县商务局上半年工作总结和下半年工作安排
xxxx年，县商务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，虽然受疫情影响，但是我局不断创新思路，积极发展壮大外经贸产业，优化招商引资环境，促进全县商务工作取得较好的成绩。按照政府办通知要求，现将上半年工作完成情况和下步打算汇报如下。
一、xxxx年上半年工作完成情况
（一）主要指标完成情况。
预计x月底，完成社会消费品零售总额x.xx亿元，完成全年目标的xx.x%，同比下降xx%。预计x月底完成进出口贸易额xxxxx万美元，完成全年目标的xx.x%，同比增长xxx%。截止目前，我县共实现招商引资到位资金x.xx亿元，同比增长xxxx%。
（二）内贸工作完成情况。
1、严格落实疫情防控工作。贯彻落实县委、县政府工作部署，成立了新冠肺炎防控领导小组，下设综合协调、应急保供、疫情防控专项工作组，班子成员分任各组组长，抽调骨干力量，充分发挥党员干部的先锋模范作用，明确重点任务、工作措施和职责分工，完善应急响应机制，加强与市场监管、卫健等部门联动，压紧压实工作责任，精准施策，千方百计做好防疫保供、复工复产工作，确保人民群众基本生活有序进行。组织人员每天深入各商场、超市、集贸市场、快递和加油站等，指导企业全力做好疫情防控，要求定时进行全面清洗、消毒、通风，服务人员每日体温测量正常并佩戴口罩方可上岗；在场所入口处，对进场顾客进行测量体温扫健康码和检查口罩佩戴情况。
2、全力以赴，做好市场保供强民心。对全县各大型超市和蔬菜水果店进行了调查摸底，掌握市场储备和供应情况，结合全县疫情防控选择x家超市和菜店保障全县居民生活必需品的供应，每日深入超市和菜店，实时掌握市场储备和供应情况，指导督促企业增加物资采购、储备，统筹做好疫情防控期间全县粮油、蔬菜、水果、肉、蛋、奶等食用农产品市场供应工作，保障城乡居民“菜篮子”产品需求，确保市场供应稳定、生活用品价格稳定、群众心理预期稳定。在交通管制期间，为方便各居民生活必需品供应企业和个体户出行，商务局严格把关，为各商家出具出行证明，保障了城乡居民的物资供应。小区管控期间，协调超市开展线上下单、线下配送服务，让群众足不出户就能采购新鲜的蔬菜、水果、米面油、肉蛋奶等生活品，实现全程无接触购物，最大限度减少人员接触风险。
3、深入开展商贸领域安全生产专项检查。根据省、市、县疫情防控期间对危化品行业安全生产要求，xx县商务局高度重视，迅速成立了疫情防控期间全县商贸系统安全生产检查领导小组，下发了《关于切实加强新型冠状病毒感染的肺炎防控期间安全生产工作的通知》（萝商发〔xxxx〕x号）文件到各加油站。于xxxx年x月至x月，开展了辖区内成品油零售企业安全生产大检查，通过对全县加油站隐患排查，进一步提高了加油站安全防范意识，有效遏制各类安全生产事故发生。
4、组织采购，缓解防疫物资短缺局面。新冠肺炎感染疫情的全面爆发，我县防疫物资日趋紧张。商务局主动作为，积极组织外贸企业在xx购买口罩、防护服、护目镜等医用防疫物资，由于疫情防控，xx口岸管理趋严，商务局主要领导多次往返同江，积极协调同江海关开辟绿色通道确保防疫物资第一时间入境，经多方努力，分三批在俄采购的xx万只口罩、x.x万双手套、x万套防护服、x万双脚套等防疫物资顺利运抵我县，极大地缓解了全县防疫物资短缺的情况。
5、深入推进电子商务工作。成功引进xx、xxx、xx等电商企业入驻园区，统计内电商企业总数达到xx家，企业从业人数总计xxx人，电商交易额xxxx.x万元，实现税收xx万元。
依托电商线上优势，多点开花。目前，我县开展电子商务创业线上培训班x期，培训人员近xxx人，为全县电商企业及个人提供电商技能培训和供应链渠道对接服务；带领企业参加线上哈洽会、xxx展会等多项线上展会，全方位、多层次展现我县优质农特产品。紧追电商直播热潮，加大投入力度。开展参与“约惠初夏 一起来电”、“家庭网购节”等直播活动x次，县政府领导和相关部门走进直播间为我县农特产品代言，效果显著；引导区域内xx家电商企业成立北企联盟，聚力开展直播活动，县政府投入近x万元购置了直播设备以及开展宣传推广，大投入营造出了浓厚的直播电商氛围，助力我县电商产业加速发展。积极开展电子商务进农村示范工作。申报了xxxx年国家级电子商务示范县，商务厅来萝对入围县市进行调研，全面总结分析了我县电商存在的优势和不足之处，为下一步申报电商示范县提供了思路。依托益农信息社对乡镇的全覆盖，扩大电商在乡村的影响力。承接了益农信息社中心社职能，凭借电商以点带面的优势，依托全县x个乡级、xx个村级信息社的整体布局，为农户提供产业生产、专家指导、技术咨询、品种选育、农业科研、市场信息、农资购销、产品销售等特色服务，同时与各县市区益农信息社紧密协作，促进资源集聚，让我县广大农民和涉农经营主体分享农业信息化成果。切实降低了企业的物流成本。与中国邮政萝北分公司签订了降低萝北县物流快递价格的框架协议，为电商企业联盟提供xkg标准箱全国x元、xkg标准箱以下全国x.x元的发货价格。积极开展电商调研，助力县域经济复苏。开展了“电子商务对县域实体经济的冲击”、“蜂巢快递柜规划布局方案”等调研活动，采取线上、线下相结合的方式多渠道采集信息，为县政府提供决策依据。
（三）外贸工作完成情况。
我局积极响应省厅、市局号召及时对境外土地种植面积统计、境外劳务情况统计、组织外贸企业进行《对俄合作企业影响问卷调查》及帮助有关外贸企业上报金融信贷报表；并把外贸企业在疫情期间遇到的困难和问题及时反馈给上级。
互市贸易区情况。截止x月末互贸区共进口商品xxx吨，主要商品为面粉，实现贸易额xxx.x万元人民币，边民交易累计人次xxxx次。因受冠状肺炎疫情影响，为防止聚集疫情发生，互市贸易区暂时处于关闭状态，贸易额同比大幅下降。从x月x日开始所有在职工作人员全员投入到抗疫防疫一线，以网格员的身份下沉到社区，以科学方法、严格标准、有力组织开展“拉网式”大排查，第一片区共摸排x个小区，xxx户，xxx人；第二片区共摸排平房xxx户，门市xx个，共xxx人，全部入户建档记录在册。并针对新增住户和近期有外地旅居史的重点询问记录。互贸区超市自x月末开始营业，互贸区专门成立消杀组和检测组。消杀组每天对封闭管理区域、公共管理区域开展x-x次消杀工作，并统筹设立专门的废弃口罩收集桶，由专门人员清理；检测组对进入超市的所有人员扫行程码、健康码，并进行体温检测，对体温异常者进行紧急处理。
萝北口岸运行情况。按照x省《关于做好外防输入完善出入境疫情防控工作机制的通知》和《关于印发x省境外入境人员“闭环管控”办法的通知》等文件要求，严格防控境外新型冠状病毒肺炎自萝北口岸入境，切实细化管理措施，实现“闭环管控”。投资xx余万元，改造建成留观室，对登临检查过程中发现出现发烧等具有流行病学症状的人员，引导至口岸隔离留验区内进行采样检测，及时开展进一步的排查。开展了边境联防联控联查综合演练，全力提高协同作战能力、应对突出事件的快速反应能力和应急处置能力，严防境外输入。 萝北口岸于x月xx日正式开关，由于萝北口岸轮渡码头维修，只能开展驳船和散货业务，萝北口岸相对应的阿穆尔捷特口岸只具备轮渡运输能力，不具备驳船散货装卸能力。因此目前萝北口岸与阿穆尔捷特口岸属于开关无业务。我方具备接收俄罗斯驳船和散货船的能力，按照往年工作实际看，萝北口岸明水期运输开通后，每月会有x—x艘俄方其它口岸外籍驳船入境，品种为板材，我们将按照船员不下船流程办理。截止目前，我县无船舶停泊、无货物入关、无人员入境，但已通过“锚地停泊—船舶分离（x个xxx%检测）—驳船靠港—推船锚地停泊—装卸货物—推船靠港—船舶离港”流程，实现了“入境—装卸—出境”全程闭环管控。
（四）招商引资工作完成情况
1、到位资金情况。截止目前，我县共实现招商引资到位资金x.xx亿元，包括华能xxxMW风力发电项目xxxxx.xx万元，五矿矿山开采与加工项目xxxxx.xx万元，东方希望生猪养殖项目xxxx万元，泰东德年产x万吨锂离子电池负极材料项目xxxx.xx万元，同比增长xxxx%。
2、外出考察情况。x月x日，县委书记李思勇陪同市委书记张恩亮、副市长李旭赴x五矿集团考察，五矿总经理、党组副书记、中冶集团董事长国文清会见了来访，双方就进一步加快推进石墨产业基地建设及相关配套设施开发进行了深入交流。受疫情影响我县上半年大多数来访和外出考察活动均暂时取消，疫情防护常态化后，我县将积极创新招商方式，采取“走出去、请进来”、以商招商、产业链招商等方式进行有效招商，针对有价值招商线索进一步对接洽谈，力争一批大项目、好项目落户萝北
3、项目签约情况。疫情阻挡不了招商人的脚步，取消面谈不等于停止招商。上半年，我县在抓好疫情防控工作的同时创新方式，变项目洽谈“面对面”为“线连线”，采取“不见面”“网上谈”“云招商”等举措，充分利用电话、微信、电话视频会议、邮件等方式加强对接沟通，提高与客商的沟通洽谈效率，推动招商引资工作。截至目前，已在“x市线上线下同步签约活动”中签约项目x个，分别是拟投资xx亿元的蔚景风力发电项目、拟投资x亿元的兴泽集团生猪养殖一体化项目、拟投资x亿元的东方希望生猪养殖项目；其中蔚景风力发电项目已协助市里办完项目前期手续，东方希望生猪养殖一体化项目目前已开工建设，兴泽集团生猪养殖一体化项目正在进行架电、铺路等工作。
二、存在的问题
上半年，商务工作中取得了一定的成效，受疫情影响还存在一些问题和不足，主要表现在：1x、社会消费品零售总额受疫情反复影响冲击较大，宾馆、饭店、商场等商贸流通行业关停，导致社会消费品零售总额下降。
1、进出口贸易额增长是萝北五矿贸易矿石在xxxx年末报关，xxxx年年初结关，贸易额算到今年，目前看贸易额增幅较大。受国际市场价格波动，国内需求不旺等影响，五矿贸易额呈下滑状态，如足额兑现政策，企业将努力完成既定指标。受疫情影响今年过货量、过客人数这两项指标完成难度很大。
2、招商引资工作出访、来访团组暂时取消，项目招商、洽谈、落地等均受到不同程度的影响。一是受新型冠状病毒肺炎疫情的冲击，我县大部分企业未能如期复工，影响了施工进度与生产效率，同时，项目招商、洽谈、落地等受到不同程度的影响，投资的不确定因素明显增加。二是受地处偏远、国家对地方出台优惠政策限制、招商水平不够专业等原因影响，招商引资工作中对外联系不够广泛，主动服务意识不强等。三是产业优势不突出，龙头企业带动性不强，产业链条不长。
三、xxxx年下半年工作安排
xxxx年预期目标是进出口贸易额实现x.x亿美元，同比增长xx%；社会消费品零售总额实现xx.x亿元，同比增长x%。为完成既定目标，我局将重点做好以下几项工作：
（一）在内贸产业方面。一是用好用足国家和省关于商务领域扶持政策，加大宣传力度，积极组织企业申报，帮助企业渡过难关。二是按照县防疫指挥部统一安排，逐步延长营业时长，扩大消费。尤其是在疫情解除后，鼓励商家开展多种形式的促消活动，拉动消费增长。三是大力培育限额上商贸企业，鼓励商贸大个体转成企业，促进社会消费品零售额增长。四是鼓励引导商贸企业利用新媒体开展营销宣传，开展线上线下融合发展，培育成为县域经济增长新动力。
同时，常态化做好复工复产复市企业的疫情防控工作，继续加强对各大型商超、餐饮、洗浴场所以及快递业的督促检查，严格督促落实营业场所通风消毒、员工体温检测，对进入营业场所的人员严格执行测温、扫码、戴口罩。继续强化宣传引导，增强商贸企业从业人员疫情防控意识，引导商贸流通企业增强社会责任感，指导企业保质保量保价做好商品供应，共同维护市场秩序和疫情防控。
（二）在外贸产业方面。加强与萝北五矿贸易的沟通协调，如期兑现奖励激励措施，使企业在疫情趋于稳定时，将贸易额向萝北倾斜，确保全年目标数如期完成。继续严格落实国家、省市相关要求，进一步提高思想认识、充分发挥联防联控机制作用、全力做好口岸防疫管理工作。同时，根据形势变化，及时加强人员、物资等保障力量，确保“零输入、零传播、零感染”，守好“国门”。
（三）在招商引资方面。一是确立招商引资新思路，发展新动能。准确分析把握当前科技革命、产业变革趋势，经济发达地区产业转移趋势，以及对疫情结束后产业发展趋势，按照“强链、补链、延链”思路，认真研究重点区域的产业地图和骨干企业，分析梳理目标企业，实施精准招商。对在谈项目及投资意向清晰、意愿强烈的重点项目，通过电话、邮件、微信等渠道，保持与省内外重点企业的联系和对接，尽快破解项目推进的梗阻点，争取早日签约。加大要素保障和服务保障力度，及时解决项目落地遇到的各种问题，为项目尽早开工建设创造条件。激发招商热情，对在招商工作中成绩突出的单位进行相应表彰奖励。二是做好招商引资项目谋化。结合我县资源禀赋、产业基础和功能定位，围绕xxxxx工程，谋划储备一批产业关联度高、投资规模大、市场前景好的优质项目，对我县招商引资项目进行及时调整、完善和更新，确保重大招商项目储备不断档。同时，疫情期间充分利用电话、微信、视频等方式，创新招商方式，对无法进行实地考察的项目线索，积极开展不见面招商。将我县重点项目进行环节分解、跟踪督办，确保按期完成年度投资计划，充分发挥产业项目的引领带动作用。做好重点企业生产要素保障，解决企业在融资、运输、原料和防护物资等方面的问题，帮扶企业渡过难关。三是完善招商引资项目机制。完善从项目谋划、推介、洽谈、签约、审批备案、开工建设等各个环节的服务标准，对拟引进的招商项目由发改、自然资源、生态环境、应急等相关职能部门进行综合预审评估，建立项目评估机制，降低政策性风险。做好招商项目的线索跟踪、领办代办，掌握项目落地建设中存在的困难和问题，通过
招商项目推进会的方式及时加以解决。同时按照“谁签约、谁负责、谁跟踪、谁落实”的原则，实施“首席服务员制”，确保项目招得来，落得下，建得快，发展得好。
（四）在电商产业方面。大力强化电商基础，优化物流配送体系，扩大与快递公司的合作，全面打通我县农产品快速、优质的上行渠道，争取更多的农产品都可以享受质优价低的物流价格。多渠道开展电商培训，疫情结束后，加大农村电商精准扶贫培训力度，举办农村电商特色培训班，对乡镇电商工作人员和创业者进行培训，加大带货主播专业培训和线上培训力度，争取线上电商培训常态化。全年举办xx期以上电子商务培训班，培训人员xxxx人次以上。不断壮大电子商务运营主体，通过政策扶持，扶强扶壮现有电商企业，鼓励黑农瑞选电子商务公司保持并扩大业务规模，充分发挥龙头带动作用，进一步拓宽销售领域。提升出口商品信任度，加快推进跨境电商发展。着力发展直播电商。继续加大县域直播电商投入力度，成立萝北县电商直播带货企业联盟，推动县域电子商务企业集聚发展。邀请县内领导为县域产品代言、宣传，通过举办“县长来了”等活动，提高县域品牌公信力。
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