按月足额支付、存储工资保证金等“x个xxx%”。组织人员深入各用工单位进行法律法规宣传检查，督促建筑施工企业严格执行农民工工资治欠保支制度。我县在建工程项目xx个，已全部落实“x个xxx%”；组织开展疫情防控企业复工复产专项检查；清理整顿人力资源市场秩序专项活动。半年来，已检查用工单位xx户，未发现违法行为。其中，人力资源服务机构x户（x家xxxx年上半年未开展劳务派遣），职业技能培训学校x家。二是认真开展《保障农民工工资支付条例》宣传工作，努力营造良好工作氛围。已组织召开学习宣传《条例》相关会议x场次。同时，已在全县各在建工程项目和各银行现场开展《保障农民工工资支付条例》宣传，实现在施工项目横挂《保障农民工工资支付条例》宣传标语全覆盖。三是认真做好投诉举报和网络舆情处理工作，努力营造和谐网络环境。半年来，已处理网络舆情案件xx起，暂未有因处理不及时产生越级上访和群体性事件发生。四是狠抓劳动争议仲裁协调，依法公开公正办理劳动争议案件。秉持“预防为主、调解为主、深入为主”的原则，坚持维护用人单位和劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。半年来，已接待来访人员xxx余人，受理各类劳动争议案件xx件。其中，立案审理xx件（仲裁调解x件，仲裁裁决x件，不予受理x件，中止x件），通过电话沟通，深入企业协商等方式，案外调解xx件，已为劳动者挽回经济损失xx万元，获取经济赔偿x.xx万元。
（四）狠抓人事人才队伍建设，加强收入分配制度管理助力经济社会和谐发展。一是加强人事招聘调配工作。半年来，xx县高级中学赴高校（x师范大学、华中师范大学）引聘教师计划xx名，现有xx人拟聘用上岗，有x名应聘毕业生正在考察中，放弃x名；xx县事业单位赴第八届中国x人才博览会公开引聘高层次及急需紧缺人才计划xx名（其中：综合类xx人、卫生类xx人）报名合格xxxx人，现已进入考试环节；通过三支一扶转正、村官转正等政策性直接考核聘用xx人；已上报xxxx年x市决战决胜脱贫攻坚xx县事业单位专项招聘工作人员计划xx人。其中，建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户高校毕业生计划x人（xx户籍x人，村干部x人，四项目基层服务人员x人，退役大学生士兵和随军家属x人）；已使用未来x-x年有空编的乡镇事业岗位上报xxxx年我县“三支一扶”计划岗位任务数x个；征集就业见习岗位xxx个，拟于x月初实施见习招募；已调配交流干部xx人；完成事业人员到贫困地区离岗领创合作社助力脱贫攻坚考察审批xx人。二是加强专业技术人员评聘推荐工作。完成xxxx年度事业单位和公有制企业年报工作。其中，xxxx年度全县事业单位共有xxx个，在编在册人员xxxxx人（管理人员xxxx人、专业技术人员xxxx人、工勤人员xxx人，退休人员xxxx人）。全县事业单位人员中具有研究生学历xxx人、本科学历xxxx人；全县专业技术人员中具有高级职称xxxx人、中级职称xxxx人。xxxx年度全县公有制企业共有xx家xxx人。其中，经营管理人才xxx人、专业技术人才xxx人。完成专业技术人员晋级及聘用xxx人。完成xxxx年度全县事业单位（工勤人员）年度考核xxxx人。xxxx年全县取得中、高级专业技术职务任职资格xxx人。其中，高级xxx人、中级xxx人。三是加强工资福利兑现落实工作。已完成公务员（含参公）五年正常晋升级别工资xxx人；机关工作人员（含参公）两年正常晋升级别工资档次xxxx人；已办理职务、职级晋升工资（重新套改）xx人；受处分的降薪x人；停发工资x人；办理工作人员工资介绍信xxx人次；办理学历提升晋升工资xx人；审批办理大中专毕业生转正定级xx人；审批并兑现了xxxx年退休人员遗属春节慰问费。四是加强人事档案转递服务工作。半年来，已办理流动档案代理xxx多人次；转出各类流动档案xxx份；开具调档函xx份；出具档案存放证明xx余份；为公务员招考、企事业单位招聘提供查阅档案xxxx余人次；流动人员档案信息采集录入xxxxx余份；整理完善档案xxxx余份。五是加强社会保险审批服务工作。半年来，接收工伤案件xx件，受理xx件，结案xx件；办理享受养老金待遇xx人。其中，提前退休x人，办理享受高龄补贴xx人。六是加强行政审批便民服务工作。以“三集中、三到位”为主题，构建“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。半年来，已接受企业和群众咨询xxxx余次；已受理办结xxx件（其中企业前置审批x件；网上办事公共服务事项xx件；窗口办理公共服务事项xxx件）。按照我市社会信用体系建设工作要求，提供数据归集和信息共享，完成了我局公共信用信息与双公示目录的编制工作。其中，已审核上报公共信用目录xx项，双公示目录xx项。
（六）狠抓工作责任落实，统筹推进各项中心工作营造风清气正工作氛围。一是压实党风廉政建设“两个责任”。持续开展勤政廉政提问谈话和“两个责任”分级约谈工作，半年来，已开展勤政廉政提问谈话和“两个责任”分级约谈xx人次。二是压紧压实意识形态工作责任。认真组织学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神。半年来，已召开党组（中心组）会议xx次，已通过xx人社微信公众号学习宣传转载习近平新时代中国特色社会主义思想和相关科学理论文章xx期xxx余篇。持续加强对微信公众号管理、信访网络舆情处置、民族宗教管理等工作；始终牢牢掌握意识形态领导权和主导权，确保人社领域意识形态工作绝对安全。三是落实疫情防控工作责任。已成立了疫情防控工作领导小组，制定实施方案x个，组织全局xx余名干部职工深入包保责任区开展疫情防控x（x）外省来黔人员排查。同时，疫情期间对全局办公区域消毒杀毒进行防疫；并组织干部职工进入社区疫情防控卡点执勤xx余人；慰问我县援鄂医疗队队员x人，全力做好疫情防控工作。四是持续巩固脱贫攻坚成果。我局始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，坚持把脱贫攻坚工作放在首要位置，纳入局党组重要议事日程，局党组主要负责同志亲自部署、亲自调度、亲自督促，严格按照中央、省、市和县委工作安排，认真贯彻落实“四个不摘”要求，继续选派xx名干部职工结对帮扶xxx户贫困户。其中，选派xx人驻村开展脱贫攻坚工作，全力打赢脱贫攻坚收官之年攻坚战。五是其他中心工作方面。认真组织干部职工参加生态环境日、河长大巡河、禁毒日、法制宣传日和扫黑除恶专项斗争等宣传活动，并按时完成各项工作任务。
二、存在问题
一是部分党员领导干部履行“一岗双责”和压力传导上做得还不够，以致对部分干部的管理有松软现象；
二是未就业贫困劳动力对就业薪资、地点要求高，难以满足；
三是参保人参保主动性意识不强；
四是受疫情影响，部分建筑工程项目企业资金周转困难，足额存储务工人员工资保障金难度大。
三、下步打算
一是加大干部职工思想理论教育。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、省委十二届历次全会、市委二届历次全会和县委十二届历次全会精神和习近平总书记最新系列重要讲话精神，持续深化理论武装，不断夯实思想根基；紧盯重点目标任务，准确把握新时期人社工作重点；持续开展“两个责任”分级约谈，多形式多渠道开展党风廉政建设警示教育，引导干部职工树牢廉洁从政思想意识，筑牢廉洁自律纪律红线，积极营造建功新时代，创造新业绩的浓厚工作氛围。
二是加大就业岗位开发和就业推荐力度，以开展劳务就业扶贫工作为契机，适度开发就业援助公益性岗位，有效引导贫困大学生、贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力等特殊群众就业。
三是加大社会保险政策宣传动员力度。利用赶集日人员流动频繁等时机开展现场宣传城乡居民养老保险政策活动，并在人员流动性大、人口相对集中的显眼位置制作宣传标语。同时，以开展脱贫攻坚入户走访帮扶为契机，开展人社惠民政策宣传，动员鼓励群众积极参保。
四是加大劳动监察执法力度。以开展劳动保障监察日常巡察为契机，加大劳动保障执法，对发现违反劳动保障法律法规的行为，严格实行诚信联合惩戒机制，实行“企业黑名单”管理机制，及时依法处理。
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