交通运输局上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作情况
(一)担当作为,筑牢疫情防控防线。局领导靠前指挥,全系统全员参与,主动作为,持续发力,在统筹疫情防控和经济社会发展中体现交通人担当。
1.筑牢疫情防控“第一道防线”。按照中央、省、市的统一部署,切实加强领导,制定专门方案,强化工作责任,打造疫情防控的“铜墙铁壁”,守住全市人民健康的“第一道防线”。紧盯“路”、“人”、“车”等关键要素,坚持“一日一联系一提醒一督促”,有效防止疫情通过交通工具扩散,既守住客运站场、交通要道“外防输入”第一关,又全面摸排全市在建交通项目、港口码头务工人员情况,并登记造册,切实做到“内防扩散”。x月xx日至x月xx日,联合市公安、卫健等部门在高速公路出入口、高速公路服务区、国省道重点卡口、“两站一港”共设立xx个联合检疫点,xx小时值守,确保“车车过关”“船船过关”“人人过关”。督促客运车辆、城市公交、出租车、网约车严格实施每日一消毒、每一车次一消毒、每一班次一通风等措施,客运车、公交车和出租车全面启动“扫码登记乘车”。疫情防控转入常态化后,依然保留xx个站场检疫点。
2.助力全市企业复工复产。在做好疫情防控的基础上,制定出台《支持交通运输行业企业复工复产的实施方案》《疫情防控期间切实做好企业复工复产xx条措施》等,发挥交通运输部门作用,助力全市企业复工复产。帮助客运企业争取更多政策扶持和减免优惠,减轻企业燃眉之急。为项目筹集口罩、测温仪等防疫物资,并帮助解决xx等原材料短缺等问题。启动春运工作机制,组织客运车辆xxx多辆(次)开展“点对点”服务,免费接回xxxx多名农民工返岗工作,服务各行各业复工复产。严格落实“一断三不断”“三不一优先”政策,畅通运输通道和物流配送,确保应急物资和生产生活物资供应。开通特事特办“绿色通道”,采取网上办、电话预约、延长有效期等模式,确保企业生产经营正常。x港引航员满负荷工作,累计为广青金属等重点企业引航运输生产原材料货轮xxx多艘次、货物xxx多万吨,为企业复产复工提供了强有力支撑。x月xx日,实现交通运输行业复工复产双xxx%目标。
(二)规划先行,服务全市高质量发展。坚持规划先行,绘就立体交通新蓝图,积极争取上级支持,为加快交通项目建设提供资金保障,为全市高质量发展提供有力支撑。
1.有序开展各项交通规划编制工作。扎实开展《“十四五”x市综合交通运输体系发展规划》前期研究,适度超前规划对接xxx区、xxx城市群的未来交通布局。完成《x市综合交通运输体系中长期发展规划(xxxx-xxxx年)》编制,并报省交通运输厅,近期可获批复。启动我市国家公路国土空间控制规划,做好省高速公路网规划与全省国土空间规划衔接编制工作等。
2.成功争取支持一批交通项目和资金。落实工作专班,积极争取部、省的支持,将一批交通重点项目纳入省的笼子以及落实项目建设资金。成功争取将x至x高速公路x段、沈海高速公路阳东支线、沈海高速公路阳西支线、郁南至阳西高速公路等重点项目纳入省高速公路网规划,进一步加快我市与大湾区交通互联互通,优化我市路网格局。xxxx年,已争取部、省补助共xxxxx万元。
(三)凝心聚力,助力重点项目建设。举全局之力,凝聚各方力量,群策群力,攻坚克难,全力加快推进全市交通重点项目建设,力促项目早日建成给力x高质量发展。
1.领导挂点力促重点项目建设全面提速。局领导带领工作专班挂点联系重点交通项目,强化检查指导,定期分析研判,切实解决存在的困难和问题,推动项目加快建设。铁路方面,签订广湛高铁x段征地拆迁实施协议,成为沿线第一个签订实施协议的地区,推动项目如期动工建设。高速公路方面,中阳高速阳春段超时序进度推进,已完成投资xx.xx亿元,占年度计划的xx.xx%;xx高速开阳改扩建工程x段、xx高速公路阳茂改扩建工程x段、怀集至x高速公路海陵岛大桥分别完成投资x.xx亿元、x.x亿元、x.xx亿元,分别占年度计划的xx.xx%、xx.x%、xx.x%。国省道干线方面,国道xxx线北惯至xx段改建工程、省道Sxxx线平冈至x港段改建工程、省道Sxxx线xx至xx段扩建工程等加快推进,分别完成年度投资计划的xx.xx%、xx.x%、xx.xx%。完成xxxx-xxxx年国省道新改建和路面改造xx个项目的工可及建设方案批复。制定《迎国评国省道建设实施方案》,推进项目建设。
2.工作专班力促“四好农村路”加快推进。认真贯彻市政府《x市“四好农村路”建设攻坚方案》,完成“四好农村路”投资x.xxxx亿元,实现全市xxxx公里砂土路清零,xxx人以上自然村通硬底化。局成立“四好农村路”建设攻坚工作推进组和工作专班,加强分析研判和督促指导,确保“四好农村路”建设有序加快推进。强化责任,细化任务分解到县区,定期通报进展情况,建立倒逼机制,形成你追我的工作局面。x月x日,在阳春召开攻坚现场会,对“四好农村路”建设进行再动员会再部署,加温鼓劲,确保如期完成任务。支持xx区创建省级“四好农村路”示范县,建设xx、xx、xx试点镇的产业路、资源路、旅游路和片区管护中心等。
3.多措并举力促xx向亿吨大x迈进。加快x港吉树作业区Jx#-Jx#、xx#、xx#、xx#通用码头,xx#LNG专用码头建设,加快推进x港吉树作业区Jx#-Jxx#x个总投资xx亿的海上风电码头泊位建设,努力打造海上风电母港,加快x#-x#,xx#-xx#通用码头及x港xx点阳西电厂配套码头二期工程码头泊位扩建。加快x港进港航道改造工程的建设,已完成投资x.xx亿元,占年度计划的xx.xx%。上半年,x港在建工程已完成投资x.xx亿元。谋划x港丰头作业区xx万吨码头建设,Fx#-Fxx#泊位工程前期工作有序推进。加快完善港航基础设施,优化港口结构,全面建设港口集疏运体系,推动x港实现“亿吨大港”目标,提高港口的现代化水平。
(四)优化服务,打造品质惠民交通。坚持以人民为中心,强化品牌意识,办好交通民生实事,优化服务体系,努力为人民群众出行提供高品质的交通运输服务。
1.抓紧交通民生实事。根据市政府确定的十件民生实事,制定《x市交通运输局xxxx年民生实事实施方案》,扎实抓好推动落实。目前,农村公路提档升级有序推进;阳春xx座危桥改造加固,已完成x座加固,其余x座正加紧推进;鱿鱼头大桥维修已完成工程量的xx%。同时,加强路桥管养,提高路桥养护质量和路况总体水平,方便群众出行。目前,全市地方公路县道优良路率达xx%;乡道优良路面率达xx%。
2.提升公共交通服务。做好xxxx年全市春运工作,落实重大节假日运输应急保障方案。加强网约车和出租车监管,规范经营。推进检测站“三检合一”升级改造、普通货运车辆“互联网+年审”,实现普通货运车辆年审网上办理。推进《x市城市公共交通专项发展规划(xxxx-xxxx年)》的实施,优化调整市区条公共汽车线路,优化调整后,运行公交线路共xx条(xx条常规公交线路,x条公交专线,x条建制村通客车公交化运营线路,xx条定制公交线)。推进x应用型本科院校等公交首末站建设,推进联网售票应用,推广“一票式”联程客运。对我市等级以上客运站全面推行标准化站务云系统,实现全市客运站场数据标准化管理和旅客信息实时采集。结合创文巩卫等工作,全面开展机动车维修驾培市场专项整治,规范全市机动车维修驾培市场秩序。
3.推动交通运输经济发展。加强动态研判,整合交通资源,完善智能化服务体系,优化交通出行方式,推动交通运输经济健康发展。公路运输方面,上半年全市完成公路客运量xxx.xx万人次、旅客周转量xxxxx.xx万人公里、货运量xxxx.xx万吨、货物周转量xxxxxx.xx万吨公里。水路运输方面,上半年全市完成水路客运量x.xx万人、旅客周转量x.xx万人公里,完成水路货运量xx.xx万吨、周转量万xxxxx.xx万吨公里,同比分别增长xx.xx%和xx.xx%。铁路运输方面,上半年全市完成铁路货运量xxx.x万吨、货物周转量xxxxx万吨公里。x口方面,上半年全市完成货物吞吐量xxxx.xx万吨,同比增长x.xx%。
(五)多管齐下,强化行业治理能力。立足行业特点,坚持问题导向,加大行政执法力度,深入开展各项专项整治,努力提升行业现代化治理水平,打造平安交通。
1.筑牢行业安全防线。落实安全生产部门监管责任和企业主体责任,针对不同领域,因类施策,确保行业安全生产持续稳定。利用GSP卫星定位监控平台,加强运输车辆动态监管。目前,我市现有重点营运车辆xxxx车辆(货运xxxx车辆、客运xxxx车辆)均全部安装GPS监控装置。启动安全生产六大专项整治,组织开展对道路运输、客运站场、客运车辆(船舶)、危货运输、港航企业、在建项目、辖区道路等方面进行排查整治,切实消除安全风险隐患。落实防风防汛措施,确保行业安全稳定。加强宣传教育,增强从业人员和群众安全防范意识。x月x日至x日分三期,举办危险货物道路运输安全生产培训班,进一步增强了业务科室和从业人员安全意识。上半年,全市道路运输发生死亡道路交通运输事故x宗(货物运输事故),死亡x人。
2.规范交通运输行业秩序。持续抓好交通运输领域扫黑除恶,综治维稳、扫黑打非等工作,积极配合相关部门深入调查、突出重点精准打击,优化交通运输工作环境。开展干线公路路域环境专项整治、出租汽车行业专项整治、道路客运市场专项整治、货运行业乱象专项整治、车辆超限超载联合整治等专项行动,确保各项整治任务落到实处。x月xx日,召开全市货运乱象专项整治工作推进会,进一步深入研究部署专项整治工作。重点是集中整治买卖“路牌”收取保护费、执法部门包庇纵容、货车违法超限超载、货车非法改装、黑加油点非法贩油等问题,进一步完善我市货运行业监管体系。加大“两客一危”、出租汽车客运、“超限运输”等领域执法力度,重点打击“黑大巴”非法营运,客运班车站外揽客或不按规定线路行驶,客运包车不规范经营,客运站场为无证客车配客,出租车议价、拒载,重点车辆屏蔽信号或篡改动态监控数据,超限超载等违法违规行为。上半年共出动执法人员xxxxx人次,出动执法车辆xxxx辆次,检查车辆xxxxx多辆次,共立案查处xxx宗,其中道路运政案件xxx宗、公路路政案件xxx宗。
(六)从严治党,全面加强党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力强化理论武装,着力夯实基层基础,着力推动担当作为,进一步提高机关党的建设质量。扎实推进党组理论学习中心组专题学习,加强意识形态阵地建设和管理。推进基层党建三年行动,健全联系服务群众机制,巩固深化“党员亮身份、党群心连心”活动,组建“党员突击队”战斗在抗疫一线,推动模范机关创建活动,抓好巡察“回头看”反馈问题的整改落实工作。加强党员干部队伍建设,充分利用网络培训平台做好党员教育培训。积极做好脱贫攻坚工作和开展“x扶贫济困日”活动。扎实推进行业精神文明建设,以创建全国文明城市为契机,开展寻找“最美养路工”“最美司机”评选活动,大力弘扬社会主义核心价值观,展示交通运输系统干部职工良好精神风貌。
二、存在问题
一是我市交通基础设施发展仍不平衡。主要是对外运输通道不够完善,内部网络与城镇体系协调不够,出行舒适性有待提高。港口基础设施有待加强,管理能力和服务水平有待提高。
二是交通重点项目建设有待加快。项目资金缺口较大,瓶颈制约突出。全市国省道项目总投资xxx.xxxx亿元,缺口资金xx.xxxx亿元,缺口资金占比xx.xx%。“四好农村路”造价高达xx多万元,建设配套资金存在缺口。同时,一些项目建设因受疫情和征地拆迁等因素影响,进展不是十分理想,如省道Sxxx线xxx至xx段扩建工程等等。
三是运输经济面临较大挑战。受全球经济下行、中美贸易战、新冠疫情三重叠加影响,交通运输经济发展不容乐观。如公路客运与去年同期相比下降xx%左右,公路货运仅恢复xx%;中小运输企业流动资金不足,生产经营受掣肘等等。
三、下半年工作安排
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,对标交通强国建设,围绕构建“一核一带一区”区域发展新格局,按照市委、市政府的部署,铆足干劲,高位谋划推动,确保年内完成交通固定资产投资xxx亿元,为加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市提供有力支撑。重点做好以下工作:
(一)抓好疫情常态化防控工作。继续做好火车站(含高铁站)、汽车客运站、港口码头等出入口和交通运输工具疫情防控工作,守好人民群众生命健康“第一道防线”。
(二)抓好x未来交通规划编制。认真评估“十三五”规划,启动“十四五”规划,推动出台《x市综合交通运输体系中长期发展规划(xxxx-xxxx年)》,确定全市交通运输高质量发展“总纲”。继续抓好我市国家公路国土空间控制规划、省高速公路网规划与全省国土空间规划衔接编制工作等。加强与专业机构和上级部门沟通联系,认真研究x港规划修编,用足用好政策,加快x港规划建设。
(三)抓好交通重点项目建设。抢抓交通强国试点建设、xxx区建设机遇,创新投融资方式,落实资金保障,着力扩大交通固定资产投资。铁路方面,抓紧征地拆迁工作,加快推进广湛高铁x段建设。高速公路方面,推进中阳高速阳春段、xx高速公路开阳段改扩建工程x段、怀集至x高速公路海陵岛大桥建设,确保年内建成通车。加快x高速公路阳茂段改扩建工程x段建设,力争项目xxxx年建成通车。干线公路方面,力争国道Gxxx线x市北惯至xx段改线工程、国道Gxxx线阳西县城过境段公路改线工程、Sxxx平冈至x港扩建工程年内完工通车。推进省道Sxxx线xxx至白沙段扩建工程、xxx旅游公路x山外东至海陵大堤段、x滨海旅游公路x海陵大堤至溪头段(含x港大桥)等项目建设。抓好国道Gxxx线双捷桥至海陵大堤段扩建工程等一批国省干线公路新建改扩建工程,进一步优化完善内部交通网络。农村公路方面,抓好“四好农村路”建设决胜攻坚各项任务,努力完成xxxx公里农村公路改造任务,实现农村公路的通达通畅,助力打通农村经济“微循环”,推动乡村振兴。港口方面,深入研究x港开发建设和运营模式,依法清理各类养殖场,为港口发展提供良好条件。力争x港进港航道改造工程年内完工和xx#等xx个码头泊位建成,港口总吞吐能力增加xxx万吨,同比增加xx%,助力x打造世界级风电产业基地和千亿级合金材料产业集群。
(四)抓好交通运输服务品质提升。优化群众出行服务。推动全市城乡交通运输一体化建设。做好xx县全国城乡交通运输一体化试点县验收工作,支持道路客运企业因地制宜开展自主增减运力、互联网+定制客运等运输组织模式创新。鼓励运输服务与旅游业融合发展,引导道路客运经营者提高运输安全水平和服务质量。推进《x市城市公共交通专项发展规划(xxxx-xxxx年)》的实施,建设一批公交枢纽站、首末站及新能源电动车充电设施。提升公路管养水平,加强“迎国评”路面改造工程设计、施工质量和进度,健全部门联合执法机制,做好干线公路路域环境整治工作,坚持以治理路域环境脏、乱、差为突破口,对乱搭乱建、乱开路口等“顽疾”下决心、下猛药坚决整治到位,防止反弹。将干线公路路域环境整治纳入“迎国评”工作整体协调推进,努力实现“争上游、创先进”的目标,确保圆满完成“迎国评”工作任务。
(五)抓好交通行业现代化治理。抓好扫黑除恶专项斗争,确保行业平安稳定。继续深入推进扫黑除恶专项斗争工作,积极配合相关部门深入调查、突出重点、精准打击,优化交通运输工作环境。进一步加强货运行业乱象专项整治,加强出租车行业整治,规范网约车市场。继续保持治超工作力度,创新执法监管手段,提高执法规范化和现代化水平,加强源头监管,加大路面上的查处力度,加大高速公路出入口治超违法车辆的处罚力度。强化责任担当,切实抓好道路安全工作,进一步做好安全检查和隐患排查,督促运输企业落实安全主体责任,进一步做好交通施工、道路运输、港口水运、行政执法和消防安全等重点领域、重点环节安全监管工作,开展安全生产领域六大专项整治工作,扎实开展铁路沿线安全隐患整治工作,确保行业安全生产形势持续稳定向好。
(六)抓好党的建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强意识形态阵地的建设和管理,全面落实党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,加强党支部标准化规范化建设,推动基层党建三年行动计划圆满完成,继续开展“党员亮身份、党群心连心”和模范机关创建活动。深入做好创文巩卫工作,狠抓脱贫攻坚战工作落实。坚持强班子带队伍,努力打造一支忠诚担当、务实创新、干净干事的干部队伍。
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