人民政府安全生产工作年度总结报告
刚刚过去的xxxx年，xx党委、政府认真贯彻落实县委八届九次全体（扩大）会议暨全县工作会议精神和县委、县政府各项的工作部署，围绕“马仙故里，宜居xx”的目标，在抓落实上下苦功、在求实效上比高下，全面完成了年初确定的各项目标任务。
一、xx化压力为动力，全力冲刺“一票否决”的全年目标任务
（一）党风廉洁建设。乡党委始终把党风廉洁建设责任制当大事、要事来抓，把党风廉洁建设摆在重要议事日程，全年召开x次专题会议，研究、部署廉洁建设工作，强化了党委主体责任和纪委监督责任的有效落实，积极反向思维，把全体干部的注意力集中在推动经济社会发展上，推动党风廉洁建设。严格实行重大事项和重大问题班子研究、党风廉洁建设主体责任履职“周记”制度，班子成员“一岗双责”定期向党委主要负责人述职，汇报落实情况，与xx名村书记、主任，乡机关干部逐一签订党风廉洁建设个人承诺书，深入开展xx村农村基层作风巡查，并着重对重点岗位人员、村书记主任进行谈话提醒，共计xx人次。高度重视，投入力量，加大力度及时查处印章村、金岱村信访举报案件，并对该两村x名党员干部违纪案件进行党纪处理。同时，狠抓换届纪律宣传，特别是逢会宣传“九个严禁”，及时组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》和《作风建设永远在路上》等警示教育片，确保县乡换届在xx风清气正，塑造良好的政治生态。
（二）平安综治。推进综治信息化系统“平安通”建设，深化“两网融合”，以加强社会治理的时效性和服务性。按照县委政法委和信访局的统一部署安排，Gxx期间每天安排人员做好重点人员思想工作，将他们悉数稳定在当地，并及时处置了一起已到杭城企图赴杭上访事件。深入开展矛盾纠纷排查调处，不断提升人民群众安全感和满意度，今年以来全乡信访总量总体平稳，共排查梳理信访积案x件，成功化解x件，其余x件信访人动态稳定；无进京上访、无赴省上访、无到市县集体访；接待群众来信来访x批xx人次。办理县转信访案件x起，办结x起，办结率xxx%。接收市长信箱转入来信x件，办结x件，办结率xxx%。
（三）安全生产。乡党委、政府牢固树立安全生产“红线”意识，认真协调处理发展与安全的关系，严格执行安全生产“谁主管、谁负责”的制度，建立健全“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产工作责任体系，将安全生产工作例入乡考核内容，并实行“一票否决”制，层层签订安全生产、消防安全责任书，并定期对下属村委、企业、在建项目等进行安全生产、消防安全工作巡查抽查，完成全乡xxx户农村独居老人的消防整改工作，形成监督检查整改常态化，及时消除安全隐患。全年没有发生安全生产责任事故和消防事故。定期开展食品安全检查，推进省级食品安全创建。同时促进“低小散”产业的转型升级，规范行业标准，主动做好服务，强化安全监管。
（四）人口和计划生育。牢固树立“抓人口与计划生育就是抓经济、促发展”的工作理念，紧盯计生政策宣传培训，严格依法行政审批，努力完善管理服务，精准完成基础日常工作。前xx个，全乡共出生xxx人，其中计划内xx人，计划外x人，计划生育率xx.xx%。应立案x人，已立案x人，立案率xxx%，优生检测应检xx人，检测率xx%。“三优”教育应培训xxxx人，已培训xxxx人，培训率xx%。
（五）生态环保。结合村规民约的制订修订，建立起一套符合xx实际的先进生态文化，形成全民珍爱和保护生态环境的良好习惯与氛围。积极响应县委、县政府“全民洁净日”和“全民洁净、全域洁净”的号召，目前已开展全民洁净活动xx余次。统筹“xxx”、“五水共治”等工作，严格落实“河长制”、“路段长制”，加大环境保洁力度，加强污水工程运维，进一步消除环境不和谐点区。“xxx”方面，截至目前，共完成乡级自查点xxx个，xx个村门前三包、责任书签订率达xx%，并开展小广告清除行动，实现清除墙上张贴物xxx多处，大幅广告xx余幅，破旧广告牌x块，涂抹和掩盖喷涂小广告xx多处，基本实现了六边区域内无其他违法小广告。通过“三个家庭”评选，注重将一些正在进行、一贯进行的“草根环保”典型广泛传播与弘扬。完成南坑下村花样农家创建x户，完成xx穴青山白化坟墓治理，投入xx万元完成xx村村庄公路沿线绿化，投入xxx万元完成xx村交叶路旁的绿化美化工作，同时还在所有村路边、水库边种植籽播花卉，提升了村庄的绿化品味。“五水共治”方面，以“保护”为主线，深入推进水源地保护，保障输水管网和水质安全，全力推进美丽河道建设，积极开展“以鱼治水”水生态修复。以“项目”为重点，对辖区内x条计xx.xx公里的河流进行全面清理，特别是对xx河道进行多次整治和清理，形成以“以鱼养水、以绿护岸”的好景象。投入资金xxx多万元，推进xx、xx、xx等xx个行政村xx个自然村饮用水管网提升工程。金岱水库和黄桑南山塘抢险加固工程，良八天山塘加固工程基本完成。总投资xxx余万元涉及徐崇、xx等x个村的农村生活污水工程已基本完成，进度是全县的前列。以“机制”为保障，严格落实“河长”治水第一责任，目前全乡共有x名乡级河长，x名村级河长，设立河长公示牌xx个，配备农村卫生保洁员xx人，实现水路立体保洁。全乡过境水质均达国家标准二类以上。
二、美丽乡村、美丽产业开始给xx带来实实在在的经济和社会效益。
（一）从“沉睡资源”到“发展资本”升级。我们认清经济发展形势，积极谋划项目库建设，找准载体，努力包装一批项目，实施一批项目。倾力建设重点工程，投入xxx多万元启动实施南坑下至驮吾农村联网公路，目前路基已全部贯通；投入xxx万元启动实施xx下山移民基础设施建设、xx村基础设施建设、xx村基础设施道路硬化建设、xx中心村培育建设等重点项目；推进了xx村下山移民第四期安置点建设，目前各项难题基本突破，进展顺利。全面推开村庄建设，xx、南坑下、金岱的历史文化村落保护利用和美丽乡村建设项目顺利推进。其中南坑下历史文化古村落项目计划投资xx万元，现已完成规划设计，并开始组织实施，其中包括河道、防洪堤清理等建设内容。村子变漂亮了，不仅为乡村旅游提供了基础和支撑，还改变了xx人的思想观念。虽然还停留在很初级的阶段，但令人高兴的是，xx村旅游呈现出了良好的发展趋势，“文旅融合”将得到持续发展。比如去今年x月，我们成功举办了中国畲乡三月三第四届马仙故里文化旅游节，节日当天游客多达xxxx余人，游客临走前还买走了村民家中的土特产。通过各方的努力，目前全乡拥有餐位xxx余个，床位xx余个，旅游人次已达x.x万余人次。
（二）从“产业上山”到“产品下山”升级。没有规模就谈不上优势。xx重视发挥寸土寸金的优势，在产业发展上，推动“产业上山”与“产品下山”，形成了多层次、多形式的产业发展格局。一是产业上山，建设规模基地。一是产业上山，建设规模基地。今年，新建毛竹基地xxx亩；绿化造林规划xxxx亩，实际验收xxxx亩，占全县实际验收面积的xx.x%；新造彩色健康森林验收xxx亩，占全县验收面积xx.x%；抚育油茶基地xxx亩，建设白茶标准化种植示范基地xxx余亩。二是产品下山，上演引凤还巢。加快实施土地流转，鼓励大学生回乡创业，形成创业创新热潮。如xx村xx后青年大学生刘勇，以“畲xx”为名发展高山种养生态循环农业项目，种粮面积xxx亩，鸡xxxx羽。生产出有机稻谷、田螺、土鸡（蛋）通过线上电子商务渠道，不仅产品畅销x、x等大城市，还为当地村民年均增收近xx万元，他们还计划成立“畲xx高山生态休闲度假区”，立足高山气候优势，发展精品民宿。新兴农村电子商务孵化初显成效，xxxx年全乡电商产值达到xxx多万元。
（三）从“耕种田地”到“售卖风景”升级。我们利用山地资源建设一批山地特色农业基地，形成一批新亮点、新特色。比如，驮戥村蓝卫斌水果种植专业合作社种植猕猴桃xx亩、樱桃xx亩、蓝莓xx亩，南坑下村南坑源稻田鲤鱼养殖专业合作社养殖甲鱼xx亩，xx有限公司种植何首乌xx亩，xx村xx鱼养殖专业合作社养殖甲鱼xx亩、xxx田鱼等等。目前，全乡共成立家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体xx多家。我们还把稻田养鱼与当地自然与人文景观结合起来，形成以南坑下村、xx村为中心的休闲观光型稻田养鱼基地。稻谷丰收季节，诗画般的景致和美味的田鱼都会吸引外地游客慕名而来，本地农民也通过销售田鱼、田鱼干、餐饮服务等途径获得可观收益。发展xx、xx殿莲藕种植xx亩，初步探索精品农业与休闲观光相结合的综合体，从“吃藕”扩展到“品莲”和“赏花”。
三、党建工作进入新常态，这就要求xx在新常态下要有新作为、新水平
（一）强“实”团队，做到“打铁还需自身硬”。党的领导是实现各项目标任务的根本保证，今年我乡党建工作，重点是推进执政能力建设和先进性建设。一是凸显红色引领。开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动，共查找xx发展及工作中的短板xx个方面xx条，收集群众意见xx条，同时形成了一些工作成果，以活动为契机，重点推进了一批实事项目，如规划植树造林、修建人工防火隔离带、增配农村消防安全设备、农村公路养护等。开展“两学一做”学习教育，通过远教平台、党建微信群、短信微课堂等途径组织外出党员学习党章党规学习系列讲话。建立党员干部晒业绩机制，让优秀的干部脱颖而出，让干事的村得实惠。同时全力做好梅振盈同志先进事迹的挖掘，精心塑造典型工作和应对新闻媒体的报道宣传，使梅振盈先进事迹成为全省党员“两学一做”典型，省委书记、市委书记作出重要批示。同时，所有干部撰写学习体会，真正以身边的事迹教育身边的人。按照党建氛围和仪式感从美从庄严、“两学一做”从严、“双整工作”从实的要求，高标准落实xx项具体党建任务。二是编制黄色预警。全面推进“整乡推进、整县提升”工作，打造xx、xx、南坑下、xx、印章、夏山头、山下、金岱x个基层党建示范点，探索“以典型带动党建，以党建促进发展”的新农村建设之路。吸收了党组织新鲜血液，全年共吸收预备党员x名，转正x名。收缴党费xxxxx元，并按照规定如数上交县委组织部。进一步深化农村党员“先锋指数”、“规矩指数”考评，实行一季一考评，增强了干部的规矩意识；继续落实《xx党员驾照式积分管理办法》，完善党员管理教育机制，进一步把“黄色预警”压力传导到村、到人。三是圆满完成乡镇换届。严格按照县委、县人大、县委组织部县党代表和人大代表素质和结构比例要求，严把代表资格审查关和选举程序关，选出了素质强、结构优的xx名乡党代表、xx名乡人大代表及x名县党代表和x名县人大代表，并满票选出乡党委、人大、政府和纪委班子，成为xx历史上的首次。
（二）抓“实”服务，做到“既授鱼又要授渔”。建立健全党员激励关怀帮扶机制，将帮扶规划、思路从村发展上升到乡发展的大局中去考虑，积极完成特定困难党员帮扶、流动党员管理等各项重点工作。我们以xx外出人口多的实际，建立“留守人员互助中心”，以行政村为单位建立“留守人员互助组”；互助过程中，根据实际需要组建“生产互助队”、“老人互助队”、“医疗互助队”等专业互助团队；党员干部以“一帮一”或“多帮一”等不同形式开展帮扶结对。例如林湖村的党员共建爱心农场，种植各类蔬菜分发给困难群众；山下村“军民共建白茶示范基地”，党员干部和群众共同劳动，帮助村民解决劳动难问题等等。同时，对xx个村级党组织实施分类指导、因村施策，按照抓巩固促提高、抓两头带中间的办法提升整体水平，充分发挥星级评定的激励作用和争星晋位的内在动力。
四、xx盯牢民生改善，群众幸福感和获得感来得更加实在
（一）突出重点，推进民生项目。今年以来，我们继续以项目为抓手，切实解决民生突出问题。下山移民工作：年初我们开始启动下山移民安置第四期建设，现已完成土地丈量工作，共征地x.xx万平方米，政策处理工作有序推进，已支付征地资金xx%左右，第四期下山移民安置点其他前期准备基本就绪，计划明年初启动土地平整工作，该区块可安置xxx户xxx余人。已完成涉及xx个村xxx户xxx人农户移民资格审查，其中xxx户xxx人安置xx小区第四期建房，同时，还完成xx、坳根、山下x个村xx户下山移民对象房屋拆除工作。农村交通建设工作：全力支持交叶线路建设，累计征地x万多平方米，涉及道路建设需拆迁的xx户移民户已落实宅基地，分配安置到澄照农民创业园，目前已有xx户开始建房，其他x户已完成户型设计。我乡过境段已全面通车，县城到xx的车程从x个多小时缩短到四、五十分钟。村级联网公路里程不断延伸，基本实现村村通公路，重点是加大投入，修复因去年台风“苏迪拉”台风和今年xx号台风“莫拉蒂”造成的农村公路，目前已完成xx多个挡墙建设，清理塌方xxxx多立方。农村危旧房改造工作：已完成xxxx年上报的xx户危旧房改造验收，xxxx年共上报xx户农村危旧房改造农户，目前已全部完成修缮，准备这两天验收。国土管理工作：全乡共排查拆除违法建筑xx余处，拆除面积xxxx多平方米，并进行绿化、美化等拆后利用，成功创建“无违建乡”；全力推进垦造耕地建设，夏山头村枫香袋垦造水田项目规划面积为xxx亩，目前已完成xx%工程量；xx村旱改水质量提升项目规划面积为xxx亩，提升水田面积xxx亩，现已全部完工；xx村、南坑下村旱改水质量提升项目规划面积为xx亩，旱改水面积xx.x亩，现已全部完工。这些项目在乡村干部共同努力下，进展都比较顺利。
（二）顺势而为，改善民生民本。我们高度重视民生工作，通过文化培育、社会保障等工作，努力改善民生民本，促进社会各项事业和谐发展。森林防火工作：xx是全县森林防火工作最严竣的乡镇，我们在这方面做了很多工作。通过消防演练、护林员业务培训、重要节点严防死守等方式做好森林防火工作，还在xx、印章、林湖等重点地域建立x个水池和森林防火带，同时还辟出x公里的防火路，刚刚过去的一年没有发生森林火灾。文化培育工作：我们积极传承与弘扬民俗文化、生态文化等各种特色文化，开展景宁柘荣文化走亲活动，群众文化不断丰富，积极申报“马仙文化”省级非遗和x省民间文化艺术之乡，着眼于推进孝道文化建设，会同县政协召开了“马仙文化”推进会，首次将“马仙文化”、“孝道文化” 写入县党代会报告，进一步创新畲乡文化发展。社会事业：全乡低保xxx户xxx人，每月发放xxxxx元；低保边缘户xx户xx人，五保xx人，困境儿童xx人；残疾护理补贴xx人，困难补贴xxx人；优抚对象xx人，精神用药减免申请xx人，残疾创业帮扶x户；临时救助xxx人，发放xx.xx万元；新建居家养老照料服务中心x家、避灾点x家；对xx中心敬老院投入xx万元完成消防改造及阳光厨房监控安装。完善劳动就业服务，全乡x个监测站点实行动态管理，维护和谐劳动关系。城乡居民养老保险完成全年任务数的xxx%，农村合作医疗、政策性住房保险均已完成县里下达的目标任务。全乡xx岁以上老人健康体检率均达xx%以上，卫生医疗条件逐步完善。武装工作：加强党管武装工作，并经过体检、政审为部队输送x名新兵，连续x年超额完成征兵工作任务，切实做好对现役军人家属及退伍军人慰问活动，发放年画xxx余份。法治政府建设：全面推进依法行政，组织乡镇行政执法人员学习培训，强化对村民x组织的法律培训、指导和帮助，将换届选举等方面的法律法规送到各村委，促进了依法办事。
（三）凝心聚力，实现农民增收。全力推进农村产权制度改革，xx个村集体经济股份制合作改革全面完成，土地承包合同签订率、颁证率达xxx%，深入推进水利工程、林地林木、农村宅基地等产权制度改革。结合林权抵押，发放低收入农户免息贷款，为产业发展注入资金。大力开展新型农民培训，使农民具有较高科学文化素质和较强就业、创业能力，努力增加农民工资性收入。继续推进来料加工业发展，xxxx年来料加工业实现加工费xxx万元。
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