交通运输局工作总结及下一年交通重点工作预安排的工作报告
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级交通主管部门的关心和支持下，紧紧围绕年初既定的目标任务，以脱贫攻坚和项目建设为服务载体，以强力推进交通基础设施建设为重点，切实抓好交通运输行业管理和交通基础设施建设，取得了一定的成效，现就一年来的工作总结和xxxx年交通重点工作预安排情况报告如下：
一、重点工作任务完成情况及主要措施
按照省、市交通运输部门的工作部署以及县委县政府的工作安排，xxxx年，重点做了以下几方面工作：
（一）交通扶贫工作完成向好
按照全省、全市交通扶贫工作会议和全县扶贫攻坚工作有关要求，结合交通部门的帮联工作，细化分解目标，研究制定措施，大力支持偏远贫困地区的交通优先发展，加大对驻村干部的考核奖惩力度，充分利用好地方资源优势，帮助发展产业经济，拿出实际行动，确保被帮扶户的生产生活条件明显改善，被帮扶村的农村公路服务水平明显提高，安全保障能力明显提升，“交通+特色产业”扶贫模式效果初见成效，运输站场改造和水运基础条件明显改善，公路管养效能明显提升，综合运输服务明显提质，促进农民脱贫增收。
今年来，对县下达的xx个拟出列贫困村，我局严格对照工程建设工期表、技术标准和管理要求，督促抓好下达通组公路项目建设，在xx月底，全县所有通组公路全面实施完成，解决群众出行“最后一公里”通畅问题，群众出行方便快捷，极大地改善了人民群众的生产生活和人居环境；在交通项目实施中，优先招用建档立卡贫困户，今年来，据不完全统计，共招用建档立卡贫困户 xxx人，支付建档立卡贫困劳动力劳动报酬xxx.xxx万元。
（二）交通基础建设逐步完善
为努力改善我县贫困村交通基础设施建设落后状况，强化项目实施监管，对所有项目均实行挂网公开招标，严格项目招标程序，项目开工后立即建立公示牌，公开项目名称、建设内容、实施单位及责任人、实施期限、主管部门监督投诉方式等内容；实行分片区成立工程建设项目部，按照“一个项目一名牵头领导、一个项目一个专班、一个项目一个方案、一个项目一个具体要求”的工作思路，将责任落实到人头，对建设项目实行精细化管理，项目建设取得了一定成效。重点围绕脱贫攻坚“四场”硬仗，全面启动实施“组组通”公路建设，打通贫困地区交通基础设施“最后一公里”，交通条件的改善方便了群众的便捷出行，促进了地方经济和产业发展。
xxxx年，县下达交通固定资产投资任务xx亿元，截止xx月底，累计完成投资xxxxxx.xxxx万元，预计在xx月底，累计完成投资达xxxxxx.xx万元，超额完成县下达年度投资计划任务，占县下达年度投资计划的xxx.x%。
1.德务高速公路稳步推进。德务高速项目里程xx.xx公里，概算总投资xx.xx亿元，其中xx段总投资约xx.xxx亿元。自xxxx年x月xx日全面开工以来，累计完成投资xx.xx亿元，总体形象进度xx.xx%。其中，路基形象进度xx.x%，桥梁形象进度xx%，隧道形象进度xx%，路面形象进度xx%，附属工程形象进度xx%。xxxx年计划完成x.xx亿元，已完成x.x亿元，占年度计划的xxx.xx%。
2.交通重点工程强势推进。一是xx县Gxxx县城至道角公路改扩建工程。全长xx.xxx公里，该项目批复预算金额为xxxxx.xx万元，其中建筑安装工程费xxxxx.xx万元，项目建设工期为xx个月，于xxxx年x月开工，拟于xxxx年x月完工。xxxx年计划完成投资xxxxx万元，已累计完成实物产值 xxxxx.x万元（其中：路基工程xxxxx.x万元，桥梁、涵洞工程xxxx.x万元，隧道工程xxxx.x万元，其他xxxx.x万元），工程形象进度为xx.xx%；预计到xx月底计划完成投资xxxxx万元，工程形象进度达xx.xx%。二是Sxxxxx县桶井至文新改扩建工程。全长xx.xxx公里，预算总投资xxxxx万元，其中建安费xxxxx万元，项目建设工期为xx个月，于xxxx年x月开工，拟于xxxx年x月完工。xxxx年计划完成投资xxxxx万元，目前已完成实物产值xxxxx万元（估算），工程形象进度为xx.x%；预计到xx月底计划完成投资xxxxx万元，工程形象进度达xx.x%。工程实物量完成情况：路基土石方工程土石方开挖完成设计量的xx%、土石方填筑完成设计量的xx%；路基防护及排水浆砌片石挡土墙完成设计量的xx%、砼挡土墙完成设计量的xx%；涵洞工程完成设计量的xx%；桥梁工程稳平中桥桩基完成设计量的xx%；后头沟中桥孔庄已完成，墩柱完成设计量的xx%；深溪大桥桩基完成设计量的xxx%，承台完成xx%。三是xx至沙溪煤管站公路工程。完成环境影响报告的编制，已评审批复，已完成可行性研究编制批复、勘测设计招标、初测初勘外业验收。拟在xx月底完成初步设计评审批复。四是长堡至潮底二级公路工程。完成环境影响报告的编制，但由于受白果沱国家湿地公园和长堡镇一级饮用水源的影响，环境影响报告的编制已经完成，未评审。已完成初测初勘外业验收。拟在xx月底完成初步设计评审批复。五是机场快速干道。已完成环评批复、可行性研究报告编制并批复、初步设计及批复，水保林业相关手续已委托第三方编制过程，已完成初步设计批复，已完成勘察设计招标、初测初勘外业验收、定测详勘外业验收。国土相关手续已委托第三方编制，但由于占用基本农田未获得批复。六是Sxxx毛田坝至新田段改扩建工程。可行性研究报告编制完成，评审已完成；环评编制已基本完成，待审查批复。七是xx县共和港口至露青机场道路工程。已完成可行性研究报告编制并批复。八是夹石大桥。完成环境影响报告的编制，已评审批复，施工图已评审批复，项目部已组建，正在完善施工便道及设备安装、房屋征拆、征地（租用地）等已登记公示完成。九是Gxxx xx两河口至共和港口公路。该项目预算总金额x.xx 亿元，xxxx 年度目标完成xxxx 万元，截至xx 月xx日，本年累计完成xxxx 万元，完成年度目标比例xx%，自开工以来累计完成投资xxxxx万元，总体形象进度达xx.x%；预计到xx月底本年度计划完成投资xxxx万元，工程形象进度xx.xx%。实体工程量完成情况：路基土石方累计开挖量为xx万立方米，占总量xx%，路基填方累计完成x.x万方，占总量x.x%，浆砌片石挡墙完成x.x万立方米，占总方量x.x%，浆砌片石边沟累计完成xxx米，占总量x.xx%；累计完成施工产值xxxx万元，占建安费的xx.x%。
3.世界银行贷款x农村公路项目。该项目xx条共xxx.xxx公里，桥梁xx座共xxx.x米，工程合同金额xxxxx万元。目前已完成路基xxx.x公里，路面工程完成xxx.x公里，xxxx年计划完成投资xxxxx万元，已完成投资xxxxx万元，预计到xx月底本年度计划完成投资xxxxx万元，自开工累计完成投资xxxxx万元，工程总体形象进度为xx.x%。
4.农村“组组通”公路建设项目。xxxx年计划实施xxxx.xxx公里，计划投资xxxxxx.xx万元。截止xxxx年xx月底，已开工实施xxxx.xxx公里；累计完成路基工程xxxx.xxx公里 ，路面工程xxxx公里，完成固定资产投资xxxxxx.xxxx万元，工程总体形象进度为xx.xx%，预计xx月底，全面实施完成。
5.安保及危桥改造等项目。一是危桥改造项目。xxxx年，省市下达我县危桥改造计划xx座xxx.x米，总投资xxxx万元。截止xxxx年xx月底，已启动实施xx座，完工xx座，已完成工程量的xx%，完成固定资产投资xxxx.x万元，预计xx月底全面实施完成。二是安保工程。xxxx年，省市下达我县农村公路生命安全防护工程xx 条，处置隐患里程 xxx.xx公里，总投资xxxx万元。截止xxxx年xx月底，已启动实施xx条 xxx.xx公里，已全面实施完成，正在组织验收。三是大中修及灾毁重建工程。xxxx年，省市下达我县农村公路大中修工程xx.xx公里，总投资xxxx.xx万元。目前，大修工程全面实施完成；灾毁恢复重建工程（Sxxx线沿河至土城（煎茶至楠杆段）xx.xxx公里，目前，已完成工程量的xxx%。完成固定资产投资xxxx万元。四是绿化工程。一是xx县城至南互通大道绿化工程，绿道全长x.x公里，完成绿化xxx亩，投入资金xxxx.x万元；二是xx县城至共和二级路绿化工程，绿道全长xx公里，完成绿化xxx亩，投入资金xxx.x万元；五是实施农村公路招呼站（候车亭）xx个，完成投资xxx.x万元。
（三）行业管理规范有序
逐步转变重建设，轻管理的传统做法，不断加强行业管理，强化服务意识，提高服务能力。针对行业管理存在的难点、焦点，加强管理创新，攻坚克难，解决行业管理中存在的突出问题，提高行业服务质量和效率，为群众提供满意的交通运输服务。
1.加强公路管理，提高通行质量。一是强化组织领导，确保责任落实到位。认真落实“领导包片、站所股室包乡、责任到人”的管养责任机制；推行了农村公路“乡镇主要领导领养，乡镇干部认养，村干部承养，村民一事一议共养”的四级管养模式，健全了县、乡、村三级农村公路管理养护体系，实现了“有路必管、管必到位，有路必养、养必到位”的管理养护长效机制。二是强化监督考核，确保管养工作取得实效。继续完善农村公路挂牌养护，全面实行“一路一牌”接受社会各界监督。实行管养巡查通报制，采取经常性检查和季度检查相结合的办法切实加强督查，并将季度检查结果在《xx县人民政府网》和《xx网》等新闻媒体上通报。将农村公路建设计划的安排与管养工作成效挂钩，对管养工作开展得好的乡（镇、街道）优先安排农村公路建设项目，使农村公路建设和管理养护工作双促进、同发展。三是巩固“四好农村路”全省示范县创建成果，积极开展“四好农村路”全国示范县创建工作。制定了创建实施方案，成立了创建领导小组，确保创建工作组织到位；按照“四好农村路”全国示范县创建工作对标要求，对创建的“四好农村路”进行了绿化，安装了标志标牌，完善了安保设施；对创建的“四好农村路”进行了全面养护，确保路面干净整洁，边沟畅通，绿化完美。xxxx年，管养农村公路总里程xxxx.xxx公里。其中，普通省道xxx.xxx公里，县公路xxx.xxx公里，乡公路xxxx.xxx公里，村公路xxxx.xxx公里。累计投入管理养护资金xxxx万元，完成油（水泥）路修补面积xxxxx平方米，整修路肩、边坡xxx公里，疏通边沟、排水沟xxxx公里，清扫路面xxxx公里，恢复路基档墙xx处xxxx立方，修补路缘带xxxx立方米，清理坍塌方xxxxx方，修通（修复）涵洞xx道，绿化植树xxxxx株。全县县、乡、村公路绿化率xxx%。通过自查，县公路好路率xxx%，乡公路好路率xx.x%，村公路好路率xx.x%；四是强化管养保障，落实资金人员。今年，继续对xxx名公益性岗位养护人员进行培训、管理考核，制定了《养护人员考核办法》和《养护人员岗位职责》等规章制度，及时足额拨付养护人员岗位补贴。继续采取公益性岗位安置、精准贫困户参与、热心人士等方式解决农村公路养护人员，重点线路实行管理人员和养护人员 “定人、定时、定路段、定任务、定指标、定考核、定奖惩、包完成”的“七定一包”责任制。五是强化制度建设，确保规范管理。根据我县农村公路管理养护工作的实际，进一步完善了《农村公路管理养护公示制度》、《农村公路管理养护民意测评制度》等各项工作制度，促进了我县农村公路管理养护工作规范化、制度化。
2.创新服务管理，公路水路运输量明显提升。道路运输和海事航务部门继续开展“打非治违”专项治理活动，积极参与“三强”治理活动，进一步规范道路（水路）运输市场，圆满完成春运、中高考等重点时段和重要节假日期间的运输服务和组织工作。今年来，全县共完成公路运输客运量xxx.x万人次，客运周转量xxxxx.xx万人公里，分别同比增长x.xx%、x.xx%；完成道路货运量为xxx.x万吨，货运周转量xxxxx.xx万吨公里，分别同比增长xx.x%、x.x%。共投入水运运力xx艘、发送水运客运xxxx班次，完成水路运输客运量x.xx万人次，客运周转量xx.x万人公里，同期增长为x.x%、x.x%，完成货运量x.x万吨，货运周转量xx.x万吨公里，同期增长为x.x%、x.x%。
3.创新服务模式，驾培改革工作初见成效。自xxxx年开展驾培服务模式改革以来我局以xxxx年交通部发布《关于做好xxxx年交通运输更贴近民生实事的通知》和《机动车驾驶员培训管理规定》及《x市驾培机构服务模式改革工作实施方案》为总纲，采取强有力措施对全县驾培机构服务模式改革进行改革，取得了阶段性成效。一是强机构定方案。成立了xx县推进驾培机构“服务模式改革”领导小组，制定了《xx县驾培机构服务模式改革工作实施方案》，明确了指导思想、目标任务、工作部署和工作要求，全面启动驾培行业“计时培训、按学时收费、先培训后付费”和 “小型车分科目跨驾驶培训机构培训”的服务改革，为驾培服务模式改革指明了方向。二是加强监管力度。督促驾校完善服务设施，严格执行先培训、后付费及计时培训，确保按照教学大纲的内容培训到位。三是推行多元化培训和服务。采取学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费的方式，督促驾培企业多元化培训，多元化服务，切实保障学员权利。四是广泛接受监督。督促驾培训企业采取多渠道的方式，广泛向社会公布驾培服务模式改革信息，将服务内容、服务标准、收费项目、收费方式、投诉电话等信息向学员和社会公布，广泛接受社会和干部群众监督。截止目前，我县x家驾培企业共培训学员xxxx人次，先培后付学员xxxx人次，占培训学员总数的xx%，实现了驾校与学员双赢目标。
4.安全管理常抓不懈。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实全国、全省、全市和全县安全生产会议精神，加大安全监管力度，强化隐患排查治理，认真落实安全工作措施，保持了全县交通运输安全生产形势待续稳定。今年来，我局认真开展安全生产执法行动、安全生产“百日大检查”、隐患排查治理、汛期安全管理、应急救援管理及演练等安全生产专项行动。今年以来，共开展公路交通行政执法行动xxx余次，清除路面堆积物xxx.x平方米/xxx余处制止非法平面交叉道口搭接x处，制止违章建筑x处；共检测车辆xxxx辆，查处超限超载车辆xx辆，卸载货物（水泥、煤、砂石）共xx吨，超限运输率控制在x%以内；办理路政执法案件x件，公路赔（补）偿案件x件，行政许可案件x件，查处率达xxx%，办案率达xxx%；开展了x次出租车专项整治行动和x次城区货运车辆专项整治行动，共检查企业xxx余次，排查车辆xxxx辆次，出动执法人员xxxx余人次、执法车辆xxx余辆次，发现隐患xxx起，消除隐患xxx起，整改率达xxx%，驱散乱停乱放车辆xxx余辆次，查扣黑摩的xx辆，非法载客小型面包车xx辆，查处违规违章出租车xxx辆次、城市公交车x辆，全年罚没款收入xx余万元。全县海事系统共出现场xxx天次，出动人员xxxx人次，出动执法车辆xxx次行程xxxxx公里，出动海事巡航艇xxx次xxxx小时xxxxx公里，检查各类船舶xxxx艘次、渡口xxxx道次，排查安全隐患xx起，整改xx起，整改率为xxx%；投入资金对全县农村公路实施安全防护工程，确保了农村公路安全畅通。今年来，全县交通运输系统未发生经营性道路交通、水上交通和公路工程施工重大事故，水上交通连续xx年未现出安全责任事故。
5.创新质量管理办法，进一步抓好工程质量管理。进一步健全业主、施工、监理、质监等各负其责、权责明确的质量安全责任体系，认真抓好《x省交通工程质量安全监督管理条例》宣传和执行。创新办法，进一步加大质量监管力度，邀请人大代表、政协委员，聘请村支干部和热心社会人士作为农村公路建设质量监督员；强势推行农村公路实施验收“五个同步”管理办法，实行一月一巡查一通报，一季一调度一排名，确保在建工程巡查覆盖率达xxx%。注重质量巡查回头看，对存在质量问题的项目，建立台账，定期开展回头看，确保整改落实到位。
6.逐一落实建议提案办理。今年来，我局共收到县人民政府交办的建议提案主办和协办件共xx件，其中建议xx件、提案x件、协办件x件（建议x件，提案x件）， 已办结x件，正在办理xx件，不能办理x件。
7.行政审批依法限时办结。今年来，政务服务中心交通窗口共受理道路运输行政许可xx件（x件为货车，xx件为县内客运班线，汽车维修xx件，驾培x件），许可xx件，不予许可x件共办结xx件；海事行政许可xx件，审核xx件上报市海事局，（船舶注销/船舶登记）不予许可x件，共办结xx件；航务审核x件（换运营证/新增）上报市航务管理处，共办结x件；路政大队行政许可x件，办结x件。对受理的所有项目，一律依法办理，按章办事，坚决杜绝人情关。同时，在规定的时限内完成审批手续，为服务对象提供高效优质的服务，全年办件的办结率为xxx%。受到了群众的好评。（xxxx年x月x日-xx月xx日止，总办结xx件）
（四）党风廉政建设和反腐败工作进一步加强
今年，我们把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实认真贯彻落实中央、省、市、县廉政工作会议精神。今年来，局主要领导、局绩效办以及各重点项目负责联系领导共深入工地督查xxx余次，重点对落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、 市委“十项规定”和“六不准”及农村公路建设资金、建设标准、质量等进行督查；坚持一周开展一次以上的机关作风巡查，对不遵守作息制度、上班做无关事项等行为进行教育纠正。按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”要求，层层建立党风廉政建设责任制，落实“第一责任人”责任。
在实际运行中，一是采取多渠道措施积极筹措和匹配地方资金，对建设资金实行“三专”，做到专款专用，专户管理，把有限的资金用在刀刃上；二是把好计量支付关，做到严格按实计量，厉行节约，避免浪费，非必须的计划外工程，坚决不做；支付单价严格按照合同，新增单价提交局党组会确定，三是据上级有关要求，与施工单位、监理单位签订了廉政合同来规范双方的行为，确保办事程序公开透明，相互监督，相互制约，做到施工班组不介绍，经营活动不参与，宴请活动不参加，确保对施工单位工程质量的监管力度。
（五）创卫工作
今年来，我局紧紧围绕创建国家卫生县城为抓手，加强对客运站、公交车、出租车及公车管理，规范车辆停车秩序，文明行车，规范车辆运营行为，提高服务质量，严厉打击非法营运车辆，落实好客运车站及周边环境的整治，确保了交通运输系统卫生责任路段及机关院落干净整洁。
此外，在抓好交通重点工作的同时，我局积极采取有力措施，党建、思想宣传和精神文明、党务政务公开、统计、计划生育、工会、妇联、统战、禁毒等其它各项工作，圆满完成县委、政府和上级业务主管部门交办的各项工作任务。
二、存在问题
（一）项目推进速度有待加快。一是部份交通建设项目征地拆迁及“三电”迁改慢，矛盾纠纷突出，影响施工进程；二是部份项目里程较长，特别是Sxxxxx桶井至文新公路改建工程投资较大，上级计划资金争取困难，一定程度上影响工程进度。三是部份项目因涉及一级水源保护区或占用基本农田等影响，办理环评、国土审批手续较难，按照省政府严禁“三边”工程工作要求，未能按期开工建设。四是重点项目及“组组通”公路全面开工建设，砂石、水泥等材料供应不足，影响项目施工进度。
（二）农村公路养护管理经费（办公经费）紧缺。主要表现在水毁抢修和日常养护资金缺口大，给路面恢复带来较大困难。
（三）安全生产形势依然严峻。行业安全隐患和不稳定因素仍然存在监管、整治和应急管理力度有待加强。一是项目建设里程长，点多面广，施工队伍安全意识淡薄，安全监管难度大；二是通车里程迅速增长，安全隐患点多，安保、危路、危桥、危涵改造资金不足，安全监管难度大；三是运输企业管理水平不高，安全管理不够到位，师乘人员安全意识淡薄；渡口周边过渡群众的安全意识不高，渡口渡船现场安全监管工作有待进一步加强。
三、xxxx年重点工作预安排
按照省、市交通运输部门的工作部署以及县委县人民政府的工作安排，xxxx年交通项目谋划及工作预安排如下：
（一）抓好交通基础建设。一是加快推进德务高速、Gxxx县城至道角改扩建工程、Sxxx桶井至文新改扩建工程项目建设、世界银行贷款x农村交通xx子项目；二是争取开工建设xx至沙溪煤管站公路改造工程项目、黔北（xx）机场至县城快速道路工程、Gxxxxx县城至道角公路改扩建关庄大道至安家渡道路建设项目、夹石大桥建设项目、Sxxx夹石大桥至桶井公路改扩建工程；三是争取项目落地和加快项目规划。加快xx至印江高速公路等项目工程前期手续办理。四是争取上级资金实施农村公路安全生命防护工程、农村危桥改造工程。
（二）继续抓好交通扶贫工作。按照全省、全市交通扶贫工作会议和全县扶贫攻坚工作会议的有关要求，继续抓好交通扶贫帮联工作，完善交通基础设施建设，助推全县xxxx年脱贫攻坚整县脱贫。
（三）抓好道路运输管理工作。一是按照交通运输部出台的《出租车改革指导意见》和《网络约车管理办法》有关要求，全面启动网约车和出租车试点改革，并严格按照市交通运输局的工作部署，全面完成智慧交通建设有关工作。二是协调相关部门，完成城区公交站台建设和线路优化工作。三是推进城乡公交一体化发展，新增巡游出租车，解决群众出行难问题；开通xx至堰塘（机场）、荆角、钱家三条城乡公交一体化线路。四是继续抓好道路运输客运企业、机动车驾驶员培训机构、机动车维修企业的日常监管，继续组织好从业人员继续教育培训和从业人员资格证换发工作。五是认真落实公共交通服务均等化目标任务。六是按国家财政部门政策落实好公交客运车辆的燃油补贴分配工作。
（四）抓好交通综合执法工作。按照中央、省、市、县事业单位机革试点要求，完善职能职责，加强交通执法队伍管理，坚决纠正吃拿卡要、执法不公、执法不廉、以罚代管、以罚创收等行为，启动“微笑在公交”、“满意在交通”等主题实践活动，真正做到为企业服务，帮企业解忧，促企业发展。
（五）扎实做好行业安全稳定工作。继续落实安全生产“两个主体责任”，以创建“平安车站“平安渡口”、“平安工地”和“平安车船”活动为契机，以做好重点时段和重点领域的安全风险防范为着力点，深入开展隐患大排查、大整治、大防控活动，以严格的制度、严密的措施、严谨的作风，确保全县交通运输行业的安全稳定。
（六）巩固创建国家卫生县城成果。继续加强对客运站、公交车、出租车及公车管理，规范车辆停车秩序，文明行车，规范车辆运营行为，提高服务质量，严厉打击非法营运车辆，落实好客运车站及周边环境的整治，确保了交通运输系统卫生责任路段及机关院落干净整洁。
（七）继续开展“四好农村路”全国示范县创建工作。全面提升我县农村公路路域环境，提升农村公路绿化品质，努力打造“畅、洁、绿、美、安”新型农村公路，为全县经济社会发展和乡村振兴奠定基础。
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