退役军人事务局上半年工作总结和下半年工作安排
一、上半年工作总结
一是思想政治引领不断强化。开展“思想政治工作年”专项活动，印发《关于深入开展“思想政治工作年”活动实施方案》，在网站、微信公众号开设专栏，开展“老兵故事会”、“退役军人风采录”、“最美退役军人评选”等活动。大力宣传“全国模范退役军人”xx、“x最美退役军人”xx、“x战疫好人”xx等先进典型，教育引导广大退役军人珍惜荣誉、永葆本色。制定退役军人事务系统常态化联系退役军人工作方案，按照全员参与的要求，做好沟通联系、情感联络、心理疏导、思想引导、帮扶援助等工作。会同组织部门，加强退役军人党员管理，指导基层党组织严格执行流动党员管理制度，做好党组织关系转接。
二是服务保障体系逐步完善。开展“基层基础基本建设年”专项活动，制定《“基层基础基本建设年”活动实施方案》。夯实基层服务中心（站）建设，全市xxx个乡镇（街道）、xxxx个村（社区）建成退役军人服务站，实现全覆盖，基本达到了机构单独设立、人员编制落实、经费保障有力、场地设施齐全的要求。选拔一批政治过硬、能力突出、爱岗敬业的人员充实退役军人服务保障队伍。结合全国示范型服务中心（站）创建，确保办公面积达标，办公设备配置到位。开展“三个十”评选，在全市范围内评选xx个规范化乡（镇、街道）退役军人服务站、xx个规范化村（社区）退役军人服务站、xx名基层退役军人服务保障工作先进个人，并在全市退役军人工作会议上予以表彰。建立督查考核和定期调度机制，市委、市政府将退役军人工作、双拥工作纳入目标绩效考核及党政领导班子综合考核内容，制定《全市退役军人事务工作督查考核实施办法》。对服务站建设、部分退役士兵社保接续、信访事项办理等工作进行专项督导，每月派出督导组暗访督查，对落后地区进行通报调度并开展集中攻坚。
三是移交安置全面规范。在退役士兵安置方面，对城区xxxx年XX名自主就业退役士兵和符合政府安排工作条件退役士兵分别发放一次性经济补助和待安置期生活费补助资金xxx余万元。及时召开安置暨档案移交工作会议，对今年接收的xxx名符合政府安排工作退役士兵进行档案审核。积极与市直各单位，中央和省属、市属驻宜企业对接，请各单位积极申报岗位计划，提供高质量岗位用于退役士兵安置。在军转干部安置方面，对城区xxxx年安置的XX名军转干部逐一进行回访并提出了今年安置计划。在企业军转干部待遇落实方面，对我市企业军转干部补助及时进行调标，春节期间，提请市委、市政府对企业军转干部进行走访慰问。
四是优待抚恤政策精准落实。按时足额发放抚恤补助经费，今年上半年全市共发放抚恤补助经费xxxxx.xx万元，发放医疗救助补助金xxx.xx万元，发放物价补贴xxx.xx万元。开展优待和慰问，对家庭生活特别困难的或受疫情严重影响的重点优抚对象利用常态化走访联系等形式保障他们的生活水平。建立困难家庭个性化帮扶机制，常态化开展爱心送进光荣门活动，发放专项体系建设资金共xxxx万元。对申请补评残的xx名残疾军人和伤残警察按时限进行伤残检查和鉴定工作。常态化开展信息采集，做好军队转制人员采集工作，共采集信息XX万人次，对符合发放光荣牌的优抚对象及时上门悬挂光荣牌。
五是合法权益得到更好维护。完善信访工作机制，印发《xx市退役军人事务局xxxx年防范化解信访维稳重大风险工作方案》、《关于持续开展退役军人矛盾问题攻坚化解工作实施方案》，《xx市退役军人事务局信访应急处置工作预案》。依法办理各类信访诉求，引导逐级信访，全市共咨询接待退役军人XX人次，共排查办理矛盾问题xxx个。上级转送交办信访件xxx件，已办结并出具书面答复xxx件，其中部攻坚化解年挂账督办xx件，已办结xx件。全市社保接续工作录入XX人，已全部完成受理、初审、养老核查、医疗核查、缴费办结工作，七月初完成所有资金入库。
六是就业创业扶持有力有效。实施民生工程项目，针对“新冠”疫情特殊情况，将培训对象范围扩大至退役后未参加过培训的退役军人。制定《xx市xxxx年退役军人技能培训提升实施办法》，开设汽车驾驶、电子商务、计算机平面设计、挖掘机驾驶技术等多项科目，探索线上教学模式。目前已组织xxx名退役军人报名参加，合格人数xxx人，超额完成上半年目标任务。拓宽就业创业渠道，召开全市退役军人创业创新大赛项目评审会，全市共报送xx个参赛项目（团队）。举办退役军人就业创业指导师受聘暨培训就业孵化“三基地”授牌仪式。聘任xx名行业技术专家为xx首批退役军人就业创业导师。成立了退役军人教育培训基地x个、就业基地x个、孵化基地x个。开展退役军人网络和现场招聘活动，xx家企业参加长三角地区退役军人专场线上招聘活动、xx家企业参加“xx市网络招聘会”，提供岗位数共x.x万个。开展“就业服务月”活动，为xxx名有就业困难的退役军人实现帮扶就业，其中公益性岗位x人。做好自主择业军转干部管理服务工作，截至xxxx年，我市共有自主择业军转干部XX人，为其中XX人新增了社保，按时足额拨付年度社保资金。
七是拥军褒扬常态推进。强化宣传引导，抓好市双拥文化主题公园建设，完善双拥文化长廊，广泛开展爱国拥军教育。建立社会化拥军企业目录，全市共有xx家企业参加社会化拥军。积极开展拥军系列活动，联合xx农村商业银行为退役军人量身定制“拥军贷”金融产品，为全市xxx名退役军人授信xxxx余万元，帮助退役军人创办的小微企业共度“疫情”难关。联合中国电信xx分公司开展“拥军通信xG套餐”活动，为退役军人制定专属通信套餐服务。加强双拥文化研究，会同xx师范大学大别山区域发展研究院，成立xx市双拥文化研究院，组织双拥文化理论研究。全面落实双拥政策，完善并落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度，出台《xx市进一步贯彻<军人子女教育优待办法>的实施细则（试行）》。多方筹措防疫物资送至各驻宜部队，协助部队做好疫情防控工作，走访慰问在抗击疫情一线的军人家庭。x月xx日至xx日，全国双拥模范城考评组到我市考评调研全国双拥模范城创建工作，考评组对我市创建工作给予了“三大”（决心大、力度大、进步大）的积极评价。利用“清明”和“七一”重大节点，依托爱国主义教育基地、国防教育基地、革命旧址等阵地，采取线上云祭祀和线下实地参观见学等形式开展纪念活动。 为xxx名烈属提供代祭扫服务，制作专题视频xx集。对xxxx个保护单位管理的烈士纪念设施和xxxx个零散烈士纪念设施进行了数据采集校核。征集国家级抗战纪念设施、遗址和著名抗日英烈、英雄群体名录，推荐申报国家级抗战纪念设施x处和著名抗日英烈x名。
全市退役军人事务系统虽然较好完成了上半年既定的各项目标任务，但在工作中也还存在一些困难和问题：一是基层服务保障体系建设不平衡，功能发挥不充分。二是基层基础工作较为薄弱，基层服务中心（站）在机构编制、人员配备上问题比较突出，新进人员业务能力不强。三是退役军人和优抚对象基础资料不全、基本信息不准。四是不稳定因素依然存在，特别是一些历史问题解决仍需要一个过程。
二、下半年工作安排
（一）优化移交安置和优待抚恤“两基本”。全力做好移交安置工作。科学制定安置计划，完善“阳光安置”制度，完成好军转干部、随军（随调）家属、军队转改文职人员、退役士兵、复员干部、军队离退休人员、消防员、伤病残军人等移交安置任务。积极探索“直通车”式安置办法，逐步建立支持退役军人到基层一线施展才华的激励机制。严格落实退役军人待安置期间各项待遇保障，做好已安置退役军人的跟踪服务管理，形成工作闭环。精准落实优待抚恤政策。全面落实普惠加优待政策，做好全市x.x万名重点优抚对象抚恤补助资金发放工作，确保精准、及时、到位。结合脱贫攻坚专项巡视整改回头看，落实重点优抚对象村级周探视、乡镇月走访、县级季联络的要求，完善常态化联系帮扶机制。通过提升军休服务水平、定期开展短期疗养等活动，让广大优抚对象真正感受到党和政府的温暖。
（二）夯实体系建设和数据信息“两基础”。规范服务保障体系建设。进一步完善县级服务中心管理制度、工作流程和运行机制，乡、村两级退役军人服务站建设要严格对照标准，进一步在人员到位、业务培训、作用发挥上聚力用劲，严防“简单挂牌”、“空壳运转”。强化基础信息智能管理，全面登记服务对象基本信息、身体状况、家庭条件、就业现状、立功受奖等信息，按照“一人一档”管理标准，逐步建立电子档案库。坚持常态化信息采集工作，加强数据动态管理。分门别类建立工作台账，健全统计调查制度，提升统计数据质量。建立退役军人数据库，推进全市退役军人服务保障工作数字化转型，推进“互联网+退役军人服务”建设，推进业务线上受理、一网通办。
（三）坚持拥军褒扬和服务保障“两常态”。常态推进双拥工作。聚焦解决现役军人的“三后问题”【后路、后院、后代】，优化随军家属就业和现役军人、重点优抚对象子女就学优待政策。坚持军地互提需求、互办实事双清单制度，逐件逐项抓落实。进一步营造浓厚氛围，广泛动员社会力量参与，经常性组织开展“六送”【送岗位、送法律、送科技、送医疗、送文化、送技能】进军营等活动。发挥我市红色资源、旅游资源、文化资源优势，推动烈士纪念设施与红色旅游线路、国防教育基地建设融合发展。做好军供军休服务。做好军休干部移交安置，坚持“开门办所”，支持军休干部参加“适老化改造”项目。经常性开展军休干部文体活动，丰富军休干部业余文化生活。推进军供站标准化建设，完善多种情况下军供保障方案，紧贴实战要求，完善物资供应网络，拓宽保障方式，推动平时保障向应急应战转变。
（四）力求政治建设和就业创业“两创新”。加强思想政治引领。深入开展退役军人“思想政治工作年”活动，引导广大退役军人坚定政治立场，锤炼政治品格，坚定不移听党话、跟党走。建立退役军人党员信息库，加强退役军人党员教育管理，切实增强党员意识和党性观念。建立行为约束机制，将退役军人相关待遇保障与服役期间和退役后现实表现挂起钩来。注重发掘推广退役军人先进典型，广泛开展“最美退役军人”、优秀军转干部、退役军人优秀党员等评选活动，讲好老兵故事。创新培训就业服务。推广军转干部、复员干部、退役士兵等全员适应性培训，高质量推进技能培训民生工程，科学设置培训内容，大力开展“订单培训”，提高就业竞争力。主动对接相关部门和企事业单位，鼓励吸纳退役军人就业，持续扩大岗位供给。开设网络招聘平台和专栏，拓宽就业信息发布渠道，促进供需信息有效对接。加大退役军人创业扶持力度，设立专项资金，发挥退役军人教育培训基地和就业创业孵化基地效能。
（五）筑牢信访维稳和党风廉政“两底线”。妥善解决信访诉求。巩固拓展“深重促”和退役军人“矛盾问题攻坚化解年”活动成果，全面排查化解遗留问题，尽快消化存量，防止产生增量，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的教育到位，生活困难的帮扶救助到位。完善应急预案，加强部门联动，压实属地责任，落实包保稳控，把不稳定因素化解在萌芽状态，确保实现“五不”【不进x、不赴省、本地不聚、外地不援、网上不炒】目标。加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”。加强机关纪委建设，充分发挥机关纪委、基层党组织纪检委员作用。深化“三个以案”警示教育，认真开展“三查三问”工作，重点整治形式主义官僚主义。组织经常性党风廉政宣传教育，持续推进机关廉政文化建设，强化中央八项规定精神及省、市实施细则的落实。
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